Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-181/2020 от 10.01.2020

Судья Шуклина Н.С. Дело № 33а-181/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 января 2020 г. г. Орел

Судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего судьи Углановой М.А.,

судей Сабаевой И.Н. и Циркуновой О.М.,

при секретаре Силаевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского областного суда административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по городу Орлу к Плахову Игорю Александровичу о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

по апелляционной жалобе Плахова Игоря Александровича на решение Северного районного суда города Орла от 19 августа 2019 г., которым постановлено:

«Административные исковые требования инспекции Федеральной налоговой службы по городу Орлу удовлетворить.

Взыскать с Плахова Игоря Александровича, проживающего по адресу: г. Орел, <...> в пользу инспекции Федеральной налоговой службы по городу Орлу задолженность по уплате транспортного налога за 2016 г. в размере 4 440 рублей и пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 10 апреля 2018 г. по 15 апреля 2018 г. в размере 77 рублей 26 копеек, а всего 4 517 рублей 26 копеек.

Взыскать с Плахова Игоря Александровича в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере 400 рублей».

Заслушав доклад судьи областного суда Сабаевой И.Н., выслушав представителя ИФНС России по г. Орлу Квартину Е.М., полагавшую, что решение суда является законным, судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда

установила:

Административный истец - инспекция Федеральной налоговой службы по городу Орлу (далее – ИФНС России по г. Орлу) обратился в суд с административным исковым заявлением к Плахову И.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.

В обоснование заявленных требований указывалось, что Плахов И.А. является собственником следующих транспортных средств: с 2 апреля 2008 г. по 10 октября 2014 г. автомобиля «<...>», государственный регистрационный знак <...>, мощностью 240 л.с.; с 22 мая 2008 г. по настоящее время автомобиля «<...>», государственный регистрационный знак <...>, мощностью 111 л.с.; с 16 июня 2010 г. по 11 июля 2014 г. автомобиля «<...>», государственный регистрационный знак <...>, мощностью107 л.с.; с 17 марта 2010 г. по 23 августа 2013 г. автомобиля «<...>», государственный регистрационный знак <...>, мощностью 124 л.с.; с 17 августа 2011 г. по 20 августа 2014 г. автомобиля <...>», государственный регистрационный знак <...>, мощностью 410 л.с.; с 15 апреля 2008 г. по 18 марта 2014 г. автомобиля «<...>», государственный регистрационный знак <...>, мощность 123 л.с., в связи с чем, он является плательщиком налога.

Налоговый орган исчислил в отношении вышеуказанных транспортных средств транспортный налог за 2014-2016 гг. в размере 53 280 рублей и соответствующее уведомление о необходимости его уплаты до 9 апреля 2018 г. направил административному ответчику.

Транспортный налог за 2015-2016 гг. Плаховым И.А. до указанной даты уплачен не был, в связи с чем, налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено требование № 28551по состоянию на 16 апреля 2018 г. об уплате транспортного налога в размере 53 280 рублей и пени в размере 77,26 рублей, которое также исполнено не было.

С учетом уточненных исковых требований, административный истец окончательно просил суд взыскать с Плахова И.А. задолженность по уплате транспортного налога за 2016 г.( автомобиль <...>) в размере 4 440 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 г. за период с 10 апреля 2018 г. по 15 апреля 2018 г. в размере 77,26 рублей, а всего 4 517,26 рублей (л.д.64).

Определением районного суда от 19 августа 2019 г. прекращено производство по административному делу в части взыскания с Плахова И.А. задолженности по транспортному налогу за 2015 г.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал уточненные требования.

Административный ответчик уточненные административные исковые требования признал.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Плахов И.А. просит отменить решение районного суда.

В обоснование доводов жалобы указывает на то, что суд проигнорировал его ходатайство об отказе в принятии искового заявления и не учел, что задолженность по транспортному налогу за 2015 год была взыскана судом ранее.

Приводит доводы о том, что пеня в размере 77,26 рублей взыскана с него незаконно, поскольку данная сумма санкции рассчитана исходя из задолженности по транспортному налогу за 2015 и 2016 гг.

