Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-395/2020 от 11.11.2020

Дело № 12-395/2020

УИД 36RS0004-01-2020-005646-58

РЕШЕНИЕ

г. Воронеж                                              24.12.2020 г.

Судья Ленинского районного суда г.Воронежа Галаган М.И., с участием заявителя – Самойлова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Самойлова Александра Николаевича, проживающего в <адрес>, на постановление ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу Булычева А.В. по делу об административном правонарушении № 18810336207010451891 от 30.10.2020 по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу Булычева А.В. № 18810336207010451891 от 30.10.2020 в отношении Самойлова А.Н. прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в связи с малозначительностью.

Не согласившись с обжалуемым постановлением, Самойлов А.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просил его отменить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Согласно доводов заявителя, 29 октября 2020 года примерно в 8:20 он припарковал свой автомобиль № по адресу г. Воронеж, пл. Ленина 7 - в зоне действия знака 3.28 "стоянка запрещена", откуда он был эвакуирован на штрафстоянку. Формально в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КОАП РФ, а именно нарушение пункта 1.3 ПДД то есть не выполнение требований знака 3.28 "стоянка запрещена" без выставления знака аварийной остановки, без включения аварийной сигнализации. Согласно Постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 26.03.2020) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения":3.28 "Стоянка запрещена". Запрещается стоянка транспортных средств. Действие знаков не распространяется: 3.28 - 3.30 - на транспортные средства, управляемые инвалидами, перевозящие инвалидов, в том числе детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак "Инвалид", а также на транспортные средства организаций федеральной почтовой связи, имеющие на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, и на такси с включенным таксометром (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2018 N 1414). На его автомобиле установлен опознавательный знак «инвалид», который невозможно было не заметить при незаконной эвакуации автомобиля. Таким образом, его ТС было незаконно помещено на штрафстоянку. Все его действия 29.10.2020 были проведены в рамках действующих Правил дорожного движения, что косвенно доказывается тем, что производство по делу в отношении его было прекращено. Однако, он категорически не согласен с основанием прекращения производства по делу и просит его отменить, поскольку в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Срок на обжалование восстановлен.

В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержал в полном обьеме и просил ее удовлетворить по указанным в ней основаниям. В своем выступлении он отметил, что на его автомобиле установлен опознавательный знак «Инвалид», который невозможно было не заметить при эвакуации его автомобиля. Также, с 21.10.2020 в целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки его автомобиль зарегистрирован в Федеральном реестре инвалидов.

Другие участники дела в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела в установленном порядке, не ходатайствовали о невозможности рассмотрения дела в их отсутствии.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы участников процесса, явившихся в судебное заседание, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административных правонарушениях материалы дела исследуются в полном объеме и проверяются доводы жалобы.

Частью 4 ст. 12.16 КоАП РФ установлена ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Как следует из обжалуемого постановления, 29.10.2020 г. в 15 час. 33 мин. по адресу: г. Воронеж, пл.Ленина, д.7, Самойлов А.Н., управляя автомобилем <данные изъяты> нарушил пункт 1.3 ПДД РФ, т.е. не выполнил требование дорожного знака 3.28 «Стоянка запрещена» без выставления знака аварийной остановки и без включенной аварийной сигнализации.

Судом установлено, что в указанное выше время автомобиль заявителя действительно находился по адресу: г. Воронеж, пл.Ленина, д.7 и водитель Самойлов А.Н. не выполнил требование дорожного знака 3.28 «Стоянка запрещена», что подтверждается материалами дела и материалами видеозаписи. Однако, данный автомобиль был оснащен опознавательным знаком «Инвалид», который установлен на заднее стекло автомобиля. Данное обстоятельство подтверждается обозренной судом видеозаписью, согласно которой автомобиль <данные изъяты>, имеет опознавательный знак «Инвалид» и данное транспортное средство, принадлежащее Самойлову А.Н., действительно находилось в момент совершения правонарушения в зоне действия дорожного знака 3.28 «Остановка запрещена».

Вместе с тем, действие данного знака не распространяется на транспортные средства, управляемые инвалидами, перевозящих инвалидов, в т.ч. детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак «Инвалид», что усматривается из положений Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 26.03.2020) "О Правилах дорожного движения", согласно которым « Действие знаков не распространяется: 3.28 - 3.30 - на транспортные средства, управляемые инвалидами, перевозящие инвалидов, в том числе детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак "Инвалид", а также на транспортные средства организаций федеральной почтовой связи, имеющие на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, и на такси с включенным таксометром»(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2018 N 1414).

Учитывая изложенное, суд считает, что обжалуемое постановление ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу Булычева А.В. № 18810336207010451891 от 30.10.2020 в отношении Самойлова А.Н. нельзя признать законным и обоснованным, а вину Самойлова А.Н. доказанной, поскольку действия последнего не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу Булычева А.В. по делу об административном правонарушении № 18810336207010451891 от 30.10.2020 по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения в действиях Самойлова А.Н.

Копию решения направить Самойлову А.Н., начальнику ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения или в тот же срок с момента получения копии.

Судья                                                                 М.И. Галаган