Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-603/2018 ~ М-515/2018 от 23.04.2018

дело № 2-603/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2018 год город Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Авраменко О.В.

при секретаре Кириловой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску прокурора Заводского района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Сыромятниковой Анне Владимировне, индивидуальному предпринимателю Животовой Марии Владимировне о приостановлении деятельности центра детского развития «Монтессорики»,

установил:

Прокурор Заводского района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Сыромятниковой А.В., Индивидуальному предпринимателю Животовой М.В. о приостановлении деятельности центра детского развития «Монтессорики».

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Заводского района г. Орла с привлечением сотрудников ОНД и ПР по г. Орлу УНД ГУ МЧС России по Орловской области была проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности и антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей. Данной проверкой были выявлены нарушения требований законодательства о противопожарной безопасности в деятельности ИП Животовой М.В., осуществляющей свою деятельность в ТК «Континент детства», расположенном по адресу: <адрес>, в центре детского развития «Монтессорики». Проведенной проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между арендодателями ИП Гуськовой Е.К., ИП Шишовым В.В. и арендатором ИП Животовой М.В. был заключен договор аренды, согласно которому ИП Животовой М.В. переданы во временное владение и пользование нежилые помещения ТК «Континент детства», расположенного по адресу: <адрес>, в которых ИП Животовой М.В. организована работа центра детского развития «Монтессорики».

ДД.ММ.ГГГГ между ИП Животовой М.В. и ИП Сыромятниковой А.В. был заключен договор субаренды части нежилого помещения. Помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на этаже № организовано и используется для оказания услуг по организации детского досуга, а также временного нахождения заказчика услуг и его ребенка в специально отведенном для этого помещении.

При проведении проверки выявлены нарушения правил противопожарного режима в РФ, выразившиеся в несоблюдении требований пожарной безопасности, установленных правил поведения людей, порядка организации производства и/или содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности, а именно: не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности; отсутствуют сведения о том, что лица, допущенные к работе в кафе центра детского развития «Монтессорики» прошли обучение мерам пожарной безопасности, отсутствуют данные о проведении противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума, не определен порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума; отсутствуют сведения, подтверждающие периодичность и своевременность осмотра и перезарядки огнетушителей; часть огнетушителей располагаются в недоступных местах; руководитель центра детского развития «Монтессорики» не прошел обучение пожарно-технического минимума; в коридоре на путях эвакуации размещены стулья; помещение детского центра размещено на четвертом этаже общественного здания; объект защиты помещения детского центра не выделен в самостоятельный пожарный отсек при размещении в общественном здании со стороны лестницы; отсутствует декларация пожарной безопасности; отсутствует устройство для самозакрывания на противопожарной двери; применяется покрытие полов с неизвестными показателями пожарной опасности; на остекленных дверях в центре детского развития «Монтессорики» не предусмотрены защитные решетки до высоты не менее 1,2 м; помещения центра детского развития «Монтессорики» не оборудованы системой пожарной сигнализации с дублированием сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и/или транслирующей этот сигнал организации; работниками центра детского развития «Монтессорики» не пройден инструктаж о мерах пожарной безопасности; не определены порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума.

Поскольку нарушения, имеющие место в центре детского развития «Монтессорики», расположенном по адресу: <адрес>, влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространении, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей, в связи с чем, имеются основания для приостановления деятельности указанного торгового центра до устранения нарушений.

Просит приостановить деятельность центра детского развития «Монтессорики», принадлежащего ИП Животовой М.В. и расположенного по адресу: <адрес>, до полного устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности; обязать ИП Животову М.В. и ИП Сыромятникову А.В. в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности в центре детского развития «Монтессорики», расположенном по адресу: <адрес>».

