Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-18/2022 от 25.01.2022

№Э-5-18/2022

УИД 46RS0007-01-2022-000026-51

                                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                 по делу об административном правонарушении

пос. Золотухино

Курской области                                    15 февраля 2022 г.

Судья Золотухинского районного суда Курской области Евсюков С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Боевой Натальи Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки РФ, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, неработающей, разведенной, на иждивении лиц не имеющей, не привлекавшейся к административной ответственности, (паспорт серии <данные изъяты> № выдан ДД.ММ.ГГГГ),

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

24 декабря 2021 г. в 15 ч 20 мин Боева Н.В. во время введенного режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) находилась в магазине «<данные изъяты>» (место приобретения товаров, реализация которых не ограничена), расположенном по адресу: <адрес>А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушила пункты «в», «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача по Курской области от 06.05.2020 № 13.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Боева Н.В. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В адрес суда направила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об АП.

Согласно подпункт «а.2» пункта «а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые в том числе предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны: выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Статьей 11 ФЗ РФ № 68-ФЗ органу государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления предоставлены полномочия принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации, 10.03.2020 Губернатором Курской области издано распоряжение № 60-рг «О введении режима повышенной готовности», согласно которому на территории Курской области, в том числе и по состоянию на 24 декабря 2021 г., введен режим повышенной готовности.

В силу ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, закреплена в ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии с п.6 ч.1 ст.51 вышепоименованного закона, главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона. Наделяются полномочиями, в число которых входит введение (отмена) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах.

Согласно п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача по Курской области от 06.05.2020 № 13, на граждан и работодателей возложена обязанность до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обеспечить применение масок, респираторов и иных средств защиты органов дыхания при нахождении в общественных местах (при посещении мест приобретения товаров и услуг, реализация которых не ограничена, при совершении поездок на общественном транспорте, включая легковое такси), а также при нахождении на рабочих местах.

Как установлено судом, 24 декабря 2021 г. в 15 ч 20 мин Боева Н.В. во время введенного режима повышенной готовности, в нарушение п.п. «в», «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 № 60-рг «О введении режима повышенной готовности», ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача по Курской области от 06.05.2020 № 13, находилась в месте приобретения товаров, реализация которых не ограничена, в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>А, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Вина Боевой Н.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об АП, подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> № от 24.12.2021; письменными объяснениями Боевой Н.В. от 24.12.2021, в которых она подтвердила свое нахождение в магазине, в месте массового пребывания людей, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания; рапортами сотрудников ОМВД России по <адрес> ФИО3 и ФИО4

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно и в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об АП, прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП, и доказанности вины Боевой Н.В. в его совершении, поскольку невыполнение Боевой Н.В. правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курской области образует состав административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой права.

В силу ст.23.3 Кодекса РФ об АП., протокол об административном правонарушении в отношении Боевой Н.В. составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях данной категории.

На момент рассмотрения данного дела срок давности привлечения Боевой Н.В. к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, перечисленных в ст.24.5 Кодекса РФ об АП, при рассмотрении дела не установлено.

При назначении наказания, суд, в соответствии со ст.4.1 Кодекса РФ об АП, учитывает Боевой Н.В. характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, то, что правонарушение совершено в период возникновения угрозы чрезвычайных ситуаций (положения ч.3.5 ст.4.1 КоАП РФ), имущественное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в частности, тот факт, что Боева Н.В. является трудоспособным лицом, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, что будет соответствовать целям и задачам административного наказания и способствовать предупреждению совершения правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Боеву Наталью Владимировну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Золотухинский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья /подпись/ С.А. Евсюков

Сумма административного штрафа подлежит уплате с перечислением штрафа на кор/счет УФК по Курской области (ОМВД России по Золотухинскому району Курской области) № 40102810545370000038, ИНН: 4607001965, р/с 03100643000000014400, КПП: 460701001, ОКТМО: 38612000, БИК: 013807906, КБК: 18811601201010601140, УИН: 18880446210005409023).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.