Постановление по делу № 5-150/2017 от 25.05.2017

                                        КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Краснокамск №

    Судья Краснокамского городского суда Пермского края Гилёва С.М.

при секретаре Базаровой А.И.

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Игиталиева, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда дело об административном правонарушении в отношении

Игиталиева. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, обвиняемого в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в № час. № минут года в <адрес> в результате проверки документов было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином <данные изъяты> Игиталиевым, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно в том, что Игиталив, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, в предыдущий въезд прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке не требующим получения визы, встал на миграционный учет с целью работать, ДД.ММ.ГГГГ оформил патент на работу, оплачивал фиксированные авансовые платежи сроком на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ, за пределы Россйиской Федерации выехал ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение ч.1 ст. 5 ФЗ РФ от 25. 07. 2002 г. №- ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». согласно которой срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим ФЗ, таким образом Игиталив, использовав свой законный срок пребывания в Российской Федерации, установленный до ДД.ММ.ГГГГ и не имея основания для его продления, своевременно не выехал с территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в указанный период находился на территории Российской Федерации незаконно. Уклоняясь от выезда.

    В судебном заседании Игиталив вину признал, пояснив суду, что не было денежных средств на оплату патента на работу, поэтому он приобрел патент на 15 дней, а выехал с территории Российской Федерации только ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время находится на территории Российской Федерации законно, срок пребывания установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

    Заслушав объяснения правонарушителя, представителя ОМВД России по Краснокамскому району ФИО3 и исследовав письменные доказательства, суд полагает, что в действиях Игиталиева имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он, является иностранным гражданином, допустившим нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность Игиталиева, который ранее к административной ответственности и уголовной ответственности не привлекался, учитывает срок незаконного проживания на территории РФ, а также факт того, что на территории России в настоящее время находится законно.

    В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 4.11.1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

    Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15.07.1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27.05.2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем, чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

    Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

    В Постановлении от 14.02.2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19.03.2003 г. N 3-П, от 13.03.2008 г. N 5-П, от 27.05.2008 г. N 8-П, от 13.07.2010 г. N 15-П, от 17.01. 2013 г. N 1-П и др.).

    С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение Игиталиеву административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает нецелесообразным и поэтому данный вид наказания в отношении Игиталиева не применяет.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3,10,29.9,29.10,32,10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать Игиталиева виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения.

    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

    Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток через Краснокамский суд со дня вручения копии постановления.

     Судья (подпись) Гилёва С.М.

Копия верна. Судья