Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-41034/2019 от 10.12.2019

Судья: Бондаренко Н.П.                                   Дело № 33-41034/2019

    УИД 50RS0012-01-2019-000717-87

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего            Немовой Т.А.,

судей                                          Мариуца О.Г., Глумовой Л.А.,

при помощнике судьи                Кузнецовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 декабря 2019 года апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации№41 по г. Москве и Московской области на решение Зарайского городского суда Московской области от 10 октября 2019 года по гражданскому делу по иску Сидоровой О. Б. о признании права на включение в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по педагогической деятельности периода работы, признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, об обязании назначить пенсию, взыскании судебных расходов,

    заслушав доклад судьи Мариуца О.Г.,

    объяснения представителя истца, представителя ответчика,

    УСТАНОВИЛА:

    Сидорова О.Б. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №41 по г.Москве и Московской области, в котором просила признать за ней право на включение в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по педагогической деятельности время работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя МБОУ <данные изъяты> с 01 сентября 2010 года по 31 августа 2013 года; признать незаконным отказ ответчика в его решении от 07.12.2018 года в назначении досрочной страховой пенсии; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости по педагогической деятельности с 03 декабря 2018 года; взыскать с ответчика в пользу истицы судебные расходы.

    В обоснование заявленных исковых требований указала, 03.12.2018 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

    Решением от 07.12.2018 года ГУ – УПФ РФ №41 по г.Москве и Московской области отказало ей в назначении такой пенсии из-за отсутствия 25-ти летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Ответчик включил в льготный стаж 22 года 17 дней. При этом вышеуказанный спорный период работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя зачтен не был.

    В судебном заседании истец и её представитель адвокат заявленные требования поддержали.

    Представители ответчика по доверенностям в судебном заседании исковые требования не признали.

    Представитель третьего лица – директор МБОУ «<данные изъяты>» в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования,.

    Решением Зарайского городского суда Московской области от 10 октября 2019 года исковые требования Сидоровой О.Б. удовлетворены частично.

    Суд постановил: признать за Сидоровой О.Б. право на включение в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы:

    с 01 сентября 2010 года по 31 августа 2013 года – учителем в МОУ <данные изъяты>, МБОУ <данные изъяты>.

    Признать незаконным решение ответчика об отказе в установлении досрочной страховой пенсии от 07.12.2018 года со дня его вынесения.

    Обязать ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №41 по г.Москве и Московской области назначить истице досрочную страховую пенсию по ст.30 п.1 п.п.19 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.12.2018 года.

    Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №41 по г.Москве и Московской области в пользу Сидоровой О.Б. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и расходы на юридические услуги 12 000 рублей.

    В удовлетворении требований Сидоровой О.Б. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №41 по г.Москве и Московской области о взыскании судебных расходов на юридические услуги в ином размере, - отказать.

    Не согласившись с решением суда, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации№41 по г. Москве и Московской области в апелляционной жалобе просит его отменить в части удовлетворенных исковых требований, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

    В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

    Согласно ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

    Проверив материалы дела по правилам ч.ч.1,2 ст. 327 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и в обжалуемой части, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

    Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 03.12.2018 года Сидорова О.Б. обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №41 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

    Решением от 07.12.2018 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия 25-ти летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. В соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" принятый к зачету ответчиком льготный стаж истицы составляет 22 года 00 месяцев 17 дней.

    Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на пенсионное обеспечение на период назначения истцу пенсии устанавливались Федеральным законом N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015 года.

    В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

    Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    Право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в настоящее время определяется в соответствии со Списком должностей и учреждений и Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 (далее - Список от 2002 года, Правила от 29.10.2002 года N 781).

    Указанным Списком предусмотрены общеобразовательные учреждения - школы всех наименований, должности – учитель, заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом.

    Согласно п. 4 Правил от 29.10.2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

    Порядок включения в специальный стаж периодов работы в должности заместителя директора определен пп. "б" п. 8 Правил от 29.10.2002 года N 781, в соответствии с которым, выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях …заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

    Работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, что предусмотрено пунктом 6 Правил от 29.10.2002 года N 781.

    Разрешая спор и принимая решение о включении в специальный стаж периода работы истца с 01 сентября 2010 года по 31 августа 2013 года, суд первой инстанции руководствовался приведенными нормами закона и обоснованно исходил из того, что в спорный период Сидорова О.Б., наряду с работой на 0,75 ставки заместителя директора по УВР, работала учителем расположенной в сельской местности общеобразовательной школы - в МОУ <данные изъяты>, МБОУ <данные изъяты>.

    Указанная работа учителем включается в специальный педагогический стаж независимо от объёма выполняемой учебной нагрузки, что предусмотрено п.6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781.

    С учетом указанного периода, на день обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии у истца имелось более 25 лет стажа работы по педагогической деятельности, в связи с чем судом принято законное и обоснованное решение об обязании ГУ – УПФ РФ №41 по г.Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию с 03.12.2018 года.

    Поскольку исковое заявление Сидоровой О.Б. удовлетворено, ответчик по правилам ст.98 ГПК РФ обязан возместить ей в полном объёме расходы по государственной пошлине.

    Размер взысканных судом в пользу истца расходов на оплату услуг представителя определен судом в соответствии со ст. 100 ГПК РФ и отвечает требованиям разумности.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с приведенными в решении суда выводами, поскольку суд первой инстанции, разрешая спор, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального права и постановил законное и обоснованное решение.

    Доводы апелляционной жалобы сводятся к иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался ответчик в суде первой инстанции в обоснование своих возражений, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

    При таких обстоятельствах, основания для отмены решения суда в обжалуемой части судебная коллегия не находит.

    Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

    ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зарайского городского суда Московской области от 10 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации№41 по г. Москве и Московской области оставить без удовлетворения.

        Председательствующий

        Судьи