Административный ответчик Плахов И.А., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела в апелляционную инстанцию не представил, о причинах неявки не сообщил.

При изложенных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Судебная коллегия, рассмотрев административное дело в полном объеме, в соответствии с положениями статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (часть 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со статьей 2 Закона Орловской области от 26 ноября 2002 г. № 289-ОЗ «О транспортном налоге» (в редакции 2016 г.) для грузовых автомобилей установлены следующие налоговые ставки на одну лошадиную силу с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. включительно – 40 рублей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 22 мая 2008 г. по настоящее время административный ответчик является собственником транспортного средства марки «<...>», государственный регистрационный знак <...> мощностью 111 л.с., в силу чего, является плательщиком транспортного налога.

Налоговый орган исчислил в отношении указанного транспортного средства транспортный налог за 2016 г. в размере 4 440 рублей и соответствующие налоговое уведомление № 142755169 от 13 сентября 2018 г. о необходимости его уплаты до 9 апреля 2018 г. направил административному ответчику (л.д. 9, 10-11).

Транспортный налог за 2016 г. до указанной даты уплачен не был, в связи с чем, налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено требование № 28551 по состоянию на 16 апреля 2018 г. об уплате транспортного налога и пени за несвоевременную уплату транспортного налога (л.д. 13,15).

22 ноября 2018 г. мировым судьей судебного участка № 3 Северного района города Орла вынесен судебный приказ о взыскании с Плахова И.А. задолженности по налогам и пени, который определением того же мирового судьи от 6 декабря 2019 г. отменен по заявлению Плахова И.А. (л.д. 12).

Административный истец обратился с административным иском в районный суд 7 июня 2019 г.

Поскольку налоговым органом соблюден предусмотренный действующим законодательством порядок взыскания налога, имущество, являющееся объектом налогообложения – транспортное средство марки «<...>» в спорный период принадлежало Плахову И.А., судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования ИФНС России по г. Орлу в части взыскания с налогоплательщика задолженности по транспортному налогу за 2016 г. в размере 4 400 рублей.

Оснований не согласиться с данным выводом суда в указанной части судебная коллегия не усматривает, поскольку он мотивирован, соответствует содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу, и не вызывает у судебной коллегии сомнений в его законности и обоснованности.

Вместе с тем, судом первой инстанции с административного ответчика Плахова И.А. была взыскана пеня за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 г. в размере 77,26 рублей за период с 10 апреля 2018 г. по 15 апреля 2018 г. (л.д.76).

Судебная коллегия по административным делам с указанным выводом районного суда согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела усматривается, что административным истцом –инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Орлу были предъявлены требования о взыскании с административного истца Плахова И.А. задолженности по транспортному налогу за 2016 г. в размере 4 400 рублей и пени за несвоевременную уплату этого налога за период с 10 апреля 2018 г. по 15 апреля 2018 г. в размере 77,26 руб. (л.д.64).

Вместе с тем, согласно расчету, представленному административным истцом, пеня за указанный период за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 г. составляет 6,44 рублей (л.д. 14).

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об изменении решения Северного районного суда города Орла от 19 августа 2019 г. и взыскании с Плахова И.А. пени за период с 10 апреля 2018 г. по 15 апреля 2018 г. за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 4 400 рублей за 2016 г. в размере 6,44 рублей.

Иные доводы жалобы Плахова И.А. не принимаются судебной коллегией во внимание, поскольку не влияют на законность принятого решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

определила:

решение Северного районного суда города Орла от 19 августа 2019 г. изменить.

Взыскать с Плахова Игоря Александровича, проживающего по адресу: г. Орел, <...> задолженность по пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 10 апреля 2018 г. по 15 апреля 2018 г. в размере 6 рублей 44 копейки.

В остальной части решение Северного районного суда города Орла от 19 августа 2019 г. оставить без изменения, жалобу Плахова Игоря Александровича – без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи