Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4331/2021 ~ М-3583/2021 от 13.07.2021

Стр. 2-145

Дело № 2-4331/2021

УИД 36RS0004-01-2021-004950-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    08 ноября 2021 г. Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

    председательствующего судьи     Хрячкова И.В.,

    при секретаре                 Жегулиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж к Фильчиковой Майе Валентиновне о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж обратилось в суд с иском к Фильчиковой Майе Валентиновне о взыскании задолженности по арендной плате и пени.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает на то, что 27.05.2005г. между администрацией города Воронежа (арендодатель) и ФИО7 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 4572-05-09/мз, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 4,75 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, целевое назначение земельного участка – входная группа к магазину.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, о чём в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации № от 11.08.2005 г.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 03.11.2020 № КУВИ-002/2020-35357663 объект недвижимости с кадастровым номером №, к которому организована входная группа, расположенная на спорном земельном участке, предоставленным по Договору, в порядке наследования перешел к Фильчиковой М.В. и с 23.06.2017г. принадлежит ей на праве собственности.

В соответствии со ст.ст. 1110, 1112, 1175 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, при этом, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности, в связи с чем каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества, в связи с чем, как указывает истец, Фильчикова М.В. в силу закона является арендатором по вышеуказанному договору аренды.

На основании Решения Воронежской городской думы от 25.12.2020 г. № 133-V «О бюджете городского округа город Воронеж на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» истец является администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с чем, в порядке статьи 160.1 Бюджетного кодекса российской Федерации осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

Как указывает истец, на основании пункта 3.4. вышеуказанного договора аренды арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования Участком ежеквартально равными частями не позднее 25 числа последнего месяца квартала. Арендная плата за последний квартал вносится не позднее 1 декабря текущего года.

Также истец указывает, что в соответствии с пунктом 3.6 договора аренды, по истечении установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой консолидированного бюджета и взыскивается с начислением пени (неустойки) в размере 0,1% от суммы недоимки за каждый просроченный день.

В результате нарушения обязательства по внесению арендной платы за период с 27.05.2005г. по 31.12.2020г. образовалась задолженность в размере 14 254,58 руб.

В результате ненадлежащего исполнения обязанности по внесению арендных платежей на сумму задолженности начислены пени, размер которых за период с 01.01.2007 г. по 16.03.2021 г. составляет 37 566,38 руб.

В адрес ответчика истцом было направлено уведомление-предупреждение с указанием суммы основного долга по арендной плате и пени с предложением погасить имеющуюся сумму задолженности в добровольном порядке в пятидневный срок со дня получения указанного уведомления.

На дату подачи искового заявления сумма задолженности не погашена.

В связи с вышеизложенным, истец просит суд взыскать с Фильчиковой Майи Валентиновны сумму задолженности по арендной плате за период с 27.05.2005г. по 31.12.2020г. в размере 14 254,58 руб., а так же пени за период с 01.01.2007г. по 16.03.2021 г. в размере 37 566,38 руб.(л.д.2-7).

В судебном заседании представитель истца по доверенности Тяличева С.А. заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

        Ответчик Фильчикова М.В. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом по известному суду адресу регистрации, однако судебные повестки, направленные в адрес ответчика, возвращены почтовым отделением по истечении срока хранения.

Согласно ст.117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки, либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Согласно пункту 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В связи с изложенным, суд полагает возможным рассмотреть заявленные истцом требования в отсутствие ответчика.

            Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В силу ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Согласно частям 1 и 2 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Если законом не предусмотрено иное, арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно п.1 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

На основании Решения Воронежской городской думы от 25.12.2020 г. № 133-V «О бюджете городского округа город Воронеж на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Воронеж является администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с чем, в порядке статьи 160.1 Бюджетного кодекса российской Федерации осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

В соответствии с пунктом 2.2.9 Положения об управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Воронеж, утв. решением Воронежской городской думы от 26 сентября 2012 г. № 940-III, к основным функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Воронеж относится ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа г. Воронеж.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 27.05.2005г. между администрацией города Воронежа (арендодатель) и ФИО8 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 4572-05-09/мз, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 4,75 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, целевое назначение земельного участка – входная группа к магазину (л.д. 21-25).

Договор заключен на основании Постановления Главы городского округа город Воронеж № 768 от 28.04.2005г. «О предоставлении ФИО9 (<адрес> земельного участка, фактически занимаемого нежилым встроенным помещением и разрешении его реконструкции по <адрес>» (л.д. 26).

Согласно пункту 1.4. договора аренды участок осмотрен арендатором и признан им удовлетворяющим потребности арендатора.

Согласно пункту 3.1 срок договора установлен до 28.04.2010 г.

В соответствии с пунктом 3.4. вышеуказанного договора аренды арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования Участком ежеквартально равными частями не позднее 25 числа последнего месяца квартала. Арендная плата за последний квартал вносится не позднее 1 декабря текущего года.

