Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-27123/2018 от 03.09.2018

    Судья: Климёнова Ю.В.                                                                33а- 27123/2018

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Вороновой М.Н.,

судей Варламовой Е.А., Соколовой Н.М.,

рассмотрев 03 августа 2018 года в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Конопатова Я. А. на определение судьи Истринского городского суда Московской <данные изъяты> от <данные изъяты> о возврате административного искового заявления Конопатова Я. А. к Территориальной избирательной комиссии <данные изъяты> об оспаривании решения о регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов городского округа Истра по одномандатному избирательному округу <данные изъяты>,

заслушав доклад судьи Варламовой Е.А.,

установила:

Конопатов Я.А., выдвинутый в порядке самовыдвижения, решением ТИК <данные изъяты> Московской <данные изъяты> зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета депутатов городского округа Истра по одномандатному избирательному округу <данные изъяты> на выборах депутатов Совета депутатов городского округа Истра, назначенных на <данные изъяты>.

Решением ТИК <данные изъяты> Московской <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> Дмитрикова А.В., выдвинутая избирательным объединением «Истринское городское О. МОСКОВСКОГО О. О. политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», зарегистрирована кандидатом в депутаты Совета депутатов городского округа Истра по тому же одномандатному избирательному округу.

<данные изъяты> Конопатов Я.А. посредством почтового отправления обратился в Истринский городской суд с административным исковым заявлением, просил признать незаконным и отменить вышеуказанное решение ТИК <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> о регистрации Дмитриковой А.В. кандидатом в депутаты.

Поступившее в суд <данные изъяты> административное исковое заявление определением судьи Истринского городского суда в тот же день оставлено без движения, как не соответствующее требованиям ст. 125 КАС РФ. Административному истцу предложено в срок до <данные изъяты> устранить недостатки заявления: указать в административном исковом заявлении основания и доводы, посредством которых Конопатов Я.А. основывает свои требования, а именно: в чем выражены оспариваемые действия ТИК <данные изъяты>.

<данные изъяты> в суд поступило ходатайство Конопатова Я.А. о принятии уточненного искового заявления и уточненное исковое заявление в копиях по числу лиц, участвующих в деле.

Определением судьи Истринского городского суда Московской <данные изъяты> от <данные изъяты> административное исковое заявление возвращено.

В частной жалобе Конопатов Я.А. просит определение судьи от <данные изъяты> отменить.

Проверив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия считает обжалуемое определение подлежащим отмене.

Согласно ч. 2 ст. 130 КАС РФ, если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса.

Возвращая заявление, судья посчитал, что требования судьи, изложенные в определении от <данные изъяты>, не исполнены.

Судебная коллегия с такими выводами судьи согласиться не может.

Усматривается, что в уточненном административном исковом заявлении Конопатов Я.А. указал основания требования о признании незаконным решения ТИК о регистрации кандидата Дмитриковой А.В., а именно: протокол конференции по выдвижению списка кандидатов подписан лицом, не имеющим на то соответствующих полномочий, решение о выдвижении списка кандидатов принято неуполномоченным органом, кроме того, список данных кандидатов составлен не по форме, установленной решением ТИК <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>, не создан избирательный фонд.

Следовательно, недостатки заявления, указанные судьей в определении от <данные изъяты>, были административным истцом устранены в предоставленный для этого срок, оснований к возвращению заявления не имелось, положения п. 7 ч. 1 ст. 129, ч. 2 ст. 130 КАС РФ применены судьей в отсутствие предусмотренных данными нормами оснований. Таким образом, как постановленное безосновательно, обжалуемое определение подлежит отмене.

    Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Истринского городского суда Московской <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить. Материал направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Председательствующий

Судьи