Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1323/2013 от 05.06.2013

Дело № Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2013 года гор. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Черединовой И.В.,

с участием прокурора – Турганбаева Э.М.,

при секретаре – Назаровой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Герасимова Андрея Анатольевича к Администрации г. Ижевска о признании права пользования жилым помещением, а также по встречному иску Администрации г. Ижевска к Герасимову Андрею Анатольевичу о выселении,

у с т а н о в и л :

Герасимов А.А. обратился в суд с иском к Администрации г. Ижевска о признании права пользования жилым помещением.

Свои требования истец мотивирует тем, что он является сыном умершего ФИО2 – нанимателя жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В этой квартире он был зарегистрирован, проживал и проживает с <данные изъяты> г. В <адрес> живет его приятельница, к которой он периодически приезжает и ночует. В начале <данные изъяты> г. участковый <данные изъяты> предупредил Герасимова А.А., что он не имеет права находится там без временной регистрации. Не зная правил регистрационного учета, Герасимов А.А. ДД.ММ.ГГГГ снялся с регистрационного учета по адресу: <адрес>, и временно зарегистрировался в д. Лудорвай. ДД.ММ.ГГГГ Герасимов А.А. снялся с временного регистрационного учета по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в приеме документов на регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>. Вынужденное временное отсутствие истца не влечет за собой изменения прав и обязанностей по договору социального найма и не является основанием для отказа в приеме документов на регистрацию по месту жительства и заключения с Герасимовым А.А. договора социального найма. Одним из оснований изменения договора социального найма жилого помещения, является смерть нанимателя. В этом случае один из членов его семьи становится нанимателем, занимая место умершего в договоре, то есть как сын нанимателя Герасимов А.А. вправе требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя ФИО2, который умер ДД.ММ.ГГГГ Герасимов А.А. постоянно проживал с прежним нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО2 на протяжении <данные изъяты> лет и на данный момент проживает в указанной квартире.

Просит признать за Герасимовым А.А. право пользования жилым помещением по адресу <адрес>.

Ответчик Администрация г. Ижевска обратилась со встречным исковым заявлением к Герасимову А.А. о выселении.

Встречные исковые требования мотивировали тем, что Герасимов А.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>, с <данные изъяты> г. по ДД.ММ.ГГГГ Впоследствии зарегистрировался по месту пребывания по адресу: <адрес>. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью. Снятие с регистрационного учета Герасимова А.А. по спорному адресу свидетельствует о добровольном освобождении жилого помещения и о прекращении права пользования данным помещением.

Просят выселить Герасимова А.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец (ответчик по встречному иску) Герасимов А.А. и его представители – по доверенности ФИО7 и ФИО8 на удовлетворении исковых требований настаивают в полном объеме, встречные исковые требования не признают в полном объеме. Просят признать за Герасимовым А.А. право пользования жилым помещением по адресу <адрес>, в удовлетворении встречных исковых требований о выселении отказать.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) Администрации <адрес> – по доверенности ФИО9 исковые требования не признает в полном объеме, на удовлетворении встречных исковых требований настаивает в полном объеме. Просит выселить ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ввиду отсутствия права пользования спорным жилым помещением, в удовлетворении первоначальных исковых требований отказать.

Свидетель ФИО10 суду показала, что Герасимов А.А. проживает по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ гг. Потом истец временно прописывался в <адрес>, когда жил там с женщиной, там он жил около полугода, потом снова вернулся в спорную квартиру.

Свидетель ФИО11 суду показала, что в спорной квартире последние <данные изъяты> лет проживали истец с отцом и братом. Герасимов А.А. около полугода не проживал в квартире, жил в деревне, в какой именно ей не известно.

Старший помощник прокурора Устиновского района г. Ижевска ФИО12 полагает необходимым в удовлетворении исковых требований Герасимова А.А. о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> отказать в полном объеме. Встречные исковые требования Администрации г. Ижевска о выселении Герасимова А.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, удовлетворить в полном объеме.

Выслушав позицию сторон, показания свидетелей, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает установленными по делу следующие обстоятельства.

Согласно свидетельству о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно свидетельству о рождении № № Герасимов А.А. родился ДД.ММ.ГГГГ В графе «отец» указан ФИО2

Нанимателем квартиры № дома № по ул. ДД.ММ.ГГГГ являлся ФИО3, что подтверждается копией поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ г., копией ордера №.

Согласно выписке из реестра муниципального жилищного фонда г. Ижевска, утвержденного Постановлением Администрации г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью с ДД.ММ.ГГГГ и составляет казну г. Ижевска.

Согласно копии поквартирной карточки <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что:

·        ФИО2 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ (умер ДД.ММ.ГГГГ г.),

·        Герасимов А.А. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ г., снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ г.,

·        ФИО4 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ г., снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно свидетельству о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно заявлению о снятии с регистрационного учета по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5 в связи с регистрацией по новому месту жительства по адресу: <адрес>, просит снять с регистрационного учета по прежнему месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно сообщению Отделения УФМС России по УР от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в <адрес> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком по ДД.ММ.ГГГГ Снят досрочно ДД.ММ.ГГГГ в связи с регистрацией по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно заявлению о снятии с регистрационного учета по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5 в связи с регистрацией по новому месту жительства по адресу: <адрес>, просит снять с регистрационного учета по прежнему месту пребывания по адресу: <адрес>

Согласно заявлению Герасимова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он просит зарегистрировать его по адресу: <адрес>. В данной квартире он проживал со своим отцом ФИО2 После смерти отца он выписался с данной жилплощади и временно зарегистрировался по месту своего нахождения по адресу: <адрес>, (выписался и временно зарегистрировался по требованию участкового сотрудника полиции). В квартире № по ул. Петрова, д. №, оставался зарегистрированным и постоянно проживал его старший брат ФИО4, который ДД.ММ.ГГГГ скончался. Неоднократные попытки зарегистрироваться по прежнему адресу проживания не привели к положительному результату, поскольку не принимают документы ввиду отсутствия ответственного квартиросъемщика.

Из письма ОУФМС России по УР в Устиновском районе г. Ижевска за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, Герасимову А.А. необходимо предоставить документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (договор социального найма жилого помещения).

Суд, проанализировав собранные доказательства в совокупности, приходит к выводу, что исковые требования Герасимова А.А. необоснованны и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законном.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Поскольку жилищные правоотношения, являющиеся предметом спора в данном судебном заседании, возникли до введения в действие ЖК РФ и продолжаются в период введения в действие ЖК РФ, суд приходит к выводу о необходимости применения при разрешении гражданского дела норм Жилищных кодексов РСФСР и РФ, а также иных нормативных правовых актов, действующих в период возникновения спорных жилищных правоотношений, и до введения в действие ЖК РФ.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Исходя из ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с действующим ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Как следует из материалов дела нанимателем жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, являлся ФИО3, впоследствии после его смерти – ФИО2.

Исходя из ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

2) сдавать жилое помещение в поднаем.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ст. 69 ЖК РФ).

Ст. 54 ЖК РСФСР также предусматривала право нанимателя в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (ст. 53 ЖК РСФСР).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с согласия ФИО3 и всех членов его семьи в спорное жилое помещение зарегистрирован в качестве члена семьи Герасимов А.А. (внук).

Возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещение у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи. Сам факт прописки либо регистрации лица на жилую площадь с согласия проживающих в нем, является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь.

Для приобретения права пользования не проживающими совместно с нанимателем лицами, являющимися нанимателю детьми, супругом или родителями либо другими родственниками, нетрудоспособными иждивенцами и др., необходимо установить обстоятельства, свидетельствующие о признании их членами семьи нанимателя. Такими обстоятельствами признаются наличие родственных отношений или нетрудоспособность и иждивенчество гражданина, принятие судебного решения о признании гражданина членом семьи нанимателя жилого помещения, ведение с нанимателем совместного хозяйства (общие расходы). Факт ведения общего хозяйства считается доказанным, если налицо наличие общего бюджета, совместное пользование предметами домашнего обихода, приобретение за счет общих денежных средств различных товаров, оказание взаимной помощи и др.

Кроме того, в силу частей 1, 3, 4 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет…. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма… является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Как следует из пояснений самого Герасимова А.А., в квартире он проживал с ДД.ММ.ГГГГ г., в ДД.ММ.ГГГГ г. снялся с регистрационного учета по адресу: <адрес>, и оформил регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>, поскольку стал проживать у знакомой по указанному адресу, данные факты также подтверждаются показаниями свидетелей.

Таким образом, Герасимов А.А. добровольно освободил спорное жилое помещение и прекратил право пользования данным помещением.

ДД.ММ.ГГГГ умер наниматель ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4, после чего лиц зарегистрированных в спорном жилом помещении не имеется.

Впоследствии Герасимов А.А. самовольно вселился в спорное жилое помещение, не имея права на пользование жилым помещением, без законных на то оснований.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом, при этом, именно собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Таким образом, по смыслу указанных правовых норм собственник жилого помещения вправе требовать устранения всяких нарушений прав владения и пользования соответствующим жилым помещением, в том числе и путем выселения из указанного жилого помещения лиц, не имеющих права пользования этим помещением.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным указанным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» согласно ч.ч. 2 и 4 ст. 69 ЖК РФ равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом помещении.

В судебном заседании установлено, что Герасимов А.А. в жилом помещении, расположенному по адресу: <адрес>, прекратил проживать с ДД.ММ.ГГГГ г., выехал на другое место проживания, с регистрационного учета в спорном жилом помещении снялся и зарегистрировался по новому месте проживания.

Таким образом, требование о признании за Герасимовым А.А. право пользования жилым помещением, расположенному по адресу: <адрес>, удовлетворению не подлежит.

Ответчиком Администрацией г. Ижевска заявлены встречные исковые требования о выселении Герасимова А.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью с ДД.ММ.ГГГГ и составляет казну г. Ижевска.

Согласно копии поквартирной карточки на <адрес> следует, что Герасимов А.А. зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ и снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по личному заявлению.

Согласно расчету квартирной платы и других платежей за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г., предоставленному <данные изъяты>, задолженность по уплате за жилищно-коммунальные услуги по <адрес> составляет <данные изъяты> руб.

Таким образом, Герасимов А.А., в частности, бремя содержания квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не несет, коммунальные услуги не оплачивает.

Проживание Герасимова А.А. в спорном жилом помещении нарушает права Администрации г. Ижевска, поэтому он подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения в соответствии со ст. 304 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 ЖК РФ.

Таким образом, принимая указанные обстоятельства, суд полагает необходимым удовлетворить встречные исковые требования Администрации г. Ижевска о выселении Герасимова А.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Герасимову Андрею Анатольевичу к Администрации г. Ижевска о признании права пользования жилым помещением, расположенному по адресу: <адрес>, отказать в полном объёме.

Встречные исковые требования Администрации г. Ижевска к Герасимову Андрею Анатольевичу о выселении, удовлетворить в полном объеме.

Выселить Герасимова Андрея Анатольевича из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Устиновского районного суда

гор. Ижевска Удмуртской Республики - Черединова И.В.

СПРАВКА: Решение в окончательной форме изготовлено 10 октября 2013 г.

Судья Устиновского районного суда

гор. Ижевска Удмуртской Республики - Черединова И.В.

КОПИЯ ВЕРНА: судья - И.В. Черединова