РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 апреля 2011 года город Тула
Зареченский районный суд г.Тулы в составе
председательствующего Реуковой И.А.,
при секретаре Родиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-459/2011 по иску Базаровой Т.И. к территориальному управлению администрации г. Тулы по Зареченскому району, ИФНС РФ по Зареченскому району г.Тулы, администрации г.Тулы о признании права собственности, изменении идеальных долей,
установил:
Базарова Т.И. обратилась в суд с иском к территориальному управлению администрации г.Тулы по Зареченскому району, ИФНС РФ по Зареченскому району г.Тулы, администрации г.Тулы о признании права собственности на самовольные постройки и изменении идеальных долей домовладения.
Впоследствии в соответствии со ст.39 ГПК РФ Базарова Т.И. уточнила заявленные требования и просила признать за ней право собственности на 1/2 долю в праве на жилой <адрес> в порядке наследования после смерти ее матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ; признать за ней право собственности на самовольные постройки под лит. А3 с подвалом, А4, а,а1, расположенные по указанному адресу; изменить доли собственников домовладения и считать их следующими: Базарова Т.И. - 68/100 долей, ФИО4 - 32/100 доли.
Мотивировала требования тем, что право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано за ее матерью ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла. После смерти последней открылось наследство, которое состоит из жилого дома общей площадью 46,3 кв. м, в том числе жилой площадью 39,4 кв. м, с четырьмя сараями, подвалом, уборной, тремя заборами и тремя калитками при нем по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ ею и ее братом ФИО4 получены свидетельства о праве на наследство по закону после смерти матери на вышеуказанный жилой дом по 1/2 доле каждому. ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4 Наследником к его имуществу является сын Абрамов Н.В., не оформивший до настоящего времени своих наследственных прав. Ею (истцом) на собственные средства для собственного пользования были возведены в период с 2003 г. по 2008 г. самовольные постройки под лит. А3 с подвалом, А4, а,а1, расположенные на отведенном под строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, предоставленном ее отцу ФИО6на праве постоянного (бессрочного) пользования, выделенным под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. В связи с признанием права собственности на самовольные постройки изменятся идеальные доли сособственников домовладения и будут составлять согласно заключению БНЭ «Индекс-Тула»: Базарова Т.И. - 68/100 долей, ФИО4 - 32/100 доли.
Истец Базарова Т.И. и ее представитель по ордеру адвокат Фокина М.Д. в судебном заседании исковые требования по вышеизложенным основаниям поддержали и просили удовлетворить их.
Представитель ответчика Территориального управления администрации г. Тулы по Зареченскому району в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика ИФНС России по Зареченскому району г. Тулы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика Администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался своевременно и надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался своевременно и надлежащим образом, в письменном отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо Абрамов Н.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие на усмотрение суда.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения истца, ее представителя, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 1111 ГК РФ, наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.
Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследственного имущества входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со ст. 1141 ГК РФ, наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников по праву представления.
К наследникам по закону первой очереди ст.1142 ГК РФ относит детей, супруга и родителей наследодателя.
В силу ст.ст. 1152, 1153 ГК PФ, для приобретения наследства наследник должен его принять, в частности, путем подачи по месту открытия наследства нотариусу заявления о принятии наследства либо о выдаче свидетельства о праве на наследство. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст. 219 ГК РФ, возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Поскольку по смыслу ст. 222 ГК РФ, необходимым условием для признания за гражданином права собственности на самовольную постройку является наличие у него права пользования земельным участком, занимаемым постройками, необходимо обратиться к нормам Земельного Кодекса РФ, из которых следует, что права на земельный участок производны от права на возведенные на них строения.
Так, в соответствии с пп.1, 4 ст. 35 Земельного Кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.
Также согласно ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В соответствии с п. 10 раздела 2 Общих начал землепользования и землеустройства, утвержденных Постановлением ЦИК СССР от 15.12.1928 г. земля предоставлялась в пользование без установления наперед определенного срока, т.е. в бессрочное пользование. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование. Из анализа указанных норм права следует, что с 1928 г. по 1996 г. земельные участки предоставлялись в бессрочное пользование под индивидуальное жилищное строительство.
Судом установлено, что по данным технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства по состоянию на 06.11.2009 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано по праву собственности за ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного 1-ой Тульской нотариальной конторой, свидетельства о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного 1-ой Тульской нотариальной конторой, договора дарения № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенногонотариусом г.Тулы ФИО8
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, о чем имеется свидетельство о смерти серии I-БО № от ДД.ММ.ГГГГ.
После смерти ФИО2 открылось наследство, которое состоит из жилого бревенчатого дома общей площадью 46,3 кв. м, в том числе жилой площадью 39,4 кв. м, с четырьмя сараями, подвалом, уборной, тремя заборами и тремя калитками при нем, расположенного на земельном участке мерою 600 кв. м,, находящегося по адресу: г. Тула, Октябрьский поселок, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Базаровой Т.И. и ФИО4 нотариусом г. Тулы ФИО9 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти ФИО2на вышеуказанный жилой дом по 1/2 доле каждому.
