Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-22/2020 (2-439/2019;) ~ М-426/2019 от 06.12.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 22 » января 2020 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Емельяновой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-22/2020 по иску Денисова Олега Владимировича к администрации сельского поселения Утевка муниципального района Нефтегорский о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец в лице представителя Абакумовой Н.Н. обратился с данным иском указав, что является собственником земельного участка и жилого дома по адресу <адрес>. В 2001 и 2008 годах за счет собственных средств были выполнены работы по реконструкции жилого дома, в результате которой увеличилась его общая площадь. В связи с тем, что реконструкция осуществлена без оформления в установленном порядке разрешительных документов, однако все работы выполнены в соответствии со строительными и санитарными нормами и правилами, просил признать право собственности на реконструированный жилой дом с общей площадью 63,5 кв.м., жилой площадью 39,6 кв.м.

Представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Администрация с.п.Утевка м.р.Нефтегорский также просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, возражений против удовлетворения иска не имеет.

Выяснив мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п.1).

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п.3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п.2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).

Как разъяснено в п.28 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 года положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. При этом созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

Согласно п.14 ст.1 ГрК РФ реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема). В соответствии с п.2 ст.51 ГрК РФ и ст.ст.2, 21 Закона РФ «Об архитектурной деятельности в РФ» (до введения в действие Федерального закона № 340-ФЗ от 3.08.2018 года) в тех случаях, когда реконструкция затрагивает конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности реконструируемого объекта, а также влечет изменение его архитектурного облика, требуется разрешение на строительство.

Как следует из материалов дела истец является собственником земельного участка площадью 1451 кв.м. (условный №) и жилого дома общей площадью 45,10 кв.м., жилой площадью 16,80 кв.м. по адресу <адрес> на основании договора купли-продажи, удостоверенного нотариусом г.Нефтегорска 15.12.1999 года по реестру №, о чем имеются свидетельства о государственной регистрации права от 21.01.2000 года. В качестве обременения указано право пользования жилым домом в пользу Абакумовой Н.Н. и ФИО4 (ст.ст.292 п.2, 558 ГК РФ).

Согласно справке администрации с.п.Утевка в связи с упорядочением адресного хозяйства <адрес> (кадастровый номер участка №) считается домом №.

По данным технического паспорта по состоянию на 8.08.2019 года жилой дом по <адрес> относится к жилым помещениям и используется по назначению, год постройки 1948, общая площадь 63,5 кв.м., жилая площадь 39,6 кв.м. Имеются данные о произведенной в 2008 году его реконструкции. Из ситуационного плана усматривается, что он является объектом усадебного типа с сопутствующими надворными постройками, расположен в границах земельного участка.

По сообщению администрации м.р.Нефтегорский при реконструкции жилого дома по адресу <адрес> были выполнены: демонтаж сеней, газовой плиты и котла, двух оконных блоков в жилой комнате со стороны главного фасада с заделкой оконных проемов; строительство 2-х теплых пристроев с целью организации жилой комнаты, столовой, кухни, санузла, 2-х холодных пристроев; увеличение площади и организация жилых комнат; установка мойки, газовой плиты и котла в кухне, сантехнических приборов в санузле. В настоящее время дом является 3-х комнатным общей площадью 63,5 кв.м., жилой площадью 39,6 кв.м., обеспечен автономным отоплением от газового котла, газоснабжением от существующего газопровода низкого давления, электро- и водоснабжением, сброс стоков предусмотрен в водонепроницаемый выгреб на приусадебном участке. Реконструкция дома осуществлена без оформления в установленном порядке соответствующего разрешения. Он размещен с нарушением градостроительных регламентов, установленных Правилами землепользования и застройки с.п.Утевка (фактическое расстояние до правой границы земельного участка 1,5 м при минимальном отступе 3 м). Вместе с тем поскольку реконструкция завершена в 2008 году, в соответствии с ч.3 ст.19 Правил установленные ими градостроительные регламенты не препятствуют оформлению прав, возникших до вступления в силу этих Правил, в т.ч. без разрешения на строительство и (или) ввод объекта в эксплуатацию, фактическое использование которого соответствовало градостроительным регламентам, действующим на момент завершения строительства или реконструкции данного объекта.

Несоответствие фактических границ земельного участка по <адрес> и его границ по сведениям, содержащимся в ЕГРН, на что имеется ссылка в данном сообщении, не имеет значения для рассматриваемого дела. По представленному истцом топографическому плану, составленному <данные изъяты>, дом находится внутри границ земельного участка, отображенных по данным ЕГРН.

Из заключений и справок ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», МУП ЖКХ «Утевское», Управления № 9 «Нефтегорскмежрайгаз» ООО «СВГК» АО «ССК» следует, что жилой дом по <адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», система водоснабжения соответствует СНиП «Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации», газификация дома произведена 15.03.1999 года, технологическое присоединение жилого дома к электрическим сетям соответствует техническим условиям.

Из заключения по инженерно-техническому обследованию жилого дома по адресу <адрес>, выполненного <данные изъяты>, состоящим в реестре СРО А ГК «Промстройпроект», имеющим право осуществлять подготовку проектной документации объектов капитального строительства, следует, что жилой дом построен в соответствии с действующим нормами СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Учитывая, что спорное жилое помещение изначально подразумевало использование прилегающего к нему земельного участка, в ходе выполнения работ по реконструкции фактически возник новый объект недвижимости с большей площадью, соответствующий требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, который расположен в границах принадлежащего истцу земельного участка, произведенная реконструкция в конечном итоге строительных норм и правил, интересов иных лиц, в т.ч. имеющих право пользования этим жилым помещением, не нарушает, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным признать право собственности на данный объект в реконструированном виде в целях обеспечения защиты прав и охраняемых законом интересов истца как собственника имущества.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать за Денисовым Олегом Владимировичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом общей площадью 63,5 кв.м., жилой площадью 39,6 кв.м., расположенный по адресу <адрес>.

Решение является основанием для внесения изменений в Единый Государственный реестр недвижимости относительно регистрации права собственности на указанное имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Нефтегорский районный суд.

Судья В.В.Лопутнев