Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4844/2020 ~ М-4607/2020 от 28.07.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2020 года г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Щербакова Л.В.,

при секретаре Отгон В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4844/2020 по иску Беловой М. И. к Администрация городского округа Бронницы Московской области о возникновении обязательств по договорам аренды

установил:

Белова М.И. обратилась в суд с иском, в котором указала, что ей на праве аренды принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами <номер> и <номер> категория земель: земли населенных пунктов; разрешенный вид использования: здравоохранение, находящийся по адресу: <адрес> Однако указанные земельные участки не могли использоваться по назначению, так как вышеуказанный вид разрешенного использования отсутствовал в «Правилах землепользования и застройки муниципального образования «городской округ Бронницы» Московской области», утвержденных Решением Совета депутатов городского округа Бронницы Московской области от <дата> <номер>. Только решением Совета депутатов городского округа Бронницы Московской области от <дата> <номер> «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Бронницы Московской области» внесены изменения в Правила землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Бронницы Московской области, утвержденные решением Совета депутатов городского округа Бронницы от <дата> <номер>, в зоне многоквартирной жилой застройки Ж-1, в которой расположены земельные участки с кадастровыми номерами <номер> и <номер> установлен основной вид разрешенного использования «здравоохранение».

Таким образом, сформированные и предоставленные в аренду земельные участки не могли быть использован по назначении до момента внесения изменений в Правила землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Бронницы Московской области, утвержденные решением Совета депутатов городского округа Бронницы от <дата> <номер>, т.е. до <дата>.

Истец полагает, что обязательства по оплате арендных платежей по договорам аренды земельных участков от <дата> <номер> и <номер> считаются возникшими с <дата>, т.е. с момента внесения изменений в Правила землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Бронницы Московской области

В судебном заседании представитель истца по доверенности заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Ответчик администрация городского округа Бронницы Московской области извещена, представитель отсутствовал.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства с учётом требований статей 56, 59, 60, 67 ГПК РФ находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По результатам проведения аукциона и на основании протокола рассмотрения заявок от <дата> №<номер> (лот 1) и №<номер> (лот2) <дата> Администрацией городского округа Бронницы Московской области (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Иммунитет» были заключены договора аренды земельного участка <номер> и <номер> в соответствии с условиями которых Администрация городского округа Бронницы Московской области по акту приема-передачи от <дата> передала Обществу с ограниченной ответственностью «Иммунитет» в аренду земельные участки, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером <номер> и <номер>, местоположение участка: <адрес>, общей площадью 765 кв.м. и 735 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – здравоохранение.

<дата> между Обществом с ограниченной ответственностью «Иммунитет» и Беловой М. И. были заключены Договора уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка <номер> и договору аренды земельного участка от <дата> <номер>, согласно которым права и обязанности по договорам аренды в полном объеме перешли к Беловой М. И..

Порядок подготовки и организация аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определен ст. 39.11 ЗК РФ.

Пунктом 3 ст. 39.11 ЗК РФ, определен порядок образования земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Согласно ч.4 ст. 46 ГрК РФ орган местного самоуправления поселения осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 настоящего Кодекса. По результатам проверки указанные органы принимают соответствующее решение о направлении документации по планировке территории главе поселения, главе городского округа или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

Частью 10 ст. 45 предусмотрено, что подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями технических регламентов, границ зон с особыми условиями использования территорий.

Статьей 39.11 ЗК РФ определены условия, при которых земельный участок не может быть предметом аукциона.

В соответствии с п. 8 ст. 39.11 ЗК РФ, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если в отношении земельного участка не установлено разрешенное использование или разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона.

Частью 1 ст. 37 ЗК РФ установлено, что продавец земельного участка должен предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях и ограничениях прав на земельный участок.

Предметом договора аренды <номер> является земельный участок с кадастровым номером <номер> местоположение участка: <адрес> общей площадью 765 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – здравоохранение.