Определением Железнодорожного районного суда г. Орла от 17.05.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ИП Гуськова Е.К., ИП Шишов В.В.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Заводского района г. Орла Харламов А.Н., иск поддержал и привел изложенные в нем обстоятельства, при этом уточнил требования просил запретить деятельность центра детского развития «Монтессорики», принадлежащего ИП Животовой М.В., расположенного по адресу: г. Орел, ул. Р. Люксембург, д. 4, этаж № 4; признать договор аренды от 01.07.2017, заключенный между ИП Гуськовой Е.К., ИП Шишовым В.В., ИП Животовой М.В. и Сыромятниковой А.В. недействительным. Также просил вынести частное определение в адрес ИП ФИО8, ИП ФИО9

Ответчик ИП Животова М.В. и ее представитель, действующая в порядке ст. 53 ГПК РФ Карлова Т.Н., возражая относительно заявленных требований пояснили, что в своем исковом заявлении прокуратура Заводского района г. Орла обосновывает проведение проверки соблюдения требований пожарной безопасности ИП Животовой М.В. необходимостью исполнения поручения генеральной прокуратуры РФ и поручения прокуратуры Орловской области, поэтому данная проверка носит внеплановый характер. Следовательно, уведомление о внеплановой проверке должно быть не позднее, чем за 24 часа до начала ее проведения. При этом уведомление о проведении проверки не требуется только в случае внеплановой проверки, основанием которой послужило поступление в органы государственного/муниципального контроля/надзора информации о возникновении угрозы и причинении вреда жизни и здоровью, угрозы и возникновении ЧС, нарушении прав потребителей. Однако в отношении ИП Сыромятниковой А.В. уведомления о проверки не было, и в последующем она не была ознакомлена с актом проверки. Прокуратурой не представлено доказательств получения от третьих лиц информации о возникновении угрозы и причинения вреда жизни и здоровью, угрозы и возникновении ЧС, нарушении прав потребителей. Предписание об устранении недостатков в учреждение надзорным органом не направлено. При проведении проверки и подготовки заключения прокуратурой не было принято во внимание то, что ИП Животова М.В. не является собственником и не имеет отношения к оказанию услуг ДЦ «Монтессорики». Она работает исключительно по предоставлению услуг индивидуальным предпринимателям, физическим и юридическим лицам, связанным с подключением телекоммуникационного оборудования и предоставлением услуг связи. В соответствии с договором аренды, заключенным с собственником помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в аренду переданы помещения на 4 этаже здания для размещения офиса с возможностью использования помещений для проведения занятий с детьми. Прокуратурой не принято во внимание, что нахождение детского центра на четвертом этаже здания возможно с учетом оценки степени пожарного риска и при проведении проверки, отчет по определению расчетных величин пожарного риска на спорные помещения изучен надзорным органом не был. Требование прокуратуры о приостановлении деятельности ДЦ «Монтессорики», расположенного по адресу: <адрес>, до полного устранения нарушений требований пожарной безопасности является незаконным и необоснованным еще и в силу того, что репетиторская деятельность, проводимая в помещении, не меняет и не может изменить класс функциональной пожарной опасности помещения. Репетитор при организации своих видов деятельности обязан обеспечить проведение занятия в помещении, соответствующим требованиям ПБ, именно для данного класса зданий помещений. Проведение репетиторских занятий с детьми не означает отнесение деятельности к категории дошкольного образования, осуществляемого в специально организованных для этого помещениях, и поскольку арендованное ИП Животовой М.В. помещение является вспомогательным, то относится именно к тому классу пожарной безопасности, для которого изготовлен отчет. Более того, нарушения, выявленные в ходе прокурорской проверки, были устранены. Инструкция о мерах пожарной безопасности утверждена. Пожарно-технический минимум пройден. Сроки его прохождения отражены в инструкции, которая находится в приказе «О порядке и сроках проведения противопожарных инструктажей и прохождения пожарно-технического минимума». Имеется программа инструктажа, все сотрудники с программой ознакомлены. Инструктаж проводится каждые полгода, имеется журнал учета огнетушителей. Проверка огнетушителей проводится каждые три месяца. Огнетушители установлены в каждом классе. Пожарно-технический минимум ИП Животовой М.В., как руководителем, пройден. Стулья в коридоре убраны. Нахождение детского центра на четвертом этаже здания возможно с учетом оценки степени пожарного риска и при проведении проверки, это отражено в отчете ООО «Вавилон». Декларации пожарной безопасности не должно быть, поскольку она находится у собственников ТЦ «Континент детства». Устройство для самозакрывания на противопожарной двери установлено. Ковровые дорожки убраны, имеются и сертификаты соответствия на ламинат. Деятельность Сыромятниковой А.В. в центре детского развития «Монтессорики» в качестве индивидуального предпринимателя прекращена, и договор с ней был расторгнут. Просили суд в иске отказать.

