ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«27» апреля 2020 года г. Самара
Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2020 года
Мотивированное постановление изготовлено 27 апреля 2020 года
Судья Промышленного районного суда г.Самары Исмаилова Н.А., при секретаре Минетдиновой В.Д., с участием с лица, привлекаемого к административной ответственности - Гаврилова А.С, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Гаврилова АС, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гаврилова А.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В протоколе отражено, что 16.04.2020г. в 01-06 часов во дворе дома <адрес>, Гаврилов А.С. на просьбу пройти в пункт полиции №15 ОП №2 УМВД России по г. Самара из служебного автомобиля ответил категорическим отказом, сидел на заднем сиденье служебного автомобиля, смеялся, цеплялся за форменную одежду, стал упираться руками и ногами, чем оказал злостное неповиновение сотрудникам полиции при исполнении ими служебных обязанностей, на неоднократные замечания прекратить противоправные действия, продолжал оказывать неповиновение законному распоряжению сотрудникам полиции, был доставлен в ПП № 15 ОП № 2 за нарушение общественного порядка, для установления личности.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу ч. 1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В судебном заседании Гаврилов С.А. вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он находился по адресу: <адрес> в компании своих друзей. Около 12 часов ночи приехали сотрудники полиции, дверь квартиры открыл его друг К, который не стал их пускать в квартиру, поскольку они были без масок. Сотрудники полиции настаивали, чтобы их пустили, он вместе с К вышел к ним на лестничную площадку, пояснил, что они больше шуметь не будут. Сотрудники полиции попросили, чтобы они предъявили им паспорта, они им показали. Сотрудники полиции настаивали на том, что ему необходимо проехать в отдел, затем один из сотрудников полиции ударил его в ухо, после чего он споткнулся, ему завели ему руку за спину и повели в машину. Его друг К поехал с ним. Пока они ехали в машине, в их адрес сотрудники полиции высказывали угрозы. Когда они приехали к отделу полиции сотрудник полиции вывел из автомашины его друга, после чего он вышел из автомашины, его ударили. Он какого-либо сопротивления сотрудникам полиции не оказывал.
В судебном заседании А пояснил, что находился на суточном дежурстве вместе с оперативным дежурным Е, помощником оперативного дежурного Б ДДЧ В. Они получили сообщение, что по адресу<адрес> шумят соседи. На данный вызов он поехал вместе с В на служебной автомашине «<данные изъяты>. Приехав на адрес, они поднялись к заявителю, Власенков отобрал заявление, а также опросил заявителя. Когда они находились в квартире, заявителя они слышали, что соседи сверху громко разговаривают и смеются. Они поднялись в <адрес> для опроса хозяина квартиры, чтобы они не шумели. Они постучали в дверь, из квартиры вышли два человека, один из них был Гаврилов. Они попросили их предъявить документы удостоверяющие личность, и документы на собственника квартиры. Собственник квартиры предъявил документы, а Гаврилов А.С. отказался предъявлять паспорт, в связи с чем, было принято решение доставить Гаврилов А.С. в отделении полиции для установления его личности, так как необходимо было установить причину, по которой он находился в квартире. Гаврилов А.С. отказывался ехать, в связи с чем, Власенков применил в отношении последнего силовой прием и повел Гаврилов А.С. в автомашину. Также с ними поехал хозяин квартиры. Когда они подъехали к ПП №, В попросил их выйти из автомашины, но они отказывались, оба находились в состоянии алкогольного опьянения. В вытащил сначала хозяина из автомашины, отвел его в отделение полиции, потом Гаврилов А.С. также отвел в отделении полиции. После чего В подготовил документы, и они повезли их на освидетельствование. Гаврилов А.С. свой паспорт предъявил только на освидетельствовании. После они вернулись в отделение полиции, что происходило дальше он не знает, так как ушел отдыхать.