В соответствии с п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №13 от 25.01.2013 года «О внесении дополнений в постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (далее - Постановление) при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен.

Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной паты и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Согласно п. 19 Постановления арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Для расчета размера арендной платы применяется постановление администрации Воронежской области от 25.04.2008 г. № 349 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

В силу п. 2.5. указанного постановления, размер арендной платы на год за земельные участки рассчитывается по формуле:

АГ =КС х ACT х К1 х К2, где:

АГ - величина годовой арендной платы;

КС - кадастровая стоимость земельного участка;

ACT - арендная ставка, установленная в процентах от кадастровой стоимости в зависимости от разрешенного (функционального) использования;

К1 - корректирующий (повышающий) коэффициент,

К2 - корректирующий (понижающий) коэффициент.

При этом, вид разрешенного использования указан в приложении № 1 к Положению о порядке определения размера арендной платы, порядке, условия и сроках внесения арендной платы.

В соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 28.12.2005г. № 1224 «Об утверждении результатов кадастровой оценки земель поселений Воронежской области» опубликованном в газете «Берег» с 01.01.2006г. по 31.12.2010г. кадастровая стоимость спорного земельного участка составляла 42 048,85 руб.

Таким образом, размер арендной платы в год с 01.01.2005г. по 31.12.2015г. для арендатора составлял 840,98 руб. (42 048,85 х 2%). Размер арендной платы в квартал составлял 210,24 руб. (840,98 / 4 количество кварталов).

Согласно сведениям общедоступного информационного ресурса «Публичная кадастровая карта» (https://pkk5.rosreestr.ru) с 01.01.2016 кадастровая стоимость данного земельного участка составляла 55 981,22 руб.

Таким образом, размер арендной платы в год с 01.01.2016 составлял 1 119,62 руб. (55 981,22 х 2%). Размер арендной платы в квартал для арендатора составлял 279,91 руб. (1 119,62 / 4 количество кварталов).

Всего задолженность по внесению арендной платы за период с 27.05.2005г. по 31.12.2020г. составила 14 254,58 руб.

В соответствии с ч.1 ст. 330 ГПК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 3.6 договора аренды, по истечении установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой консолидированного бюджета и взыскивается с начислением пени (неустойки) в размере 0,1% от суммы недоимки за каждый просроченный день.

Согласно представленному истцом расчету, размер неустойки (пени) за период с 01.01.2007г. по 16.03.2021г. составляет 37 566,38 руб. (л.д. 8-10).

Расчет судом проверен, является правильным.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН от 03.11.2020 № КУВИ-002/2020-35357663 объект недвижимости с кадастровым номером №, к которому организована входная группа, расположенная на спорном земельном участке, предоставленным по Договору аренды от 27.05.2005г., в порядке наследования перешел к Фильчиковой М.В. и с 23.06.2017г. принадлежит ей на праве собственности (л.д. 31-32).

В соответствии со ст.ст. 1110, 1112, 1175 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, при этом, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности, в связи с чем каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Таким образом, Фильчикова М.В. в силу закона является арендатором по вышеуказанному договору аренды.

19.03.2021г. в адрес ответчика было направлено уведомление-предупреждение с указанием суммы основного долга по арендной плате и пени с предложением погасить имеющуюся сумму задолженности в добровольном порядке в пятидневный срок со дня получения указанного уведомления (л.д. 14-15).

Однако, как указывает истец, до настоящего времени сумма задолженности не погашена.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Вместе с тем, ответчик, будучи извещенным о дате и времени рассмотрения настоящего гражданского дела, в судебное заседание не явился, никаких возражений относительно заявленных к нему исковых требований не заявил и доказательств погашения долга суду не представил.

При этом, у суда нет оснований не доверять представленным истцом письменным доказательствам, которые в своей совокупности подтверждают наличие обстоятельств, обосновывающих его требования.

Таким образом, судом в ходе судебного разбирательства установлен факт нарушения ответчиком обязательства по внесению арендной платы в установленные сроки, в связи с чем суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу взаимосвязанных положений ст. 103 ГК РФ, ст. 333.19 НК РФ и ст. 61.1 БК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 754,63 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Фильчиковой Майи Валентиновны в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж денежные средства в размере 51 820 (пятьдесят одна тысяча восемьсот двадцать) руб. 96 коп., включая: арендную плату за период с 27.05.2005г. по 31.12.2020г. в размере 14 254 (четырнадцать тысяч двести пятьдесят четыре) руб. 58 коп., пеню за период с 01 января 2007 года по 16 марта 2021 года в размере 37 566 (тридцать семь тысяч пятьсот шестьдесят шесть) руб. 38 коп.

Взыскать с Фильчиковой Майи Валентиновны государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 754,63 руб.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца.

    Судья:                                                                                                 И.В. Хрячков