Ответчик ИП Сыромятникова А.В., третьи лица ИП Гуськова Е.К., ИП Шишов В.В., представитель отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Орлу УНД ГУ МЧС России по Орловской области в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседании не просили.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Отношения в области пожарной безопасности регулируются Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, в том числе правилами и нормами пожарной безопасности.

Статьей 1 указанного Закона предусмотрено, что требованиями пожарной безопасности являются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Нормативные документы по пожарной безопасности представляют собой технические регламенты и стандарты, а также действующие до вступления в силу технических регламентов и вновь разрабатываемые нормы пожарной безопасности, правила пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие соответственно обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности.

Под нарушением требований пожарной безопасности согласно вышеназванной статье понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности (стандартах, нормах и правилах пожарной безопасности, инструкциях и иных документах) являются обязательными к исполнению.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случаях пожара. Граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления.

Статьями 37 и 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» определено, что обязанность соблюдать требования пожарной безопасности возложена на лиц, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Нормами ч. 7 ст. 28 данного Закона предусмотрено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной в случае, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности.

Судом установлено, что в соответствии с заданием прокуратуры Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ №, прокуратурой Заводского района проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности и антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей.

ДД.ММ.ГГГГ проверкой с привлечением сотрудников ОНД и ПР по г. Орлу УНД ГУ МЧС России по Орловской области в деятельности ИП Животовой М.В., осуществляющей деятельность в ТК «Континент детства», расположенном по адресу: <адрес>, в центре детского развития «Монтессорики» выявлены нарушения требований законодательства о противопожарной безопасности.

Проведенной проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ИП Гуськовой Е.К., ИП Шитовым В.В. (арендодатели) и ИП Животовой М.В. (арендатор) заключен договор аренды, согласно которому арендатору переданы во времен ное владение и пользование нежилые помещения ТК «Континент детства», расположенного по адресу: <адрес>, в которых арендатором организована работа центра детского развития «Монтессорики».

Согласно п. 7.3 договора аренды обязаны владеть и пользоваться Помещением согласно условиям настоящего Договора и в соответствии с установленными техническими санитарными, противопожарными нормами, а также общепризнанными нормами и правилами общественного порядка.

Кроме того, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ИП Животовой М.В. и ИП Сыромятниковой А.В. заключен договор субаренды части нежилого помещения.

Согласно п. «б» ч. 2.2 данного договора субарендатор обязан содержать арендуемое имущество в надлежащем техническом и санитарном состоянии в соответствии с СЭН, обеспечивать пожарную и другую безопасность.

Помещение по адресу: <адрес>, этаж № организовано и используется для оказания услуг по организации детского досуга, а также временного нахождения заказчика услуг и его ребенка в специально отведенном для этого помещении.

При проведении проверки выявлены нарушения Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме» (далее - ППР), выразившиеся в несоблюдении требований пожарной безопасности, установленных правил поведения людей, порядка организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

В нарушение п. 2 ППР - руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, не утверждена (в ред. Постановлений Правительства РФ от 17.02.2014 N 113, от 20.09.2016 № 947).

В нарушение п. 3 ППР - отсутствуют сведения о том, что лица, допущенные к работе в кафе центра детского развития «Монтесорики» прошли обучение мерам пожарной безопасности, отсутствуют данные о проведении противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума руководителем не определены.

