Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1006/2022 ~ М-85/2022 от 17.01.2022

производство № 2-1006/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 февраля 2022 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Селезеневой И.В.,

При секретаре Ушковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД 67RS0003-01-2022-000197-98) по иску Хоботовой Ольги Владимировны к администрации города Смоленска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Хоботова О.В. обратилась в суд с иском к администрации города Смоленска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, указав в обоснование заявленного требования, что является собственником <адрес> в <адрес>. В целях улучшения жилищных условий в отсутствие соответствующих разрешений и согласований проведена в <адрес> была осуществлена самовольная перепланировка, в результате которой изменились технико-экономические параметры квартиры. Согласно заключению экспертизы о технической возможности сохранения перепланировки жилого помещения, все работы по перепланировке квартиры произведены с соблюдением строительных норм и правил, жилое помещение пригодно к эксплуатации и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, недостатков, оказывающих влияние на несущую способность его конструкций не выявлено. Просит суд сохранить указанное жилое помещение в перепланированном состоянии.

В судебном заседании представитель истца Хоботов А.М. заявленные требования поддержал по вышеизложенным основаниям, дополнительно отметив, что квартира находится в доме, который не газифицирован. В ходе перепланировки <адрес> между помещением коридора общей площадью 7,2м² и жилой комнаты общей площадью 20,3м², жилой комнаты общей площадью 14,4м² и кухней общей площадью 10,2м² произведены работы по демонтажу ненесущих перегородок с дверными проемами и смнотированы новые ненесущие перегородки с дверными проемами.

В результате произведенных строительно-­монтажных работ в квартире образовались новые помещения: жилая комната общей площадью 12,9м², гостинная общей площадью 21,3м², кухня общей площадью 9,1м², шкаф общей площадью 0,5м² и шкаф общей площадью 1,0м², подсобное помещение общей площадью 7,8м² В ванной и туалете произведены работы по устройству внутренней отделки, при этом, площадь данных помещений незначительно уменьшилась.

После выполненной перепланировки и уточнения линейных размеров и площадей помещений изменились технико-экономические показатели по квартире: общая площадь квартиры составила 57,9 кв.м, в том числе жилая площадь – 12,9 кв.м.

Просил иск удовлетворить.

Администрация города Смоленска, извещенная надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, в представленных письменных возражениях на иск указал, что если произведенной в жилом помещении перепланировкой не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создается угроза их жизни или здоровью, то разрешение поставленного вопроса они оставляют на разрешение суда.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав позицию представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

в соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законам и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (п. 1 ст. 288 ГК РФ).

Частью 4 ст. 17 ЖК РФ также закреплено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ установлено, что для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ Хоботовой О.В. приобретена в собственность <адрес>, общей площадью <данные изъяты> в <адрес> (л.д.9, 10-14).

Согласно справке ООО «Смоленские коммунальные системы» от 18.11.2021 указанный многоквартирный дом не подключен к сетям газоснабжения и поквартирное газовое оборудование проектом дома не предусмотрено (л.д.16).

В целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания в квартире произведена перепланировка, описанная в экспертном заключении, выполненном ООО «МФЦ «Бином» от 29.10.2021, в ходе которой:

-между помещением 1 общей площадью 7,2м², помещением 3 общей площадью 20,3м², помещением 4 общей площадью 14,4м², помещением 5 общей площадью 10,2м² (поэтажный план «до перепланировки», л.д.27) произведены работы по демонтажу ненесущих перегородок с дверными проемами и смнотированы новые ненесущие перегородки с дверными проемами. В результате произведенных строительно-­монтажных работ, работ по устройству внутренней отделки помещений и уточнения линейных размеров образовались новые помещения: помещение 3 общей площадью 12,9м², помещение 4 общей площадью 21,3м², помещение 5 общей площадью 9,1м², помещение 7 общей площадью 0,5м², помещение 8 общей площадью 1,0м², помещение 9 общей площадью 7,8м² (поэтажный план «до перепланировки», л.д.29);

-в помещении 2 общей площадью 2,2м.² и помещении 6 общей площадью 3,7м² (поэтажный план «до перепланировки», л.д. 27) произведены работы по устройству внутренней отделки. В результате произведенных работ по устройству внутренней отделки помещений и уточнения линейных размеров площадь помещений составляет: помещение 2 общей площадью 1,8м², помещение 6 общей площадью 3,7м² (поэтажный план «после перепланировки», л.д.29).

После выполненной перепланировки и уточнения линейных размеров и площадей помещений изменились технико-экономические показатели по квартире: общая площадь квартиры составила 57,9 кв.м, в том числе жилая площадь – 12,9 кв.м.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме допускается в случае: несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.

Пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 (далее - Правила N 170) предусмотрено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В связи с тем, что разрешение на указанные работы в установленном порядке получено не было, суд с учетом положений ч.1 ст.29, ст.26 ЖК РФ признает их самовольными.

Из экспертного заключения, выполненного ООО «МФЦ «Бином» от 29.10.2021 следует, что в результате нового планировочного решения, проведения отделочных работ и уточнения линейных размеров помещений, изменения эксплуатационных нагрузок в большую сторону и воздействия на несущие конструкции здания с нарушением несущей способности при перепланировке не произошло; согласно правилам обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений "СП 13-102-2003. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений" (принят Постановлением Госстроя РФ от 21.08.2003 N 153), техническое состояние объекта оценивается как работоспособное, при котором отсутствуют видимые повреждения, свидетельствующие о снижении несущей способности конструкций, условия эксплуатации согласно требованиям строительных норм и правил выполнены; в соответствии с нормами "ГОСТ 27751-2014. Межгосударственный стандарт. Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения" (введен в действие Приказом Росстандарта от 11.12.2014 N 1974-ст): Строительные конструкции объекта выполнены согласно строительным нормам и требованиям и находятся в работоспособном состоянии. Здание, в котором расположено обследуемое помещение, является капитальным, с неизменяемыми строительными конструкциями, конструктивные схемы и используемые строительные материалы способны обеспечить требуемые показатели надежности и долговечности здания.

Объемно-планировочные решения обследуемых помещений, а также уровень внутреннего благоустройства и обеспеченности коммуникациями соответствует действующим нормативным требованиям.

Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> может быть сохранена в перепланированном состоянии, пригодна для дальнейшей эксплуатации и не несет угрозу жизни и здоровью людей. (л.д. 19-53).

Из представленных в материалы дела поэтажных планов в отношении спорного объекта, расположенного по адресу: <адрес>, видно, что кухонная зона кухни-столовой в квартире истицы расположена в изначальном месте расположения в квартире, предусмотренном планом дома, то есть не расположена над и под жилыми помещениями других квартир.

Пункт 9.22а Свода Правил СП54.13330.2016г «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» – Актуализированная редакция строительных норм и правил (утвержден приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 03.12.2016 № 883/пр введен в действие с 04.06.2017) (далее – Свод Правил) определено, что не допускается размещение кухни (кухни-ниши и кухонной зоны кухни-столовой) над жилыми комнатами.

При этом следует отметить, что определения п. 3.12 и п. 3.14 Свода Правил разграничивают понятия «кухня» и «кухня-столовая». Кухня – вспомогательное помещение или его часть, предназначенная для приготовления пищи и обеденная зоной для эпизодического приема пищи членами семьи. Помещение эксплуатируется с размещением кухонного оборудования для приготовления пищи, мойки, хранения посуды и инвентаря, возможно для временного хранения продуктов питания и сбора коммунальных отходов. Кухня-столовая – помещение с зоной, предназначенной для приготовления пищи, и обеденной зоной для единовременного приема пищи всеми членами семьи.

Как усматривается из указанного выше экспертного заключения ООО «МФЦ «Бином», в ходе произведенной истцом перепланировки кухонная зона, где производится приготовление пищи, осталась на прежнем месте, над жилой комнатой нижерасположенной квартиры расположена лишь зона столовой, где приготовление пищи не производится.

Указанное обстоятельство, по мнению суда, свидетельствует о том, что демонтаж межкомнатных перегородок произведен с целью изменения внутренней конфигурации жилого помещения для благоустройства. При этом месторасположение функциональной зоны кухни не изменено, она продолжает располагаться над кухнями верхних и нижних этажей жилого дома. Стояки центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения, местонахождение и подключение плиты осталось на прежнем месте, инженерные коммуникации остаются в пределах помещения кухни, что не противоречит пункту 24 Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2006 года N 47.

Данное Положение во взаимосвязи с приведенным выше нормативным содержанием Свода Правил, не является препятствием к сохранению спорной перепланировки, поскольку расположение кухни и кухонной зоны кухни-столовой в жилом помещении осталось прежним, при том, что вышеприведенная нормативно-правовая база содержит императивный запрет на размещение над жилыми комнатами только кухни-ниши и кухонной зоны кухни-столовой.

Как следует из справки ООО «Смоленские коммунальные системы» от 18.11.2021, являющегося управляющейся компанией МКД (л.д.16), дом, в котором расположена квартира истца, не газифицирован, кухонная зона квартиры оборудована электрической плитой для приготовления пищи. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, учитывая, что перепланировка не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан, прав иных лиц не нарушает, суд находит возможным удовлетворить требование о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Хоботовой Ольги Владимировны удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - <адрес> в г. Смоленске общей площадью 57,9 кв.м в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья И.В. Селезенева