Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1204/2013 ~ М-1001/2013 от 06.05.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего Коваленко О.П.,

при секретаре Царенко Ю.Г.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Попова С.И. к Управлению Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице его филиала по Самарской области об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации права собственности,

Установил:

Попова С.И. обратилась в суд с заявлением к Управлению Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице его филиала по Самарской области об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Заявитель Попова С.И. указала, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес> (назначение: земли населенных пунктов, под строительство индивидуального жилого дома). Данный земельный участок был приобретен ей в ДД.ММ.ГГГГ г. на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ На вышеуказанном земельном участке располагался ветхий жилой дом, который впоследствии она снесла. После чего на земельном участке был вновь выстроен жилой дом. Данный жилой дом был поставлен на кадастровый учет, и ему присвоен кадастровый номер. ДД.ММ.ГГГГ Попова С.И. обратилась в ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в государственной регистрации на том основании, что не представлены документы, подтверждающие возникновение права собственности на указанный дом.

Заявитель просила признать незаконным отказ Управления Росреестра по Самарской области в государственной регистрации права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>. Обязать Управление Росреестра по Самарской области зарегистрировать право собственности на жилой дом площадью 472,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, за Попова С.И..

В судебном заседании представитель заявителя Ермолаева Н.С., действующая на основании доверенности, поддержала заявление по изложенным в нем основаниям.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области заявление не признала по основаниям, указанным в письменном отзыве, суду пояснила, что представленный на государственную регистрацию пакет документов не позволяет говорить об однозначной воли заявителя на применение «упрощенной» процедуры к регистрации права на жилой дом, поскольку на государственную регистрацию права были представлены кадастровый паспорт на жилой дом квитанция об уплате госпошлины в сумме 1000 рублей, что соответствует размеру госпошлины за совершение регистрационных действий в общем порядке (п. 22 ч.1 ст. 333.33 НК РФ). За Попова С.И. действительно зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 507 кв.м., с разрешенным использованием - под строительство индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>. И представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок в соответствии со ст. 25.3 Закона о регистрации не требуется. Однако, из представленных на государственную регистрацию документов не представляется возможным установить, что жилой дом расположен в границах принадлежащего ей на праве собственности земельного участка. А именно: в графе «1.7» представленного на государственную регистрацию кадастрового паспорта здания не указан кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества. Из ситуационного плана объекта недвижимого имущества (лист 2 кадастрового паспорта) также не представляется возможным соотнести расположение здания и границы земельного участка, принадлежащего на праве собственности заявителю. Поскольку государственный регистратор не имел возможности сделать вывод, что спорный жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащем заявителю на праве собственности, то основания для применения к данным правоотношениям ст. 25.3 Закона о регистрации отсутствуют. Соответственно, к данным правоотношениям государственный регистратор применил общие нормы Закона о регистрации, а именно ст. 17 Закона, однако, ни один из правоустанавливающих документов, подтверждающих возникновение у Попова С.И. права собственности на указанный жилой дом представлен не был, в связи с чем, в государственной регистрации было отказано.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице его филиала по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом. Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд полагает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ст. 255 ГПК РФ в порядке гражданского судопроизводства могут оспариваться решения, действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято или совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Попова С.И. обратилась в ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Решением Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ заявителю отказано в государственной регистрации права собственности в связи с тем, что к заявлению о государственной регистрации прав не приложены документы, необходимые для ее регистрации.

Доводы заявителя о незаконности данного решения несостоятельны.

    Согласно ст. 25.3 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: 1)документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; 2)правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Судом установлено, что за Попова С.И. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 507 кв.м, с разрешенным использованием – под строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Попова С.И. обратилась в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, площадью 472,3 кв.м. с кадастровым номером №, представив на регистрацию кадастровый паспорт на указанный жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, выданный филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата ФИО1» по <адрес>.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные Законом о кадастре сведения об объекте недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона о кадастре в состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости вносится в том числе описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства.

В государственный кадастр недвижимости вносятся также следующие дополнительные сведения об объекте недвижимости: кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства.

Между тем, в кадастровом паспорте, представленном Попова С.И. в Управление Ростреестра по Самарской области, в графе «1.7», не указан кадастровый номер земельного участка, в пределах которого, расположен объект недвижимого имущества. Из ситуационного плана объекта недвижимого имущества (лист 2 кадастрового паспорта) также не представляется возможным соотнести расположение здания и границы земельного участка, принадлежащего на праве собственности заявителю.

Учитывая, что из представленных на государственную регистрацию документов не представляется возможным установить, что жилой дом расположен в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности, то основания для применения к данным правоотношениям ст. 25.3 Закона о регистрации отсутствуют. Таким образом, государственная регистрация права на вышеуказанный объект недвижимости не могла быть произведена на основании представленных заявителем документов.

При таких обстоятельствах, оснований для признания решения Управления Росреестра по Самарской области незаконным у суда не имеется, соответственно, заявление Попова С.И. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Попова С.И. к Управлению Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице его филиала по Самарской области об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации права собственности, отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