С целью государственной регистрации своего права собственности на вышеуказанный жилой дом на основании полученного свидетельства о праве на наследство по закону истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (Управление Росреестра по Тульской области).
В письме от ДД.ММ.ГГГГ № Управление Росреестра по Тульской области сообщило о том, что в соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации права собственности Базаровой Т.И. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> отказано по тем основаниям, что документов, подтверждающих право собственности на самовольные постройки последняя не предоставила.
Действительно по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ на возведение лит. А3 - жилой пристройки с подвалом под А3, лит. А4 - жилой пристройки, лит.а, а1 - веранд разрешение не предъявлено. Указанные самовольные постройки возведены истцом в период с 2003 г. по 2008 г. и входят в состав жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Базарова Т.И. намерена зарегистрировать свое право собственности на 1/2 долю жилого дома, расположенный по указанному адресу, в том числе и на самовольные постройки.
Строительство самовольных построек лит. А3, А4, а, а1 согласовано соответствующими городскими службами ОАО «Тулагорводоканал», ЗАО «Тульские городские электрические сети», ЗАО «Тулагоргаз».
В соответствии с техническим заключением, выполненным ООО «Бюро Независимых Экспертиз «Индекс-Тула» № от ДД.ММ.ГГГГ, основные строительные конструкции самовольных построек находятся в хорошем техническом состоянии. Качество строительства и характеристики примененных строительных материалов при существующих нагрузках обеспечивают безаварийную эксплуатацию строений в течение нормативного срока.
Данное заключение подготовлено надлежащими специалистами организации, имеющей лицензию на проектирование зданий и сооружений I и II уровней сложности в соответствии с государственным стандартом, с использованием надлежащей литературы и нормативно-правовой базы, содержит подробное описание исследования, мотивированные выводы, оснований не доверять которым у суда не имеется, потому суд придает данному заключению доказательственное значение.
Согласно договору № о предоставлении на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности земельный участок № в квартале № под № 55 по <адрес> поселка площадью 600 кв.м был предоставлен по договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома отцу истца ФИО6 Общая площадь земельного участка по данным последней инвентаризации от 06.11.2009 г. составляет 600 кв. м.
С 19.05.1975 года жилой дом по вышеуказанному адресу был зарегистрирован за матерью истца - ФИО2, следовательно к истцу также перешло право бессрочного пользования земельным участком площадью 600 кв. м, на котором располагается жилой дом.
Проанализировав изложенное, а также приведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что в период пользования домовладением ФИО2 владела указанным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, выделенным под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.
В настоящее время право на вышеуказанный жилой дом перешло к истцу в порядке наследования по закону, следовательно, по смыслу действующего законодательства РФ к истцу также перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 600 кв. м, на котором располагается жилой дом, в том числе самовольные постройки.
Изложенное, дает основания для признания за Базаровой Т.И. права собственности на 1/2 долю жилого <адрес>, а также на самовольные постройки лит. А3 с подвалом, А4, а, а1, поскольку они возведены на земельном участке, находящемся в пользовании последней на законных основаниях и их сохранение не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Разрешая требования Базаровой Т.И. об изменении долей в общей долевой собственности на домовладение суд приходит к следующему.
Как следует из положений ст. 244 ГК РФ имущество, находящее в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.
В соответствии со ст. 245 ГК РФ ели доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными. Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества. Участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества не отделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество. Отделимые улучшения общего имущества, если иное не предусмотрено соглашением участников долевой собственности, поступают в собственность того из участников, который их произвел.
Согласно ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, установленном судом.
Как следует из заключения № по расчету долей собственников имущества, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного ООО «Бюро Независимых Экспертиз «Индекс-Тула» в случае признания права собственности на 1/2 долю жилого дома в порядке наследования и на самовольно возведенные постройки лит. А3 с подвалом, А4, а, а1 за Базаровой Т.И., измененные доли сособственников распределяться следующим образом: Базарова Т.И.- 68/100 долей, Абрамов Н.В. - 32/100 доли.
У суда нет оснований не доверять выводам указанного технического заключения, поскольку он выполнен надлежащими специалистами, имеющими лицензию на осуществление проектирования зданий и сооружений 1 и 2 уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом.
При таких обстоятельствах, определить доли собственников спорного домовладения возможно без изменения назначения и ухудшения строений, а также производства каких - либо переоборудований, связанных с реальным разделом.
Проанализировав и оценив установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные Базаровой Т.И. исковые требования обоснованны и являются подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования Базаровой Т.И. удовлетворить.
Признать за Базаровой Т.И. право собственности на 1/2 долю в праве на жилой <адрес> в порядке наследования после смерти ее матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Базаровой Т.И. право собственности на самовольные постройки лит. А3 с подвалом под А3, А4, а, а1, расположенные адресу: <адрес>.
Изменить доли в общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, закрепив за Базаровой Т.И. - 68/100 долей, за ФИО4 - 32/100 доли.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Зареченский районный суд г.Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий -