РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 февраля 2017 года гор. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Петровой С.А.,
при секретаре Шараповой Н.Ш.,
с участием прокурора Иевлева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Федерального казённого учреждения Исправительной колонии № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Карелия к Кулиеву З.С. об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-7 УФСИН России по РК (далее Исправительная колония) обратилось с иском об установлении административного надзора в отношении Кулиева З.С. Иск мотивирован тем, что Кулиев З.С. осуждён 29.11.2013 приговором <...> районного суда <...> по пунктам «а», «г» ч. 2 ст. <...>, ч. 2 ст. <...>, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса РФ к 4 г. 6 мес. лишения свободы в исправительной колонии строгого вида режима. За период отбывания наказания осуждённый характеризуется следующим образом. Имеет 6 поощрений от администрации учреждения. Не трудоустроен. Ссылаясь на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», истец просил установить административный надзор в отношении Кулиева З.С. сроком на 6 лет с установлением ему следующих ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час.; обязательной явки в орган внутренних дел, осуществляющий надзор, по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.
В судебном заседании представитель Исправительной колонии, действующий на основании доверенности Мотасов В.В., доводы иска поддержал. Пояснил, что распоряжением Минюста России пребывание Кулиева З.С. в Российской Федерации признано нежелательным.
Ответчик Кулиев З.С. в судебном заседании не возражал относительно установления административного надзора. Пояснил, что по освобождению планирует уехать в гор. <...> <...> Республики.
Прокурор Иевлев А.А. в своём заключении считал иск Исправительной колонии не подлежащим удовлетворению.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Вопросы применения административного надзора, регламентированы положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 Федерального закона).Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при опасном, или особо опасном рецидиве преступлений (ч. 2 ст. 3 Федерального закона).
В судебном заседании установлено, что Кулиев З.С., являясь совершеннолетним лицом, отбывает наказание по приговору <...> районного суда <...> от 29.11.2013 за совершение преступлений, предусмотренных пунктами «а», «г» ч. 2 ст. <...>, ч. 2 ст. <...> Уголовного кодекса РФ. Приговором суда установлено в действиях Кулиева З.С. наличие опасного рецидива преступлений, преступления отнесены к категории тяжких.
Приговором <...> районного суда <...> от 29.11.2013 установлено, что Кулиев З.С. является гражданином Республики <...>, регистрации на территории Российской Федерации не имеет. Распоряжением Минюста России от 09.06.2015 признано пребывание (проживание) в Российской Федерации Кулиева З.С., гражданина <...> Республики, нежелательным сроком до 15.04.2025.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.
В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведённых в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Вместе с тем, сведений о том, что Кулиев З.С. имеет российское гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, истцом не представлено. В связи с чем, административный надзор в отношении Кулиева З.С. установлен быть не может.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
исковые требования Федерального казённого учреждения Исправительной колонии № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Карелия оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия течение десяти дней со дня принятия решения судом через Сегежский городской суд Республики Карелия.
Судья подпись С.А. Петрова
справка: в окончательной форме в порядке ст. 273 КАС РФ
решение суда составлено 14.02.2017.