Дело № 2-4319/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
**.**. 2016 года город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи М.Н.Лепихиной,
при секретаре Ю.В.Помигуевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенова Г.Н. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Семенов Г.Н. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости.
В обоснование заявленных требований указано, что 20.01.2016 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако ему в этом было отказано по причине отсутствия достаточного специального стажа.
Считая отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, истец в уточненном иске просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 09.02.1984 года по 01.08.1984 года, с 12.02.1990 года по 14.06.1993 года в должности электросварщика и газоэлекросварщика в Автоколонне №1120, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 31.01.2016 года и взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей и по оплате юридических услуг в сумме 5000 руб.
Определением суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования, привлечено ОАО «Автоколонна №1120»
В судебном заседании истец Семенов Г.Н. и его представитель Шапошников В.В. заявленные исковые требования поддержали, в обоснование привели доводы, изложенные в иске.
В судебном заседании представитель ответчика Кириллова Т.Н. уточненный иск не признала, указав, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в специальный стаж по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. Указала, что при условии включения истцу спорных периодов, право на назначение пенсии у истца возникнет с момента достижения возраста 55 лет, т.е. с 31.01.2016 года.
Представитель третьего лица ОАО «Автоколонна №1120» Яковлева В.А. в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела, представила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с подп. «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление №665) при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:
Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список №10);
Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее – Список №1173).
В силу положений п.3 Постановления №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня дается в разъяснении Минтруда от 22.05.1996 г. Под ним понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, не менее 80% рабочего времени с включением в него вспомогательных, подготовительных работ.
При этом согласно подп. «а» п.3 Постановления по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в третьем подпункта «б» настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».
Судом установлено, что 20.01.2016 года Семенов Г.Н., **.**. года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Однако решением от 20.04.2016 года в удовлетворении заявления было отказано в виду отсутствия достаточного специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Согласно принятому решению на 31.01.2016 года специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2, составил 12 лет 00 месяцев 19 дней, тогда как необходимо 12 лет и 6 месяцев, а страховой стаж — 28 лет 03 месяца 19 дней (необходимо 25 лет).
Спорные периоды не включены в специальный стаж по тем основаниям, что истцом не были представлены документы, подтверждающие льготный характер работы.
В силу ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка.
Согласно записям трудовой книжки с 09.02.1984 года истец принят на работу электросварщиком 4 разряда в Автоколонну №1120, 12.04.1984 года ему присвоен 5 разряд электросварщика, с 02.08.1984 года переведен на должность водителя, с 12.02.1990 года – переведен газоэлектросварщиком и 14.06.1993 года уволен с занимаемой должности.
Аналогичные сведения представлены ОАО «Автоколонна №1120» в справке от 07.10.2015 года №88 и письме от 10.11.2015 года №95 (л.д. 17, 27).
Списком №1173, применяемым для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года, предусмотрены газосварщики и их подручные и электросварщики и их подручные. В связи с чем периоду работы истца с 09.02.1984 года по 01.08.1984 года, с 12.02.1990 года по 31.12.1991 года в должности электросварщика и газоэлекросварщика в Автоколонне №1120 подлежат включению в специальный стаж. При этом суд учитывает, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие занятость истца в занимаемой в спорные периоды должности менее 80%. В нарушение ст.56 ГПК РФ ответчиком такие доказательства также не представлены.
Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях имеют электрогазосварщики, занятые на ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки.
Как следует из Информационного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации №3073-17 и Пенсионного фонда Российской Федерации №06-27/7017 от 2 августа 2000 года, «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» это разные наименования одной и той же профессии, работа по которой дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 как электрогазосварщики.
Поскольку истцом не представлено документов, подтверждающих льготный характер работы в период с 01.01.1992 года по 14.06.1993 года в должности газоэлекросварщика в Автоколонне №1120, данный период не может быть включен в специальный стаж.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Из материалов дела следует, что 20.01.2016 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. При условии включения указанных выше периодов работы истец будет иметь необходимый специальный стаж 12 лет и 6 месяцев, в связи с чем право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости возникнет у истца при достижении им возраста 55 лет, т.е. с 31.01.2016 года.
С учетом изложенного, требование истца о назначении досрочной трудовой пенсии с 31.01.2016 года подлежит удовлетворению.
В силу положений ст.ст. 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, в том числе расходы на оплату услуг представителей и другие расходы, признанные судом необходимыми.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С учетом данной нормы, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.
Согласно ст. 100 ГПК РФ суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Расходы истца по оплате услуг представителя (консультация, составление искового заявление и представительство в суде) в сумме 5000 руб. подтверждаются квитанцией-договором №396686 от 27.06.2016 года.
Принимая во внимание характер и сложность спора, обоснованность заявленных имущественных требований по праву, количество и продолжительность судебных заседаний, в которых принимал участие представитель истца, суд полагает, что заявленный размер расходов на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей является разумным, в связи с чем взыскивает его с ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Семенова Г.Н. удовлетворить частично.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области включить Семенову Г.Н. в специальный стаж периоды работы с 09.02.1984 года по 01.08.1984 года, с 12.02.1990 года по 31.12.1991 года в должности электросварщика и газоэлекросварщика в Автоколонне №1120, назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 31.01.2016 года.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области в пользу Семенова Г.Н. госпошлину в сумме 300 рублей и расходы по оплате юридических услуг в размере 5000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.Н.Лепихина
Мотивированное решение изготовлено **.**. 2016 года