Предметом договора аренды <номер> является земельный участок с кадастровым номером <номер>, местоположение участка: <адрес>, общей площадью 735 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов,Однако предоставленные в аренду земельные участки с кадастровыми номерами <номер> и <номер> вид разрешенного использования – здравоохранение, не могли использоваться по назначению, так вышеуказанный вид разрешенного использования отсутствовал в «Правилах землепользования и застройки муниципального образования «городской округ Бронницы» Московской области», утвержденных Решением Совета депутатов городского округа Бронницы Московской области от <дата> <номер>.

Только решением Совета депутатов городского округа Бронницы Московской области от <дата> <номер> «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Бронницы Московской области» внесены изменения в Правила землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Бронницы Московской области, утвержденные решением Совета депутатов городского округа Бронницы от <дата> <номер>, в зоне многоквартирной жилой застройки Ж-1, в которой расположены земельные участки с кадастровыми номерами <номер> и <номер> установлен основной вид разрешенного использования «здравоохранение».

Таким образом, сформированные и предоставленные в аренду земельные участки не могли быть использован по назначении до момента внесения изменений в Правила землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Бронницы Московской области, утвержденные решением Совета депутатов городского округа Бронницы от <дата> <номер>, т.е. до <дата>.

Из ст. 606 и п. 1 ст. 611 ГК РФ следует, что основная обязанность арендодателя состоит в обеспечении арендатору пользования вещью в соответствии с ее назначением. В свою очередь, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (п. 1 ст. 615 ГК РФ).

Учитывая приведенные нормы федеральных законов, арендодатель обязан предоставить арендатору земельный участок, в состоянии пригодном для использования в целях строительства, с разрешенным использованием, соответствующим требованиям законодательства, действующим на дату заключения договора.

Следовательно, арендная плата не подлежит взысканию с арендатора в случае, если в результате противоправных действий арендодателя он был лишён возможности пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды или целевым назначением этого имущества.

Системное толкование указанных норм со ст. 614 ГК РФ свидетельствует о том, что договор аренды носит взаимный характер, то есть невозможность пользоваться арендованным имуществом по обстоятельствам, не зависящим от арендатора, освобождает последнего от исполнения его обязанности по внесению арендной платы (п. 4 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2015 г., определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22 ноября 2016 г. N 89-КГ16-7).

Согласно п. 1 ст. 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Согласно п. 1 ст. 612 ГК РФ арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках.

При обнаружении таких недостатков арендатор вправе потребовать от арендодателя безвозмездного устранения недостатков имущества.

Также ст. 612 ГК РФ предусмотрено, что Арендодатель, извещенный о требованиях арендатора или о его намерении устранить недостатки имущества за счет арендодателя, может без промедления произвести замену предоставленного арендатору имущества другим аналогичным имуществом, находящимся в надлежащем состоянии, либо безвозмездно устранить недостатки имущества.

Поскольку договор аренды носит взаимный характер, то есть невозможность пользования арендованным имуществом по обстоятельствам, не зависящим от арендатора, освобождает последнего от исполнения его обязанности по внесению арендной платы.

Арендная плата не подлежит взысканию с арендатора в случае, если в результате противоправных действий арендодателя он был лишен возможности пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды или целевым назначением этого имущества.

Юридически значимыми и подлежащими установлению по делу являются обстоятельства, касающиеся обстоятельств передачи арендатору арендованного имущества и возможности распоряжения им в целях, предусмотренных договором аренды.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.8, 218, 222 ГК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Считать возникшими обязательства по оплате арендных платежей по договору аренды земельного участка от <дата> <номер>, заключенному между администрацией города Бронницы Московской области и Беловой М. И., с кадастровым номером <номер> местоположение участка: <адрес>, общей площадью 765 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – здравоохранение, с <дата>;

Считать возникшими обязательства по оплате арендных платежей по договору аренды земельного участка от <дата> <номер>, заключенному между администрацией города Бронницы Московской области и Беловой Мариной Ивановной, с кадастровым номером <номер> местоположение участка: <адрес>, общей площадью 735 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – здравоохранение, с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в течении месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Мотивированное решение составлено 24 августа 2020 года