В судебном заседании В пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он находился на дежурных сутках совместно с оперативным дежурным ФИО26 помощником оперативного дежурного Б, и водителем А В 0.40 поступил вызов по адресу: <адрес>12, что шумят соседи. Он вместе с А приехал на адрес. Он отобрал заявление и опросил заявителя. Пока они находились в квартире, было слышно крики и музыку о соседей сверху. Они поднялись в <адрес>, дверь им открыли два парня, они попросили их не шуметь. Также они хотели проверить документы всех присутствующих там, паспорт дал ФИО27 и его сестра, Гаврилов А.С. отказал давать паспорт. Они приняли решение доставить Гаврилов А.С. в пункт полиции. Однако, Гаврилов А.С. отказался ехать с ними и стал брыкаться, упал, в связи с чем он применил физическую силу к Гаврилов А.С. и посадил его автомашину. Он решил опросить его в пункте полиции по факту нарушения общественного порядка. Также К изъявил желание поехать с ними в отдел полиции сопровождать Гаврилов А.С., они разрешили поехать ему, поскольку они также решили его опросить. Когда они приехали к пункту полиции, он вышел и потребовал, чтобы они вышли из автомашины, Гаврилов А.С. и К отказались, оскорбляли его, оказали сопротивление. Сначала он с применением силы вывел из автомашины и доставил в отделение полиции. В отделении Гаврилов А.С. показал свой паспорт, после чего он выписал им направление на освидетельствование, после чего их отвезли в диспансер на освидетельствование, от которого они отказались. После они вернулись в отделение полиции, где Гаврилова и К отпустили, опрашивать их не стали. Почему он не составил рапорт о том, что в действиях Гаврилова и К содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ он пояснить не может.
Допрошенный в судебном заседании УУП ПП№ ОП № У МВД России по <адрес> Т пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ему на исполнение поступил материал проверки по заявлению КР по факту шума со стороны соседей. По результатам проведенной проверки материал он направил председателю административной комиссии Администрации Промышленного района г.о. Самара для принятия дальнейшего решения. Также им был составлен рапорт о наличии в действиях К и Гаврилова А.С. признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 КоАП РФ.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля К пояснил, что находился дома с сестрой и со своим другом Гаврилов А.С. Около 12 часов ночи приехали сотрудники полиции по жалобе соседей, что они шумят. Сотрудники полиции потребовали, чтобы они предъявили паспорта, он и сестра предъявили им паспорта, показывал ли паспорт Гаврилов А.С. он не помнит. После чего сотрудники полиции потребовали, чтобы Гаврилов А.С. поехал с ними. Он тогда сказал, что поедет с ними. Сотрудник полиции ударил Гаврилова А.С., скрутил ему руки и посадил в автомашину. Они поехали в отделение полиции, пока они ехали в автомашине сотрудники полиции высказывали угрозы в их адрес. Подъехав в отделению полиции, он испугался выходить из автомашины, тогда сотрудник полиции вытащил его из автомобиля, нанес ему удары и отвел в отделение полиции. Затем в отделение полиции привели Гаврилов А.С., тот рассказал, что сотрудник полиции нанес ему удары в лицо. После чего их доставили в наркологический диспансер для освидетельствования, от которого они отказались. Затем они поехали в больницу им. Семашко, где врачи установили, что у Гаврилов А.С. перелом костей носа.
В судебном заседании была осмотрена видеозапись с камеры наружного наблюдения возле ПП № №15 ОП №2 УМВД России по г. Самара. Из данной видеозаписи видно, что Гаврилов А.С. сам добровольно вышел из автомашины, после чего ему были нанесены телесные повреждения, какого-либо сопротивления сотрудникам полиции он не оказывал.
Согласно выписки из СГКБ № 2 им. Н.А. Семашко и осмотра нейрохирурга у Гаврилова А.С. установлен перелом костей носа, со слов пациента он был избит сотрудниками полиции.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Согласно статье 13 названного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе следующие права: требовать от граждан прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений (пункт 1 части 1); проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом (пункт 2 части 1); останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими (пункт 20 части 1).
В силу частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности.
Объективная сторона административного правонарушения заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции, органа уголовно-исполнительной системы, военнослужащим. Речь идет исключительно о законных распоряжениях (требованиях), отданных в связи с исполнением должностными лицами обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме.
К сотрудникам полиции относятся граждане РФ, осуществляющие служебную деятельность на должностях федеральной государственной службы в органах внутренних дел и которым присвоены специальные звания. Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции образует состав правонарушения лишь в тех случаях, когда неповиновение проявляется в преднамеренном отказе от обязательного исполнения неоднократно повторенных распоряжений указанных лиц либо в неповиновении, выраженном в дерзкой форме, свидетельствующей о проявлении явного неуважения к органам и лицам, охраняющим общественный порядок. В качестве субъекта административной ответственности выступают вменяемые граждане, достигшие 16-летнего возраста. Субъективная сторона анализируемых правонарушений характеризуется лишь прямым умыслом.
В соответствии с частью 1 пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.
При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение.
В судебном заседании установлено, что Гаврилов А.С. сам вышел из автомашины сотрудников полиции, какого-либо неповиновения сотрудникам полиции или воспрепятствования их деятельности не оказывал.
На основании изложенного суд, приходит к выводу об отсутствии в действиях Гаврилова А.С. состава административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в связи с чем дело об административном правонарушении подлежит прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Гаврилова АС., <данные изъяты>, на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья Н.А. Исмаилова