Согласно п. 478 ППР руководитель организации обеспечивает наличие а исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей, учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в специальном журнале дроизвольной формы. В нарушение указанных требований сведения, подтверждающие периодичность и своевременность осмотра и перезарядки огнетушителей отсутствуют.

В нарушение п.480 ППР часть огнетушителей располагаются в недоступных местах (в платяном шкафу)

В нарушение п. 3 ППР, Приказа МЧС России от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» руководитель центра детского развития «Монтесорики» обучение пожарно-технического минимума не прошел;

В нарушение п. 36 «б» ППР; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 на путях эвакуации (в коридоре) размещены стулья;

7. В нарушение п. 5.2.34 СП 1.13130.2009; п. 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ) помещение детского центра - класс функциональной пожарной опасности - Ф 1.1 размещено на четвертом этаже общественного здания.

В нарушение пункта 5.2.2 Свода правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты - нарушены требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», ч. 1 ст. 88 Федерального закона № 123-ФЗ объект защиты класса функциональной пожарной опасности - Ф 1.1 (группа помещений детского центра) не выделен в самостоятельный пожарный отсек при размещении в общественном здании (иного класса функциональной пожарной опасности - Ф 3.1) со стороны помещения 20 (лестницы).

В нарушение ст. 64 Федерального закона № 123-ФЗ, приказа МЧС России от 24.02.2009 № 91 отсутствует декларация пожарной безопасности.

10. В нарушение п. 37.1 ППР отсутствует устройство для самозакрыванияна противопожарной двери.

В нарушение ч. 7 ст. 134, табл. 28 Федерального закона № 123-ФЗ на полу помещений центра детского развития «Монтессорики» (подкласса функциональной пожарной опасности Ф1.1) применяется покрытие полов с неизвестными показателями пожарной опасности (ковровая дорожка, ламинат);

В нарушение п. 5.2.27 СП 1.13130.2009 на остекленных дверях в центре детского развития «Монтессорики» (детском учреждении) не предусмотрены защитные решетки до высоты не менее 1,2 м.

В нарушение ч. 7 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ помещения центра детского развития «Монтессорики» не оборудованы системой пожарной сигнализации с дублированием сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации;

В нарушение п. 2, 3, п. 460- п. 462 ППР работниками центра детского газвития «Монтессорики» инструктаж о мерах пожарной безопасности не цройден, имеющаяся инструкция не отражает специфику пожарной опасности здания (помещений).

В нарушение п. 3 ППР руководителем центра детского развития Монтессорики» не определены порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума.

Указные обстоятельства сторонами по делу не оспаривались и подтверждаются заданием о проведении проверки (т. 1 л.д. 8), решением о проведении проверки (т. 1 л.д. 9), актом по результатом проверки (т. 1 л.д. 10-21), договором аренды нежилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ и актом приема-передачи помещения (т. 1 л.д.22-31).

В ходе выездного судебного заседания, состоявшегося 14 июня 2018 установлено, что нарушения, изложенные в п.п. 1-6 и 9-15 ответчиком Животовой М.В. устранены.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона № 69-ФЗ граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Согласно ст. 1 Основ законодательства Российской федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1, гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

В обоснование своих требований прокурор также ссылается на нарушение ИП Животовой М.В. п. 5.2.34 СП 1.13130.2009 и ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в частности, что помещение детского центра - класс функциональной пожарной опасности - Ф 1.1 размещено на четвертом этаже общественного здания.

Согласно подп. «а» п. 1 ст. 32 Закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ здания детских дошкольных образовательных учреждений, специализированных домов престарелых и инвалидов (не квартирные), больницы, спальные корпуса образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений отнесены к классу Ф.1.1 функциональной пожарной опасности.

