Решения по делу № 2-1755/2020 ~ М-1145/2020 от 23.04.2020

Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Истра МО

Истринский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Чугуновой М.Ю.,

при секретаре Катаевой К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чембарова Владимира Владимировича к Грачевой Людмиле Анатольевне, 3-е лицо: Администрация г.о. Истра Московской области о нечинении препятствий в пользовании земельным участком, приведении границ земельного участка в соответствии со сведениями ЕГРН, обязании перенести забор в соответствии с установленными границами, встречному иску Грачевой Людмилы Анатольевны к Чембарову Владимиру Владимировичу о нечинении препятствий в пользовании земельным участком, обязании установить забор,

УСТАНОВИЛ:

Чембаров В.В. обратился в Истринский городской суд Московской области с иском к Грачевой Л.А. 3-е лицо: Администрация г.о. Истра Московской области о нечинении препятствий в пользовании земельным участком, приведении границ земельного участка в соответствии со сведениями ЕГРН, обязании перенести забор в соответствии с установленными границами. В обоснование требований указал, что Чембарову В.В., на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, общей площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> на основании Договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Смежным является земельный участок Ответчика с кадастровым №, общей площадью 1000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, который принадлежит ей на праве собственности (запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик, Грачева Л.А., с момента приобретения истцом земельного участка, всячески препятствует в его использовании, блокирует доступ на него, мешает проходу и подъезду. Уладить возникающие между сторонами споры и противоречия мирным путем и путем переговоров до настоящего времени не получается.

Чембаровым В.В., ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть ОМВД России по г.о. Истра было подано сообщение о блокировке соседями въезда к его земельному участку. В ответ на данное сообщение ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, в котором рекомендовано обратиться с иском с в суд.

Истец обратился к кадастровому инженеру Комарову А.И. с целью изготовления Схемы размещения объекта (объект: проезды, в том числе вдольтрассовые, и подъездные дороги, для размещения которых не требуется разрешения на строительство).

На основании вышеуказанной схемы Чембаровым В.В., было получено Разрешение на размещение объекта № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что «Администрация городского округа Истра разрешает размещение объекта: Проезды, в том числе вдольтрассовые, и подъездные дороги, для размещения которых не требуется разрешения на строительство с местоположением: <адрес> (кадастровый квартал №)». Данное разрешение выдано на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ за № из Территориального Управления Букаревское Администрации городского округа Истра Московской области был получен ответ, в котором указано, что «В результате осмотра территории было зафиксировано, что подъездная дорога к земельному участку с кадастровым № является грунтовой (бесхозной). Каких-либо препятствий к подъезду Вашего земельного участка не выявлено». Также дополнительно было разъяснено, что споры гражданско-правового характера между гражданами, при невозможности решить вопросы в досудебном порядке, рассматриваются в судебном порядке.

В этот период времени Ответчиком в Администрацию г.о. Истра Московской области было подано заявление о предоставлении государственной услуги в Московской области «О перераспределении земель и (или) земельных участков (Предварительное согласование)», результатом которого, явилось Постановление администрации городского округа Истра Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Но основании данного постановления был проведен кадастровый учет перераспределенного земельного участка общей площадью 1500 кв.м с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> и его границы были должным образом внесены в сведения ЕГРН, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, полученной в электронном виде с помощью системы ФГИС ЕГРН.

Согласно заключения кадастрового инженера Вавиной Т.И. ДД.ММ.ГГГГ года было получено заключение, в ходе которого было выявлено, что на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0070236:538 на данный момент доступ осуществляется через единственную существующую на местности отсыпанную дорогу. Вновь сформированный участок с кадастровым № перекрыл данный доступ (подъезд) к земельным участкам с кадастровыми номерами 50:08:0070236:538 и 50:08:0070236:539». Проложить новую дорогу для обеспечения доступа на земельный участок с кадастровым № не представляется возможным в связи с тем, что на местности с западной стороны располагаются столбы ЛЭП, овраг для сточных вод, а с другой стороны пруд».

После получения вышеуказанного заключения истец обратился в Администрацию г.о. Истра Московской области ДД.ММ.ГГГГ о нарушении его прав как собственника земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ из Администрации г.о. Истра Московской области он получил ответ на свое обращение за №, в котором указано «В Управление имущественно-земельных отношений и аграрной политики Администрации городского округа Истра поступило заявление гр. Грачевой Людмилы Анатольевны о предоставлении государственной услуги в Московской области «Перераспределение земель и (или) земельных участков» («Заключении соглашения о перераспределении земель») от ДД.ММ.ГГГГ вх. №.

В соответствии с поступившей жалобой от ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию городского округа Истра муниципальным земельным контролем городского округа Истра был осуществлен повторный выезд на испрашиваемый к перераспределению земельный участок, где установлено, что сформированный земельный участок по Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ (№) перекрывает единственный доступ к земельному участку с кадастровым №, который осуществляется по земельному участку неразграниченной государственной собственности, согласно выданному Администрацией городского округа Истра Разрешению на размещение объекта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией городского округа Истра была направлена корректировка решения на рассмотрение Межведомственной комиссии по вопросам земельно­-имущественных отношений Московской области. Сводным заключением Министерства имущественных отношений № от ДД.ММ.ГГГГ (решение по пункту №, карточка №) принято решение отменить решение по вопросу № Сводного заключения Министерства имущественных отношений Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ (карточка №), учитывая поступившее обращение об отмене Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ от собственника смежного земельного участка, а также возможное нарушение прав неограниченного круга лиц на доступ к территориям общего пользования.

Постановлением администрации городского округа Истра Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № отменено Постановление администрации городского округа Истра Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № и направлено заявление в Управление Росреестра о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №».

Уточнив исковые требования, просит суд обязать ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком истца с кад номером 50:08:0070236:538 демонтировать установленное ограждение согласно геоданных контрольных точек указанных в приложении 1.1 заключения эксперта.

По встречному иску Грачева Л.А., уточняя требования, обратилась к Чембарову В.В. просит суд об обязании Чембарова В.В. установить забор на земельном участке с кадастровым № общей площадью 600 кв.м. в соответствии с геоданными ЕГРН. В обоснование требований указала, что в соответствии с административным регламентом о предоставлении государственной услуги «Перераспределение земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности», утвержденных Распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 26.12.2018 года № 15 ВР-1816, Грачева Л.А. обратилась в Администрацию г.о. Истра с заявлением об образовании нового земельного участка, путем формирования его путем перераспределения между земельным участком с кадастровым № и землями государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с Распоряжением Администрации г.о. Истра от ДД.ММ.ГГГГ № данная услуга была ей оказана, в связи с тем, что основания для отказа, предусмотренных Административным регламентом отсутствовали.

На основании Распоряжения кадастровым инженером был подготовлен межевой план по образованию участка, сведения о котором были внесены в ЕГРН с присвоением ему кадастрового №.

Грачева Л.А. в соответствии с Регламентом подала заявление о заключении соглашения о перераспределении земель и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №.

Земельные участки с кадастровым № и № не смежные, участок ответчика не огорожен и по факту он пользуется территорией, ему не принадлежащей. Уточняя требования, просит суд обязать Чембарова В.В. установить забор на земельном участке с кадастровым № общей площадью 600 кв.м., в соответствии с данными ЕГРН.

Представитель истца Чембарова В.В. по доверенности Телегин С.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. возражал против удовлетворения встречного иска.

Ответчик Грачева Л.А. и ее представитель по доверенности Таранкевич Я.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, поддержали встречные исковые требования, просили удовлетворить.

Представитель третьего лица Администрации г.о. Истра в судебное заседание не явился, извещен. Предоставили письменный отзыв.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Судом установлено, что Чембарову В.В., на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, общей площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, на основании Договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54-62).

Грачевой Л.А. принадлежит земельный участок с кадастровым №, общей площадью 1000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>,, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-53).

Грачева Л.А. обратилась в Администрацию г.о. Истра с заявлением об образовании нового земельного участка, путем формирования его путем перераспределения между земельным участком с кадастровым № и землями государственная собственность на которые не разграничена.

Постановлением администрации городского округа Истра Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь которого составляет 1500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с категорией земель «земли населённых пунктов», с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», в целях заключения
соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 500 кв.м и земельного участка, находящегося в частной собственности Грачевой Л.А., площадью 1000 кв.м с кадастровым номером КН №.

Образованный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым №.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации городского округа Истра поступило заявление собственника земельного участка с кадастровым № Чембарова В.В. о нарушении его права на осуществление доступа к своему земельному участку в результате образования земельного участка при перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка, находящегося в частной собственности.

По результатам рассмотрения указанного заявления с учетом заключения кадастрового инженера, представленного заявителем, постановлением администрации городского округа Истра Московской области от 13.11.2019 № 7007/11 постановление
администрации городского округа Истра Московской области от 25.07.2019 № 4263/7 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Московская область, городской округ Истра, д. Букарево, уч. 53, в целях заключения соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка, находящегося в частной собственности» было отменено.

ДД.ММ.ГГГГ администрация городского округа Истра обратилась в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым №.

С целью правильного разрешения спора, по делу была назначена и проведена землеустроительная экспертиза. Согласно заключения которой земельный участок с кадастровым №(собственник – Чембаров В.В.) площадью 663 кв.м, находится в границах, обозначенных точками: 3-6-7-4-3 в соответствии с геоданными таблицы 1.

На земельном участке расположены: жилой дом, хозяйственные строения и сооружения. По сведениям ЕГРН граница земельного участка с кадастровым №(собственник – Чембаров В.В.) установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (в ЕГРН имеются сведения о местоположении границы земельного участка).

По фактическому пользованию земельный участок с кадастровым №(собственник – Чембаров В.В.) не имеет ограждения по всему периметру. По линии, обозначенной точками: 6-1-4 ограждения не имеется. В указанном месте фактическая граница определена со слов собственника – по известным ему опорным точкам (межевым знакам).

Существующее на местности ограждение по линии, обозначенной точками: 3-6 является ограждением смежного земельного участка №а (кадастровый №).

По линии, обозначенной точками 3-4, ограждение не соответствует сведениям ЕГРН о местоположении границы земельного участка с кадастровым №(собственник – Чембаров В.В.), а соответствует сведениям ЕГРН о местоположении границы земельных участков с кадастровыми номерами: № (собственник – Грачева Л.А.), №.

По сведениям ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами: № (собственник – Грачева Л.А.), № не являются смежными по отношению к земельному участку с кадастровым №(собственник – Чембаров В.В.). Между указанными земельными участками по сведениям ЕГРН имеется условно «свободная» земля.

Земельный участок, находящийся в фактическом пользовании Грачевой Л.А. (кадастровые номера: №, №) площадью 1508 кв.м, находится в границах, обозначенных точками: 1-2-3-4-5-1 в соответствии с геоданными таблицы 2.

На земельном участке расположены: жилой дом, хозяйственные строения и сооружения. По сведениям ЕГРН границы земельных участков с кадастровыми номерами: № (собственник – Грачева Л.А.), № (в ЕГРН не имеется сведений о праве собственности) установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (в ЕГРН имеются сведения о местоположении границ земельных участков).

По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № (собственник – Грачева Л.А.) находится в границах земельного участка с кадастровым № сведения о зарегистрированных правах на который в ЕГРН отсутствуют.

Фактическое местоположение границ земельного участка находящегося в фактическом пользовании Грачевой Л.А. площадью 1508 кв.м с учетом значения предельной ошибки положения межевого знака – 0.20 м (удвоенное значение Mt = 0.10 м – средняя квадратическая ошибка положения межевого знака) совпадает с местоположением границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН, а по линии, обозначенной точками 1-2-3-4 в том числе с местоположением границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН.

Кадастровый номер – № обозначает часть земельного участка с кадастровым № площадью 65 кв.м, обозначающую зону с особыми условиями использования № (охранная зона ЛЭП 6 кВ:РП-32 фидер 2).

Расположение строений и сооружений, расположенных на земельном участке с кадастровым №(собственник – Чембаров В.В.) в части расстояния до границы земельного участка, в том числе земельного участка с кадастровым номером № (собственник – Грачева Л.А.) соответствуют существующим нормам и правилам. Жилой дом расположен на расстоянии более 3 м от границ земельного участка, теплица – более 1 м.

Жилой дом расположенный, на земельном участке, находящемся в фактическом пользовании Грачевой Л.А. (кадастровые номера: №, №), частично (до 5.73 м) выходит за границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН и по сведениям ЕГРН находится в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №.

На момент проведения экспертного осмотра подъезда к земельному участку с кадастровым номером №(собственник – Чембаров В.В.) не имелось. Проход на земельный участок экспертами осуществлялся по территории смежного земельного участка №а (кадастровый №).

Иного возможного доступа на земельный участок с кадастровым номером №(собственник – Чембаров В.В.) не имеется, что связано с местоположением смежных земельных участков и особенностью рельефа местности – расположением водного объекта (пруда).

Обустройство проезда между земельными участками с кадастровыми номерами: №, № невозможно, так как в данном месте проезд будет «упираться» в фактические границы земельного участка с кадастровым №, собственник которого не является стороной по гражданскому делу, а его максимально возможная ширина не превысит 2.82 м.

С учетом «Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства» (утв. Росземкадастром 17 февраля 2003 года) (с изменениями от 18 апреля 2003 года):

7.5. В проекте территориального землеустройства, по результатам подготовительных работ и в соответствии с заданием на выполнение работ (на проектирование), решаются вопросы размещения земельных участков (участка), изменения или восстановления (упорядочения) границ земельных участков, перераспределения земель. В процессе проектирования рассматриваются возможные варианты проектных решений, проводится их обоснование и делается выбор наилучшего варианта. При этом учитывается следующее:
4) в зависимости от целевого назначения и разрешенного использования земельный участок в обязательном порядке обеспечивается доступом - в виде прохода (шириной не менее 1 метра) или проезда (шириной не менее 3,5 метра). Земельный участок, на котором имеются капитальные строения или право на их возведение, обеспечивается проездом. Доступ к участку обеспечивается как за счет земель общего пользования, так и за счет территории иных земельных участков путем установления частного сервитута.

С учетом Разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25), схемы расположения объекта (л.д. 26), а также общедоступных космических снимков полученных с помощью сервиса "GoogleЕarth» от ДД.ММ.ГГГГ (рис.1) существующий на местности проезд к земельному участку к №(собственник – Чембаров В.В.) вошел в состав земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН и фактически перекрыт ограждением, установленным Грачевой Л.А. по границам указанного земельного участка (фототаблицы 1-2).

Земельный участок с кадастровым № (в ЕГРН не имеется сведений о праве собственности) сформирован путем перераспределения земель, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка, находящегося в частной собственности на основании Постановления администрации городского округа Истра от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 129-130), которое отменено Постановлением администрации городского округа Истра от ДД.ММ.ГГГГ № (письмо л.д. 33-34).

В данном случае с учетом указанной отмены Постановления администрации городского округа Истра от 25.07.2019 г. № 4263/7 (л.д. 129-130) и возможным снятием с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № доступ на земельный участок с кадастровым номером № (собственник – Чембаров В.В.) может быть восстановлен путем демонтажа ограждения и переноса его в границы земельного участка с кадастровым номером № (собственник – Грачева Л.А.) по сведениям ЕГРН.

План земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, №, расположенных по адресу: <адрес> по фактическому пользованию с наложением на план по сведениям ЕГРН с указанием строений и сооружений представлен в приложении 1.

По сведениям ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами: № (собственник – Грачева Л.А.), № не являются смежными по отношению к земельному участку с кадастровым номером №(собственник – Чембаров В.В.). Между указанными земельными участками по сведениям ЕГРН имеется условно «свободная» земля.

В данном случае пересечения фактических границ и границ по сведениям ЕГРН земельных участков с кадастровыми номерами: № (собственник – Грачева Л.А.), №, №(собственник – Чембаров В.В.) не имеется.

Таким образом материалами дела установлено нарушение прав истца действиями ответчика. Способом восстановления нарушенных прав истца, с учетом отмены Постановления администрации городского округа Истра от 25.07.2019 г. № 4263/7 (л.д. 129-130) доступ на земельный участок с кадастровым № возможен путем демонтажа ограждения согласно геоданных контрольных точек 8-5-4-9,указанных в приложении 1.1 заключения эксперта.

Требования встречного иска удовлетворению не подлежат, поскольку нарушений прав Грачевой Л.А. действиями Чембарова В.В. не установлено.Доказательств обратного, согласно ст. 56 ГПК РФ истцом по встречному иску не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чембарова Владимира Владимировича - удовлетворить.

Обязать Грачеву Людмилу Анатольевну устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым №, демонтировать установленное ограждение согласно геоданных контрольных точек 8-5-4-9,указанных в приложении 1.1 заключения эксперта.

Встречные требования Грачевой Людмилы Анатольевны к Чембарову Владимиру Владимировичу об обязании установить забор на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0070236:538 общей площадью 600 кв.м. в соответствии с геоданными ЕГРН, - оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