Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-134/2018 от 12.09.2018

Дело №12-134/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 сентября 2018 года                                                                                        город Петрозаводск

Судья Прионежского районного суда Республики Карелия Антипина Н.Н., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «ИСТК» (далее - ООО «ИСТК») на постановление врио зам.начальника отдела контроля МАП центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора от хх.хх.хх г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л а:

постановлением врио зам.начальника отдела контроля МАП центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора от хх.хх.хх г. ООО «ИСТК» привлечено к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

С указанным постановлением ООО «ИСТК» не согласно, в поданной в Никулинский районный суд г.Москвы жалобе просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Определением судьи Никулинского районного суда г.Москвы от хх.хх.хх г. жалоба защитника ООО «ИСТК» на указанное выше постановление направлена на рассмотрение по подведомственности в Прионежский районный суд Республики Карелия.

Изучив материалы настоящего дела, прихожу к следующему.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно пункту 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ).

При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Административная ответственность по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ наступает за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.

Согласно ч. 12 ст. 11 Федерального закона от 08.11.2007 №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Следовательно, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, является место осуществления юридическим лицом погрузки груза в транспортное средство с превышением допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении.

Субъектом данного правонарушения является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществившие погрузку груза в транспортное средство.

Как следует из материалов дела, ООО «ИСТК» привлечено к административной ответственности не как грузоперевозчик, а как грузоотправитель, осуществивший погрузку груза в транспортное средство г.р.з. №, прицеп (полуприцеп), г.р.з. №, по адресу: ..., с превышением допустимой массы транспортного средства, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ и ч. 12 ст. 11. Федерального закона №259-ФЗ от 08.11.2007.

На основании ч.3 ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

При таких обстоятельствах считаю, что жалоба ООО «ИСТК» на постановление врио зам.начальника отдела контроля МАП центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора от хх.хх.хх г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, со всеми материалами подлежит направлению на рассмотрение по месту совершения административного правонарушения, в Ярославский районный суд Ярославской области.

Руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л а:

передать жалобу общества с ограниченной ответственностью «ИСТК» на постановление врио зам.начальника отдела контроля МАП центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора от хх.хх.хх г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и приложенные к ней документы, на рассмотрение в Ярославский районный суд Ярославской области (150014, г. Ярославль, ул. Победы, д. 47, тел. (4852) 72-93-55).

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней с момента вручения копии определения через Прионежский районный суд Республики Карелия.

Судья                                                                                                            Н.Н.Антипина