Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-870/2013 ~ М-480/2013 от 05.03.2013

                                                                                                                     Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2013 года             <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Поветкина Д.А., при секретаре ФИО1с участием представителя заявителя - старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4, представителя заинтересованного лица Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> ФИО5 рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с вышеуказанным заявлением.

В обоснование заявитель указал, что в ходе прокурорской проверки установлено, что 16.04.2009 года сотрудниками ОМОБ <адрес> проведена проверка по факту незаконного проведения и организации азартных игр в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что в указанном помещении осуществлялась незаконная деятельность по проведению азартных игр с использованием игровых аппаратов. Данные игровые аппараты в количестве 5 штук были изъяты и помещены на хранение на склад УМВД России по <адрес>, расположенный в поселке Карцево на территории <адрес>. Материалы проверок по изъятию указанного игрового оборудования не сохранились, поскольку отдел полиции общественной безопасности был расформирован, а процессуальные документы, касающиеся проверок игровых клубов в УМВД России по <адрес> переданы не были. В настоящее время информация об изъятом оборудовании имеется только на информационных табличках, прикрепленных к игровому оборудованию. В ходе указанной проверки и последующих оперативно-розыскных мероприятий владельца изъятых игровых аппаратов установить не удалось. В органы полиции с заявлениями о возврате изъятого игорного оборудования собственник не обращался, каких-либо иных действий по его возврату не предпринимал, прав на изъятое оборудование не заявлял. В связи с неустановлением организатора проведения азартных игр и собственника указанного игорного оборудования, виновное лицо к уголовной ответственности привлечено не было. Оснований для дальнейшего хранения изъятого игрового оборудования у органа внутренних дел не имеется, поскольку это влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с хранением данного имущества. В связи с этим прокурор <адрес>, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, обратился в защиту интересов РФ и просит суд признать изъятые игровые аппараты в количестве 5 штук - бесхозяйными и обратить их в собственность Российской Федерации, передав Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес> для учета, оценки, реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО4 заявление поддержала и пояснила, что представленные доказательства свидетельствуют о том, что собственник фактически отказался от права собственности на вышеуказанные игровые аппараты, указанное в заявлении игорное оборудование находится во владении Управления министерства внутренних дел России по <адрес>, оснований для дальнейшего хранения изъятого оборудования у органа внутренних дел не имеется, данное обстоятельство влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с хранением данного имущества.

Представитель заинтересованного лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> ФИО2 в своем отзыве на иск заявленные требования поддержал и просил суд рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> ФИО5 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Выслушав прокурора, представителя заинтересованного лица и исследовав представленные материалы, суд находит заявление прокурора Октябрьского района <адрес> в интересах Российской Федерации законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 16 ст.4 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.

Согласно ст.5 вышеуказанного закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

На основании ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В судебном заседании установлено, что 16.04.2009 года сотрудниками ОМОБ <адрес> был выявлен факт нарушения Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», то есть факт осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием электронных аппаратов вне игорной зоны неустановленным лицом в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. По данному факту сотрудниками ОМОБ <адрес> была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что в игровом клубе, расположенном в вышеуказанном нежилом помещении, осуществлялась незаконная деятельность по проведению азартных игр с использованием игровых аппаратов в количестве 5 штук. Материалы проверок по изъятию указанного игрового оборудования не сохранились, поскольку отдел полиции общественной безопасности был расформирован, а процессуальные документы, касающиеся проверок игровых клубов в УМВД России по <адрес> переданы не были. В настоящее время информация об изъятом оборудовании имеется только на информационных табличках, прикрепленных к игровому оборудованию. Указанные игровые аппараты были опечатаны и помещены на ответственное хранение на склад УМВД России по <адрес>, расположенный в поселке Карцево на территории <адрес>. По результатам проверки в отношении неустановленного лица было возбуждено дело об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Согласно сообщению начальника полиции ЦИАЗ УМВД по городу Рязани в адрес прокурора <адрес> от 18.02.2012 года №, собственник игровых аппаратов в правоохранительные органы с намерением сохранить право на игровое оборудование не обращался, меры принятые по установлению местонахождения собственника игрового оборудования результатов не дали.

Из пояснений заявителя и указанных выше документов следует, лиц (собственников, фактических владельцев и других), которые могли бы дать сведения о принадлежности имущества, до настоящего момента установить не представилось возможным. С момента изъятия и по настоящее время владелец и собственник игровых аппаратов не обратился в орган внутренних дел с намерениями сохранить какие-либо права на указанное имущество. Вышеуказанные игровые аппараты находятся во владении УМВД России по <адрес>. Оснований для дальнейшего хранения изъятого игрового оборудования у органа внутренних дел не имеется. Данное обстоятельство влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с хранением данного имущества.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства в совокупности с исследованными материалами дела, суд приходит к выводу, что бесспорно установлен факт того, что собственник вышеуказанных игровых аппаратов фактически отказался от владения и распоряжения данным имуществом, в связи с чем оно является бесхозяйным.

Согласно ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в установленном законом порядке. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу ст.ст. 47 - 48 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011г. №-Ф3, имущество подразделений полиции РФ является федеральной собственностью, находится в оперативном управлении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 №, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, в том числе по реализации движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из названных выше норм, учитывая, что в настоящий момент вышеуказанное движимое бесхозяйное имущество находится во владении Управления министерства внутренних дел России по городу Рязани, оно подлежит обращению в собственность Российской Федерации и передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом для учета, оценки, реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации, удовлетворить.

Признать 5 игровых аппаратов без номеров, изъятые 16.04.2009 года сотрудниками отдела милиции общественной безопасности <адрес> в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> - бесхозяйными. Обратить указанные игровые аппараты в собственность Российской Федерации и передать их Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес> для учета, оценки, реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке или на него может быть подано представление в Рязанский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья-подпись.

Копия верна: судья             Поветкин Д.А.