Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-281/2016 ~ М-249/2016 от 21.06.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2016 года     с. Ирбейское

Ирбейский районный суд Красноярского края в Ирбейском в составе председательствующего судьи - Петровой С.Д.,

при секретаре - Богруновой О.В.,

с участием истца - помощника прокурора Ирбейского района Красноярского края – Науджуса Д.С.

представителя ответчика Муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная клубная система администрации Маловского сельсовета» - Слизкиной В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ирбейского района Красноярского края к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Централизованная клубная система администрации Маловского сельсовета» о возложении обязанности произвести специальную оценку условий труда, суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ирбейского района Красноярского края обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Централизованная клубная система администрации Маловского сельсовета» (далее - МБУК «ЦКС администрации Маловского сельсовета») о возложении обязанности произвести специальную оценку условий труда в срок до 01.10.2016 года, требования свои мотивируя тем, что в период с 10.06.2016 года по 17.06.2016 года в ходе прокурорской проверки были выявлены нарушения трудового законодательства в области охраны труда, также было установлено, что МБУК «ЦКС администрации Маловского сельсовета» осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес>. Согласно штатного расписания в МБУК «ЦКС администрации Маловского сельсовета» работает 11 человек. Специальная оценка условий труда на рабочем месте должна проводится не реже чем один раз в пять лет. В МБУК «ЦКС администрации Маловского сельсовета» специальная оценка условий труда не проведена, тем самым нарушаются права работников на безопасные условия труда. В целях предупреждения причинения вреда работникам МБУК «ЦКС администрации Маловского сельсовета», осуществляющих работу на рабочих местах не прошедших специальной оценки условий труда, прокурор Ирбейского района просит суд обязать МБУК «ЦКС администрации Маловского сельсовета» провести специальную оценку условий труда на рабочих местах в срок до 01.10.2016 года, в соответствии с Федеральным законом РФ №426-ФЗ от 28.12.2013 года «О специальной оценке условий труда».

В судебном заседании истец помощник прокурора Ирбейского района Науджус Д.С. исковые требования прокурора поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МБУК «ЦКС администрации Маловского сельсовета» Слизкина В.А., в судебном заседании исковые требования признала, считает, что требования прокурора обоснованные.

Представитель третьего лица администрации Маловского сельсовета Ирбейского района в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования, полагает, подлежат удовлетворению.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях отвечающих требованиям безопасности.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить приобретение выдачу за счет собственных средств сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Согласно п.5 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» сроки проведения аттестации
устанавливаются организацией исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в 5 лет.    

В соответствии со ст. 362 ТК РФ руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

В соответствии с ч. 2 статья 4 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" - работодатель обязан:

1) обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона;

2) предоставить организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимые сведения, документы и информацию, которые предусмотрены гражданско-правовым договором, указанным в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, и которые характеризуют условия труда на рабочих местах, а также разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда;

3) не предпринимать каких бы то ни было преднамеренных действий, направленных на сужение круга вопросов, подлежащих выяснению при проведении специальной оценки условий труда и влияющих на результаты ее проведения;

4) ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте;

5) давать работнику необходимые разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте;

6) реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с исковым заявлением в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц. В данном случае прокурор Ирбейского района обращается в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, поскольку защите подлежит коллективный, а не индивидуальный интерес. Несоблюдение и невыполнение работодателем требований по проведению аттестации рабочих мест затрагивает как интересы работников данного предприятия, работающих в настоящее время, так и работников, которые будут приняты на работу в дальнейшем.

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям ЕГРЮЛ МБУК «ЦКС администрации Маловского сельсовета» создано 21.12.2011 года и осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес>. Также в судебном заседании нашло подтверждение, что специальная оценка условий труда рабочих мест, которых у ответчика 11 мест, с указанного времени, не проводилась.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Ирбейского района, были выявлены нарушения трудового законодательства в части отсутствия специальной оценки условий труда рабочих мест, с которыми согласился в судебном заседании представитель ответчика.

В нарушение упомянутой ст. 212 Трудового кодекса РФ, специальная оценка условий труда на рабочих местах в МБУК «ЦКС администрации Маловского сельсовета» не проведена, плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда не имеется, тем самым нарушаются права работников на безопасные условия труда.    

Специальной оценке условий труда на рабочих местах подлежат все имеющиеся в организации рабочие места, поскольку приоритетом является безопасность человека, достичь которой возможно лишь при условии создания безопасных и здоровых условий труда на каждом рабочем месте. Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах с последующей сертификацией организации работ по охране труда, тем самым нарушаются права работников на безопасные условия труда.

А потому суд находит необходимым исковые требования прокурора удовлетворить в полном объеме, при этом установить срок для исполнения требований до 01.10.2016 года.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Ирбейского района удовлетворить.    ,

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение культуры «ЦКС администрации Маловского сельсовета» провести специальную оценку условий труда всех рабочих мест в МБУК «ЦКС администрации Маловского сельсовета» в срок до 01.10.2016 года, в соответствии с Федеральным законом РФ №426-ФЗ от 28.12.2013 года «О специальной оценке условий труда».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд в месячный срок, со дня составления решения суда в окончательной форме – 19 июля 2016 года.

Председательствующий                         С.Д. Петрова