Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1554/2018 ~ М-1239/2018 от 16.05.2018

Дело №2-1554/2018

РЕШЕНИЕ

        Именем Российской Федерации

город Тамбов                                                                                       18 июня 2018 года

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Ситниковой Е.Н.

при секретаре Катичевой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оськина Дмитрия Васильевича к администрации Тамбовского района Тамбовской области, администрации Бокинского сельсовета <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <адрес>, администрации Бокинского сельсовета <адрес> о признании права собственности на жилой дом.

Исковые требования мотивированы тем, что Оськин Дмитрий Васильевич является собственником земельного участка, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пер.Дорожный, 6 А.

В 2017 году Оськин Дмитрий Васильевич построил на данном земельном участке жилой дом.

При осуществлении строительства Оськин Дмитрий Васильевич не получал разрешение на строительство. Возведенный им объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки.

Ссылаясь на то, что возведенная им самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, Оськин Дмитрий Сергеевич просит признать за ним право собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пер.Дорожный, 6 А.

В судебное заседание истец Оськин Д.С. и представитель истца Прохорская Л.В., действующая по доверенности, не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом. От представителя истца Прохорской Л.В. имеется заявление, в котором она просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика - администрации Бокинского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От исполняющей обязанности главы сельсовета Милютиной И.В. имеется заявление, в котором она просит рассмотреть дело без участия их представителя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Борисов В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От Борисова В.А. имеется заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Артемов И.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От Артемова И.А. имеется заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Оськина Д.С. подлежат удовлетворению.

В соответствии ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Судом установлено, что Оськин Дмитрий Сергеевич является собственником земельного участка, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пер.Дорожный, 6 А.

В 2017 году на указанном земельном участке Оськин Дмитрий Васильевич завершил строительство жилого дома. При осуществлении строительства он не получил необходимое разрешение, возведенный им объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки.

При обращении в администрацию <адрес> с просьбой ввести в эксплуатацию жилой дом Оськину Дмитрию Васильевичу было отказано.

Согласно техническому паспорту на спорный жилой дом, изготовленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь дома составляет 85,5 кв.м., жилая площадь 13,9 кв.м.

Как разъяснено в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав" - отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п.25,26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

При рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку необходимо установить допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Согласно ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» определено, что здания и сооружения должны соответствовать требованиям механической, пожарной безопасности, безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях, безопасности для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях, требованиям энергетической эффективности зданий и сооружений, а также требованиям безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду.

Согласно ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Кроме того, суд учитывает, что одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению при разрешении спорных правоотношений, является наличие у лица, обратившегося в суд, с соответствующим требованием, права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором возведена постройка. Лица, не обладающие одним из указанных в законе прав на земельный участок, не вправе претендовать на обращение возведенной на нем самовольной постройки в свою собственность.

Как следует из технического заключения общества с ограниченной ответственностью «Модульные котельные-Н» и дополнения к данному заключению - состояние основных несущих конструкций здания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пер.Дорожный, 6 А - работоспособное.

Объемно-планировочное решение, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания соответствуют строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Здание соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», жилой дом соответствует требованиям механической, пожарной безопасности, безопасности при опасных природных процессах и явлениях и техногенных воздействиях, безопасности для здоровья человека условий проживания и пребываниях в зданиях и сооружениях, требованиям энергетической эффективности зданий и сооружений, а также требованиям безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду. Жилой дом обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения, не нарушает права и законные интересы граждан, используется и пригоден в качестве места постоянного проживания граждан.

Дальнейшая эксплуатация дома, расположенного по адресу: <адрес>, пер.Дорожный, 6 А, по своему назначению возможна.

Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» следует, что жилой <адрес> А по переулку Дорожному <адрес> соответствует СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Суд учитывает, что спорный жилой дом расположен на земельном участке, который находится у истца в собственности, при его возведении нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, не создано угрозы жизни и здоровью граждан. Данная постройка законных прав и интересов третьих лиц не нарушает.

    Истцом суду представлены проект электроснабжения жилого дома, договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по третьей категории надежности, технические условия для присоединения к электрическим сетям, договор энергоснабжения, акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы (замены) допуска в эксплуатацию прибора учета гражданина. Кроме того, представлены договор о подключении объекта капитального строительства (подключение жилого дома к сети газораспределения), акт о подключении, технические условия.

Кроме того, суд учитывает, что согласно заключению кадастрового инженера Пасенова А.А. жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 68:20:0609001:36, расположен за границами обременения 68:20:0609001:36/1, 68:20:0609001:36/2.

Исследовав в совокупности представленные доказательства, учитывая вышеприведенные нормы закона, суд полагает исковые требования Оськина Дмитрия Васильевича удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                               РЕШИЛ:

          Исковые требования Оськина Дмитрия Васильевича к администрации <адрес>, администрации Бокинского сельсовета <адрес> о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за Оськиным Дмитрием Васильевичем право собственности на одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пер.Дорожный, 6 А, общей площадью 85,5 кв.м., жилой площадью 13,9 кв.м., площадью всех частей здания 145,2 кв.м. (согласно техническому паспорту на жилой дом, изготовленному ООО «АН «Абсолют» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме: 22 июня 2018 года.

Федеральный судья:                                                                               Е.Н. Ситникова