Решение по делу № 2-536/2016 от 04.04.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июня 2016 года г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Тульской С.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Соловьевой С.В.,

с участием заместителя Мценского межрайонного прокурора Косьяновой С.Е.,

представителя третьего лица – БУЗ ОО «Мценская ЦРБ» - врача психиатра-нарколога Яхонтовой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда в порядке заочного производства гражданское дело по иску Мценского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Шевелеву А.А. о прекращении действия водительского удостоверения,

установил:

Мценский межрайонный прокурор Орловской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к Шевелеву А.А. о прекращении действия водительского удостоверения.

В обоснование заявленных требований указал, что по данным, предоставленным МРЭО ГИБДД УМВД России по Орловской области, Шевелев А.А. имеет водительское удостоверение <адрес>, категории «В,С», выданное Дата <информация скрыта> со сроком действия до Дата. По результатам проведенной Мценской межрайонной прокуратурой проверки установлено, что Шевелев А.А. с Дата <информация скрыта> в связи с чем имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством. Не имея возможности с данным диагнозом управлять транспортным средством, и обладая правом на управление автомобилем, являющимся источником повышенной опасности, ответчик нарушает права граждан на безопасные условия движения, гарантированные государством, создает угрозу жизни, здоровью окружающих пешеходов, водителей других транспортных средств и иных граждан, а также их имуществу. Поскольку Шевелев А.А., управляя транспортными средствами, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения, просит признать водительское удостоверение <адрес>, категории «В,С», выданное Дата Шевелеву А.А., недействительным и прекратить право управления транспортными средствами в связи с состоянием здоровья, препятствующим их безопасному управлению; обязать ответчика сдать водительское удостоверение в ОГИБДД МО МВД России «Мценский».

В судебном заседании заместитель Мценского межрайонного прокурора Косьянова С.Е. заявленные требования по изложенным выше основаниям поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Шевелев А.А. в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом. Причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, БУЗ ОО «Мценская ЦРБ» врач психиатр-нарколог Яхонтова Н.И. в судебном заседании пояснила, что считает иск прокурора подлежащим удовлетворению, так как Шевелев А.А. <информация скрыта>

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УВМД России по Орловской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в деле имеется почтовое уведомление.

Выслушав заместителя Мценского межрайонного прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьей 55 ч. 3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

В силу ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Согласно ст. 23 и 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

Согласно ст. 45 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно этому Перечню водители автотранспортных средств, которым установлен диагноз «наркомания», допускаются к управлению транспортным средством при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.

В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических средств и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Минздрава СССР № 704 от 12 сентября 1988 года, для больных наркоманией установлен пятилетний срок диспансерного учета, в течение которого должна подтверждаться стойкая ремиссия.

В силу п.2 Приказа Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями» снятие с диспансерного учета производится в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением); изменением постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой наркологическим учреждением (подразделением) территории, в том числе в связи с передачей под диспансерное наблюдение в другое наркологическое учреждение (подразделение); осуждением к лишению свободы на срок свыше 1 год.

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета осуществляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.

В судебном заседании установлено, что <информация скрыта> Дата Шевелеву А.А. выдано водительское удостоверение <адрес>, категории «В,С».

Шевелев А.А. с Дата по настоящее время <информация скрыта>

В судебном заседании исследована медицинская карта амбулаторного наркологического больного Шевелева А.А. Из указанной медицинской карты следует, что первичный осмотр Шевелева А.А. состоялся 7 июля 2015 года, контрольное посещение состоялось в октябре 2015 года и феврале 2016 года.

Данные обстоятельства подтверждены в судебном заседании представителем третьего лица БУЗ Орловской области «Мценская ЦРБ» Яхонтовой Н.И.

Кроме того, 17 июня 2015 года Шевелев А.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9. КоАП РФ за потребление наркотических или психотропных веществ без назначения врача.

До настоящего времени Шевелев А.А. <информация скрыта> медицинских документов, которые бы подтверждали наличие у ответчика стойкой ремиссии, в деле не имеется.

Наличие у Шевелева А.А. заболевания препятствует управлению им транспортными средствами, что в силу ст. 28 закона «О безопасности дорожного движения» влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

Управление транспортным средством лицом, страдающим <информация скрыта> зависимостью, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других участников дорожного движения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Шевелев А.А. не отвечает установленным условиям допуска к получению права управления транспортными средствами и в настоящее время имеет противопоказания для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности. В связи с этим исковые требования Мценского межрайонного прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что истец при подаче иска был освобожден от оплаты государственной пошлины, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования город Мценск.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░,░», ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ 10-░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ «░,░», ░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░░░░░░ ░░░░░░>, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 12 ░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░          ░.░. ░░░░░░░░