Дело № 2-1310/17
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Корниенко М.В.,
при секретаре Кашиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте 06 июня 2017 года гражданское дело по иску Кузнецова А.И. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, взыскании судебных расходов,
установил:
Кузнецов А.И. обратился в суд с требованием (после уточнения <...> г.) о признании незаконным отказа КУМИ администрации МОГО «Ухта» в заключении договора социального найма жилого помещения, признании за истцом права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...., обязании КУМИ администрации МОГО «Ухта» заключить с истцом договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение, взыскании с ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя в размере .... руб., на оформление нотариально удостоверенной доверенности на представителя в размере .... руб., по уплате государственной пошлины в размере .... руб., расходов на получение информации из ЕГРП в размере .... руб. В обоснование иска указывая, что <...> г. между ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» и истцом как сотрудником ФГБОУ ВПО «УГТУ» был заключен договор № .... найма жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: ...., где истец зарегистрирован с <...> г.. В <...> г. дом .... передан в собственность МОГО «Ухта». <...> г. истец обратился в КУМИ администрации МОГО «Ухта» с заявлением о заключении с ним договора социального найма на занимаемое жилое помещение. Уведомлением № .... от <...> г. КУМИ администрации МОГО «Ухта» отказал в заключении договора социального найма, с чем истец не согласен, указывая, что вселен в комнату на законных основаниях, осуществляет обязанности по содержанию жилого помещения, полагает, что после передачи дома .... в муниципальную собственность занимает жилое помещение на условиях договора социального найма.
Определением суда от <...> г. к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет».
В судебном заседании истец Кузнецов А.И. от требований о взыскании с ответчика судебных расходов на оформление нотариально удостоверенной доверенности на представителя в размере .... руб., расходов на получение информации из ЕГРП в размере .... руб. отказался, на остальных требованиях настаивал. Дополнил, что он работает в университете с <...> г., в <...> г. в связи с работой ему была предоставлена спорная комната в общежитии по ...., где он зарегистрирован по месту пребывания на срок с <...> г. по <...> г.. Собственного жилья и постоянной регистрации по месту жительства не имеет. Ранее имел в собственности .... долю в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: ..... В настоящее время это жилое помещение принадлежит его матери, права пользования им истец не имеет, покинул его добровольно в .... году, <...> г. оформил договор дарения доли в праве собственности на мать, проживает вместе со своей семьей отдельно.
Представитель истца по доверенности Громада С.В. позицию своего представителя поддержала.
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, ранее в судебных заседаниях представитель по доверенности Ютиш К.Н. исковые требования не признавала.
Представитель администрации МОГО «Ухта» по доверенности Федосимова Е.А. исковые требования Кузнецова А.И. не признала.
Представитель 3-его лица ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» Павлова А.Д., действующая на основании доверенности, исковые требования Кузнецова А.И. поддержала, указала, что комната в общежитии были предоставлены истцу в связи с работой в университете.
Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
Выслушав истца, представителя истца, представителей третьих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Конституцией Российской Федерации (статья 40) в числе основных прав и свобод человека и гражданина закреплено право на жилище.
Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии с частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В силу статьи 7 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Из данных положений закона следует, что к правоотношениям граждан, занимающих на законных основаниях жилые помещения в общежитиях, которые подлежали передаче в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. При этом закон не ставит указанные права в зависимость от признания гражданина малоимущим и от постановки его в очередь на улучшение жилищных условий. Юридически значимым фактом при разрешении настоящего спора является законность проживания истца и членов её семьи на момент передачи общежития в муниципальную собственность.
В соответствии с частью 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Согласно статье 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Из материалов дела следует, по договору безвозмездного пользования государственным недвижимым имуществом Республики Коми от <...> г. № .... между Агентством Республики Коми по управлению имуществом и Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» в безвозмездное пользование последнему передано и им принято государственное недвижимое имущество Республики Коми, в том числе здание общежития по адресу: .....
