Решение по делу № 2-5366/2014 ~ М-5032/2014 от 25.08.2014

Дело №...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2014 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Тумуровой А.А., при секретаре Черных И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьева В.Н. к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и возложении обязанности назначить пенсию со дня обращения,

установил:

Григорьев В.Н. обратился в суд с иском к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ (далее – Центр) (с учетом уточнения) о включении периодов работы в должности учителя Экспериментального научно-практического центра физической культуры Улан-Удэнского управления образования с 25.08.1992 года по 03.11.1992 года, заместителя директора по учебно-воспитательной работе Экспериментального научно-практического центра физической культуры Улан-Удэнского управления образования с 04.11.1992 года по 24.08.1994 года, тренера Петропавловской детско-юношеской спортивной школы с 13.10.1997 года по 16.08.1998 года, возложении обязанности назначить пенсию со дня обращения с 24 апреля 2014 года.

В судебном заседании истец Григорьев В.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в заявлении. Пояснил, что, работая в Экспериментальном научно-практическом центре физической культуры Улан-Удэнского управления образования, он вел в школе №47 обычные уроки физкультуры у учеников начальных классов, а также занятия волейбольной секции у учеников 5-11 классов. В качестве заместителя директора также вел занятия волейбольной секции, кроме этого, составлял табель на 10 учителей, исполнял другие обязанности заместителя. В трудовой книжке указано о работе в качестве тренера в Петропавловской детско-юношеской спортивной школе, однако в приказе, должностной инструкции его должность была указана как тренер-преподаватель. Это было основным его местом работы.

Представитель Центра по доверенности Отхонов Б.Ю. возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что наименование учреждения «Экспериментальный научно-практический центр физической культуры», а также наименование должности «тренер» не предусмотрены списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. На дату обращения продолжительность специального стажа составила 22 года 5 месяцев 00 дней при требуемой 25 лет, поэтому требования о назначении пенсии со дня обращения не подлежат удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года N 2-П норма, содержащаяся в п. 4 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст.27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Вместе с тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Из материалов дела следует, что решением Центра от 06.05.2014 года №92574/14 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, не включены периоды работы истца в должности учителя Экспериментального научно-практического центра физической культуры Улан-Удэнского управления образования с 25.08.1992 года по 03.11.1992 года, заместителя директора по учебно-воспитательной работе Экспериментального научно-практического центра физической культуры Улан-Удэнского управления образования с 04.11.1992 года по 24.08.1994 года, со ссылкой на то, что наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений от 29 октября 2002 года №781. Также не включен период работы истца в качестве тренера Петропавловской детско-юношеской спортивной школы с 13.10.1997 года по 16.08.1998 года, поскольку наименование должности не предусмотрено вышеуказанным Списком.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 утвержден Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, которым предусмотрено назначение пенсии учителям и заместителям директора внешкольных учреждений.

Внешкольные учреждения являются учреждениями дополнительного образования.

Согласно сопроводительному письму Министерства образования по делам высшей школы и научных учреждений Республики Бурятия от 21.11.1996 года и приложением к нему Экспериментальный научно-практический центр физической культуры являлся образовательным учреждением дополнительного образования детей.

Из ответа МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №47 г.Улан-Удэ» следует, что указанный Экспериментальный центр не является структурным подразделением школы.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорные периоды работы подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно Списку должностей и учреждений от 29 октября 2002 года № 781 работа в должности тренера-преподавателя в детско-юношеских спортивных школах всех наименований предусмотрена в числе предоставляющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью.

Кроме того, Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, предусмотрена должность «тренер-преподаватель» во внешкольных учреждениях в том числе и детских-юношеских спортивных школах, которая засчитывается в специальный трудовой стаж для назначения досрочно трудовой пенсии.

Из приказа Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и туризму от 28.12.1995 года N 1588-ИТ "О вопросах пенсионного обеспечения" следует, что в соответствии со статьей 12 Закона Российской Федерации "Об образовании" спортивные школы отнесены к образовательным учреждениям дополнительного образования.

Наименование должности работников, осуществляющих подготовку спортсменов в спортивных школах, изменялось: с 1944 года по 1959 год - тренер-преподаватель; в Положении о спортивной школе 1959 года не делалось различия между наименованием тренер и тренер-преподаватель; Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 15.07.1964 года N 620 - тренер-преподаватель по спорту. Всем руководителям спортшкол предписывалось привести наименование должностей в соответствие с указанным документом; Постановлением Министерства труда РФ от 22.01.1993 года N 8 - тренер-преподаватель по спорту; Приказом Минобразования РФ, Госкомитета РФ по высшему образованию, согласованному с Госкомитетом РФ по физической культуре и туризму от 31.08.1995 года N 463/1268 - тренер-преподаватель образовательного учреждения.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с 13.10.1997 года по 16.08.1998 года он работал в должности тренера Петропавловской детско-юношеской спортивной школы.

Вместе с тем в должностной инструкции должность истца указана как «тренер-преподаватель», в приказах, учебной нагрузке как «тренер».

Из содержания указанных документов следует, что работая в должности тренера в детско-юношеской спортивной школе, истец фактически выполнял должностные обязанности тренера-преподавателя.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения спорного периода работы истца в стаж, дающий истцу право на назначение трудовой пенсии досрочно.

Поскольку установлено, что на момент обращения в пенсионный орган, с учетом спорных периодов, продолжительность специального стажа истца составила 25 лет 3 месяца и 4 дней, него на момент обращения в пенсионный орган возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Григорьева В.Н. удовлетворить.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы Григорьева ВН. в должности учителя Экспериментального научно-практического центра физической культуры Улан-Удэнского управления образования с 25.08.1992 года по 03.11.1992 года, заместителя директора по учебно-воспитательной работе Экспериментального научно-практического центра физической культуры Улан-Удэнского управления образования с 04.11.1992 года по 24.08.1994 года, тренера Петропавловской детско-юношеской спортивной школы с 13.10.1997 года по 16.08.1998 года.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ назначить Григорьеву В.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения в пенсионный орган, с 24 апреля 2014 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.А. Тумурова