Р Е Ш Е Н И Е
п. Мостовской 19 марта 2014 года
Мостовской районный суд Краснодарского края
в составе:
председательствующего - судьи Сыроватской М.А.,
при секретаре Семеновой С.Н.,
с участием заявителя Куликова Д.В., инспектора ДПС Васильева Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Куликова <...>Д.В. на постановление инспектора ДПС РДПС г. Лабинска о привлечении к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением инспектора ДПС РДПС г. Лабинска <...> Куликов Д.В. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ – нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, с наложением административного штрафа в размере 3000 рублей.
Будучи несогласным с назначенным наказанием, Куликов Д.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление изменить, назначив административное наказание в виде предупреждения, мотивируя свою жалобу тем, что он действительно перевозил ребенка до 12 лет без специально удерживающего устройства, но это потому, что ребенок-инвалид и не может сидеть. Считает, что его действиями не причинен вред охраняемым общественным интересам и совершенное им административное правонарушение может быть квалифицировано как малозначительное. Кроме того, при вынесении постановления не были учтены смягчающие обстоятельства: раскаяние, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка и отсутствие работы.
В судебном заседании Куликов Д.В. просил жалобу удовлетворить, пояснив, что по просьбе жены он перевозил ее подругу с ребенком-инвалидом с автовокзала до ул. <...>. Автомобиль оборудован специальным креслом для перевозки детей, но мать ребенка ему пояснила, что сидеть ребенок не может, лежать может только на боку, ходить не может(страдает ДЦП) поэтому он кресло убрал в багажник, и мать с ребенком на руках сидела в автомобиле на заднем сидении. Он сообщил, остановившему его инспектору, что ребенок не может сидеть в кресле, но о том, что ребенок-инвалид не говорил. Позднее он интересовался, каким образом возможно перевозить таких детей и в Интернете нашел ответ, что на специализированном транспорте в лежачем положении, пристегнутого ремнями.
Инспектор ДПС РДПС г. Лабинска, составивший протокол об административном правонарушении в отношении Куликова Д.В., Васильев Н.С. с жалобой Куликова Д.В. не согласился, просил оставить её без удовлетворения, так как до начала составления постановления Куликов Д.В. не сообщил, что ребенок - инвалид, и поэтому не может сидеть в кресле для детей. Об этом сообщили женщины, вышедшие из машины для выяснения, по какой причине идет разбирательство с водителем. Поскольку уже было начато заполнение постановления, то он обязан был принять по нему решение в отношении Куликова Д.В.. Каким образом следует перевозить таких детей - инвалидов, чтобы соблюсти ПДД, пояснить не может.
Судья, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, жалобу Куликова Д.В. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 3 ст. 12.23 КоАП РФ, введенной в действие ФЗ № 196-ФЗ от 23.07.2013, установлена административная ответственность за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения.
Согласно п.22.9. ПДД РФ перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства.
Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.
Таким образом, в действиях Куликова Д.В. при перевозке <...>М.Я., <...> года рождения, на руках у матери на заднем сидении без детских удерживающих устройств, содержатся признаки состава правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ.
Вместе с тем, принимая во внимание конкретные обстоятельства: ребенок-инвалид (инвалидность подтверждена справкой серия <...>) в силу своего заболевания не может сидеть, и обычные детские удерживающие устройства для детей не могут быть использованы для его перевозки, а без перевозки передвижение с таким ребенком затруднительно, с учетом, того, что имелось детское кресло для перевозки, передвижение осуществлялось по поселку на незначительное расстояние, отсутствуют какие-либо последствия и вред, судья соглашается с доводами жалобы Куликова Д.В., и считает, что имеет место малозначительность совершенного административного правонарушения, поскольку малозначительным административным правонарушением является действие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения и угрозы охраняемым общественным правоотношениям. Административное правонарушение, совершенное Куликовым Д.В. не причинило существенного вреда общественным отношениям и не создало реальной угрозы его причинения.
Доводы Куликова Д.В. о наличии у него несовершеннолетнего ребенка, об отсутствии работы не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения, и при единственной санкции по ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ – административный штраф в 3000 рублей, не имели значения для определения размера штрафа должностным лицом, вынесшим постановление.
Поскольку малозначительность административного правонарушения установлена при рассмотрении жалобы, то постановление о привлечении Куликова Д.В. к административной ответственности подлежит отмене и производство по делу прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, п.3 ч 1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление инспектора ДПС РДПС г. Лабинска Васильева Н.С. о привлечении Куликова Д.В. к административной ответственности по ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ от <...> отменить в виду малозначительности административного правонарушения, и производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья