Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-668/2018 ~ М-1-520/2018 от 07.06.2018

№ 2-1-668/2018 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2018 года г. Красноуфимск

Судья Красноуфимского районного суда Свердловской области Хомутинникова Е.Ю., с участием представителя истца помощника Красноуфимского межрайонного прокурора Мрясовой Е.В., при секретаре Мальцевой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноуфимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Галиеву М. Г. о возложении обязанности по обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц,

УСТАНОВИЛ:

Красноуфимский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ИП Галиеву М. Г. о возложении обязанности по обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц.

Красноуфимской межрайонной прокуратурой по информации Красноуфимского отдела вневедомственной охраны - филиала управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области проведен анализ исполнения требований к антитеррористической защищенности гостиниц на территории ГО Красноуфимск и МО Красноуфимский округ.

В ходе анализа установлено, что гостиницы расположенные на территории ГО Красноуфимск и МО Красноуфимский округ не в полной мере соответствуют требованиям федерального законодательства.

Установлено, что на поднадзорной территории по адресу г. Красноуфимск, ул. Волжская, д. 8 осуществляет свою деятельность гостиница «На Волжской».

Данная гостиница принадлежит индивидуальному предпринимателю Галиеву М.Г. осуществляющий свою деятельность на основании свидетельства о государственной регистрации №1-109/2014 от <дата>, по адресу <адрес>.

Истец просит обязать Индивидуального предпринимателя Галиева М. Г. (ИНН №1-109/2014) в срок до <дата> обеспечить антитеррористическую защищенность гостиницы «На Волжской», расположенного по адресу: г. Красноуфимск, ул. Волжская, д. 8, а именно:

а) Оборудовать объект кнопкой экстренного вызова наряда полиции;

б) Оснастить объект ручным или стационарным металлообнаружителем;

в) Систему оповещения оснастить бесперебойным источником питания;

г) Оборудовать объект автоматической пожарной сигнализацией, обеспечивающей передачу сигнала о срабатывании на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Галиева М. Г. в федеральный бюджет сумму государственной пошлины.

В судебном заседании представитель Красноуфимской межрайонной прокуратуры исковые требования поддержала в полном объеме, обосновал их доводами, изложенными в исковом заявлении.

Ответчик ИП Галиев М.Г. в судебное заседание не явился, по неизвестной причине, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему.

Судом установлено, что Красноуфимской межрайонной прокуратурой проведена проверка, по результатам которой истец пришел к выводу о том, что гостиница «На Волжской», расположенного по адресу: г. Красноуфимск, ул. Волжская, д. 8 не в полной мере соответствует предъявляемым требованиям, а именно: объект не оборудован кнопкой экстренного вызова наряда полиции; не оснащен ручным или стационарным металлообнаружителем; система оповещения не оснасщена бесперебойным источником питания; не оборудован автоматической пожарной сигнализацией, обеспечивающей передачу сигнала о срабатывании на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 3: ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), поря/нэк разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).Постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 № 447 утверждены «Требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения» (далее - «Требования к антитеррористической защищенности гостиниц», которыми устанавливаются обязательные для выполнения требования к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, включая вопросы их инженерно-технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности, а также вопросы осуществления контроля за выполнением указанных требований.

В соответствии с п. 5 «Требований к антитеррористической защищенности гостиниц» в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц осуществляется их категорирование.

Положениями п. 15 «Требований к антитеррористической защищенности гостиниц» установлено, что в отношении каждой гостиницы в соответствии с актом ее обследования и категорирования по решению ответственного лица разрабатывается перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности гостиницы с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористического акта, а также прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий и источников финансирования.

В силу п. 18 «Требований к антитеррористической защищенности гостиниц» все гостиницы независимо от установленной категории опасности оборудуются:

а) системой видеонаблюдения;

б) системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

в) системой охранного освещения;

г) системой пожарной безопасности;

д) средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции);

е) информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны ответственных лиц, аварийно- спасательных служб, правоохранительных органов по месту расположения гостиницы.

Кроме того, согласно п. 22 «Требований к антитеррористической защищенности гостиниц» система пожарной безопасности должна включать в себя способы защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара, к которым в первую очередь относятся:

а) установка систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

б) оснащение гостиницы средствами защиты людей от опасных факторов пожара;

в) оснащение гостиницы средствами пожаротушения и поддержание их в рабочем состоянии.

Таким образом, установлено, что вышеуказанная гостиница не в полной мере соответствует вышеуказанным требованиям.

Выявленные нарушения оказывают прямое негативное воздействие на права неопределенного круга лиц направленных на охрану жизни и здоровья, антитеррористической защищенности объекта временного пребывания людей.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Красноуфимского межрайонного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Галиеву М. Г. о возложении обязанности по обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Галиева М. Г. (ИНН №1-109/2014) в срок до <дата> обеспечить антитеррористическую защищенность гостиницы «На Волжской», расположенного по адресу: г. Красноуфимск, ул. Волжская, д. 8, : оборудовать объект кнопкой экстренного вызова наряда полиции; оснастить объект ручным или стационарным металлообнаружителем; систему оповещения оснастить бесперебойным источником питания; оборудовать объект автоматической пожарной сигнализацией, обеспечивающей передачу сигнала о срабатывании на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта.

    Взыскать с индивидуального предпринимателя Галиева М. Г. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Хомутинникова.