О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
31 мая 2021 года г.Шуя Ивановской области
Судья Шуйского городского суда Ивановской области Шальнова Н.В., изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Матвейкова Дмитрия Александровича,
у с т а н о в и л:
ВШуйский городской суд Ивановской области 28 мая 2021 года поступило дело об административном правонарушении по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ в отношении Матвейкова Д.А.
Из материалов указанного дела следует, что 3 февраля 2021 года инспектором ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Шуйский» Фроловой О.О. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, а 2 марта 2021 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Матвейкова Д.А.
Вынесенное определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования послужило основанием для передачи указанного дела на рассмотрение вШуйский городской суд.
По смыслу ст.28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.
Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об указанных административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.
Представленные материалы свидетельствуют о том, что каких-либо реальных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не осуществлялось, а административное расследование по делу в отношении Матвейкова Д.А. фактически не проводилось. После вынесения 3 февраля 2021 года определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по делу составлен только протокол об административном правонарушении от 2 марта 2021 года. Иные доказательства по делу, включая проведение судебно-медицинской экспертизы собраны в ходе доследственной проверки, по результатам которой 2 февраля 2021 года вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Составление только протокола об административном правонарушении само по себе не свидетельствует о том, что по делу проводилось административное расследование в том смысле, какой ему придает ст.28.7 КоАП РФ.
Формальное вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о производстве административного расследования без проведения такового не может являться основанием к определению подсудности по правилам ч.3 ст.23.1 КоАП РФ.
Согласно ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.
Из представленных материалов следует, что предполагаемое правонарушение было совершено у дома №109 по ул.Свердлова г.Шуя Ивановской области, то есть на территории судебного участка №2 Шуйского судебного района в Ивановской области.
В связи с изложенным, рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Матвейкова Д.А. к компетенции Шуйского городского суда не относится и подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка №2 Шуйского судебного района в Ивановской области.
На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
оп р е д е л и л :
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Матвейкова Дмитрия Александровича направить на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №2 Шуйского судебного района в Ивановской области.
Судья Н.В.Шальнова