Пунктом .... указанного соглашения предусмотрено, имущество передается в соответствии с решением Агентства Республики Коми по управлению имуществом от <...> г. № .... в состоянии, пригодном для его нормальной эксплуатации, для использования по назначению, в том числе жилые помещения в общежитиях передаются для временного проживания граждан в период их работы или обучения в ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет».
Согласно п. .... указанного договора ссудополучатель (университет) обязуется не передавать третьим лицам в возмездное или безвозмездное пользование и владение без письменного согласия Ссудополучателя (Агентства Республики Коми), за исключением предоставления гражданам жилых помещений в общежитиях по договорам найма.
Кузнецов А.И. работает в ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» в должности .... с <...> г. (приказ от <...> г. № ....) по настоящее время.
Кузнецов А.И. в период с <...> г. по <...> г. был зарегистрирован по адресу: ..... В настоящее время постоянной регистрации по месту жительства не имеет.
По договору найма жилого помещения в общежитии от <...> г. № .... между ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» и Кузнецовым А.И., Университет предоставил Кузнецову А.И. за плату во временное владение и пользование жилое помещение площадью .... кв.м. по адресу: .... для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставляется в связи с работой нанимателя в Университете (п. .... договора). Договор заключен без указания его срока действия.
Кузнецов А.И. проживает в указанной комнате с момента предоставления жилого помещения по настоящее время, имеет регистрацию по месту пребывания в общежитии.
На основании решения Арбитражного суда Республики Коми от <...> г. по делу № .... и акта приема передачи недвижимого имущества от <...> г. общежитие по адресу: ...., передано в муниципальную собственность, что не оспаривается сторонами.
<...> г. Кузнецов А.И. обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: .....
Уведомлением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» от <...> г. № .... в заключении договора социального найма на указанное жилое помещение отказано на том основании, что предоставление жилых помещений носит временный характер и не дает оснований для заключения договора социального найма жилого помещения.
В ходе судебного разбирательства установлено, что комната в общежитии была предоставлена Кузнецову А.И. уполномоченным лицом в связи с наличием трудовых отношений, данное обстоятельство ни Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», ни администрацией МОГО «Ухта» не оспаривается. Никаких требований к Кузнецову А.И. не предъявлено ответчиком в отношении спорной комнаты.
Таким образом, Кузнецов А.И. был вселен в общежитие на законных основаниях. Иного жилья в .... не имеет. Отсутствие постоянной регистрации по месту жительства в общежитии не опровергает законность его вселения в общежитие.
Согласно сведениям Управления Росреестра по Республике Коми истец Кузнецов А.И. в настоящее время не имеет права собственности на жилые помещения.
Поскольку Кузнецов А.И. вселен на законных основаниях в общежитие до его передачи в муниципальную собственность, после передачи в муниципальную собственность он приобрел право пользования на занимаемое жилое помещение на условиях договора социального найма.
Требования Кузнецова А.И. о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма подлежат удовлетворению в полном объеме.
Уполномоченным органом по вопросам заключения договора социального найма является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта».
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца надлежит взыскать возврат государственной пошлины в размере .... руб.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ с ответчика КУМИ администрации МОГО «Ухта» в пользу Кузнецова А.И. подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя. При определении размера расходов суд учитывает фактические обстоятельства дела, удовлетворение исковых требований Кузнецова А.И., составление представителем искового заявления, участие представителя в .... судебных заседаниях, с учетом требований разумности и справедливости полагает возможным взыскать .... руб.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Требования Кузнецова А.И. удовлетворить.
Признать за Кузнецовым А.И. право пользования жилым помещением - комнатой № ...., расположенной по адресу: ...., на условиях договора социального найма.
Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» заключить с Кузнецовым А.И. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: .....
Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» в пользу Кузнецова А.И. расходы по уплате государственной пошлины в размере .... руб., расходы по оплате услуг представителя в размере .... руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, т.е. с 09 июня 2017 года.
Судья- М.В.Корниенко