Из п. 5.2.34 «СП 1.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утв. Приказом МЧС России от 25.03.2009 № 171, (ред. от 09.12.2010) следует, что трехэтажные здания детских дошкольных учреждений допускается проектировать в городах и других поселениях, обслуживаемых пожарной охраной, при соблюдении следующих требований: степень огнестойкости здания должна быть не ниже II; на третьем этаже допускается размещать только помещения для старших групп, залы для музыкальных и физкультурных занятий, а также служебно-бытовые помещения и прогулочные веранды.

Таким образом, из приведенных норм, следует, что размещение дошкольных образовательных учреждений не допускается в зданиях выше третьего этажа.

Поскольку детский центр «Монтессорики» расположен на четвертом этаже ТЦ «Континент детства», суд приходит к выводу, что ИП Животовой М.В. нарушены требования правил пожарной безопасности.

Довод Животовой М.В. и её представителя о том, что Животова М.В. не ведет деятельность, связанную с дошкольным образованием, в связи с чем, неправильно определен класс пожарной безопасности для арендуемого помещения судом не принимается, поскольку противоречит собранным по делу доказательствам.

Так, в ходе выездного судебного заседания, при осмотре арендуемого помещения, было установлено, что в Центре создана обучающая среда: имеются классы, оборудованные комплектом монтессори-материалов, монтессори-класс разделен на несколько зон развития, созданы материально-технические условия для осуществления образовательной деятельности и пребывания детей. При этом количество комплектов мебели свидетельствует о возможности пребывания одновременно свыше 5-6 человек в Центре ведут занятия педагоги комплексного и дополнительного образования.

То, обстоятельство что ИП Животова М.В. ведет образовательную деятельность также подтверждается копиями представленных договоров об оказании услуг по организации детского досуга.

Кроме того, решением Арбитражного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ИП Животова М.В. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление образовательной деятельности без лицензии.

Указанные обстоятельства в силу ст. 61 ГПК РФ доказыванию не подлежат и обязательны для принятия судом.

С учетом изложенного, суд не может также согласиться и с позицией ответчика в части неправильного отнесения ДЦ «Монтессорики» к классу противопожарной безопасности Ф 1.1.

Представленные ответчиком отчеты по определению расчетных величин пожарного риска, выполненные ООО «Вавилон» и ООО «Бастион» судом не принимаются в качестве доказательств, поскольку отчеты выполнены на здание в целом и без учета деятельности по предоставлению услуг по дошкольному образованию ИП Животовой М.В.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что нарушения, имеющие место в центре детского развития «Монтессорики», расположенном по адресу: <адрес>, в части размещения на четвертом этаже здания, свидетельствуют о наличии угрозы жизни и здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара в эксплуатируемом здании Центра. Не устранение выявленного нарушения является опасным для жизни и здоровья работников как самого Центра, так и находящихся в нем воспитанников.

При этом суд исходит из того, что в силу требований закона образовательное учреждение должно принимать все меры для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требуется от него по характеру и условиям осуществляемой деятельности.

В связи с допущенными нарушениями имеются основания для приостановления деятельности указанного Центра детского развития до устранения нарушений.

Требования, заявленные к ндивидуальному предпринимателю Сыромятниковой А.В. удовлетворению не подлежат, поскольку на момент вынесения решения, Сыромятникова А.В. прекратила свою деятельность и расторгла договор субаренды с Животовой М.В.

Требования прокурора о вынесении частного определения в адрес ИП Гуськовой Е.К. и ИП Шишова В.В. удовлетворению не подлежат ввиду отсутствия оснований.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

    Иск прокурора Заводского района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Животовой Марии Владимировне о приостановлении деятельности центра детского развития «Монтессорики» удовлетворить частично.

    Приостановить деятельность индивидуального предпринимателя Животовой Марии Владимировны, связанную с оказанием услуг Центром детского развития «Монтессорики», расположенном по адресу: <адрес>.

    В удовлетворении иска к индивидуальному предпринимателю Сыромятниковой Анне Владимировне отказать.

    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Орла.

    Мотивированный текст решения будет изготовлен 06 августа 2018 года.

    Судья О.В.Авраменко.