Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-385/2017 ~ М-379/2017 от 06.10.2017

Дело № 2-385/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Покровка     26 октября 2017 года

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи         Гончарова А.А.,

при секретаре                                   Слепченко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чередника М.М. к Администрации Октябрьского района Приморского края, Департаменту труда и социального развития Приморского края, администрации Приморского края о признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации и признании права на получение материальной помощи в связи с утратой урожая,

УСТАНОВИЛ:

Истец Чередник М.М. обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что в его пользовании находится часть земельного участка, расположенного при доме по адресу: <адрес> площадью 0,04 га.

В результате ливневых дождей в августе 2017 года на данном земельном участке был утрачен урожай сельскохозяйственных культур. 10.08.2017 года им было подано заявление в Администрацию Октябрьского района о включении в списки граждан, пострадавших в результате ЧС на получение компенсационных выплат. 16.08.2017 года было проведено обследование земельного участка и составлен акт о том, что огород переувлажнен, местами стоит вода, утрачен урожай капусты, моркови, помидор, огурцов, и картофеля.

Письмом от 07.09.2017 года истцу отказано во включении в списки на оказание разовой материальной помощи, в связи с тем, что по земельному участку по адресу: <адрес> выплата произведена гражданам, имеющим свидетельство о государственной регистрации права.

С данным отказом истец не согласен, поскольку выращивал овощи на данном земельном участке, что подтверждается свидетелями.

В судебном заседании истец Чередник М.М. и его представитель Чередник О.С. заявленные требования поддержали по доводам, отраженным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Октябрьского района Приморского края Немкова М.В., действующая по доверенности, иск не признала и пояснила, что истцу отказано во включении в списки на оказание разовой материальной помощи в размере 10000 рублей в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке в связи с тем, что документов, подтверждающих право собственности на данный земельный участок, истцом не предоставлено, и выплаты за утрату урожая уже были произведены лицам, предоставившим свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика Департамента труда и социального развития Приморского края Шушкова Т.А., действующая по доверенности, иск не признала по аналогичным основаниям.

Представитель ответчика Администрации Приморского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

Изучив заявленные требования, выслушав доводы и возражения сторон, допросив свидетелей, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 7 п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом «л» п. 1 ст. 11 данного Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Постановлением Администрации Приморского края от 09 августа 2017 года № 320-па «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года, за счет средств краевого бюджета» (в редакции постановлений Администрации Приморского края от 11 августа 2017 г. № 325-па, от 15 августа 2017 г. № 330-па, от 21 августа 2017 года № 336-па) установлено, что граждане Российской Федерации, местом жительства которых в августе 2017 года являлись жилые дома, квартиры, находящиеся в многоквартирных домах, расположенные на территориях Уссурийского городского округа, Михайловского, Надеждинского, Октябрьского, Пограничного и Хасанского муниципальных районов, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года (далее соответственно - пострадавшие граждане, чрезвычайная ситуация), имеют право на: разовую материальную помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края, в целях частичного покрытия расходов:

в размере 25,0 тыс. рублей - на восстановление поврежденного жилого дома, квартиры, находящейся на первом этаже многоквартирного дома (сумма выплачивается на один поврежденный жилой дом или квартиру);

в размере 10,0 тыс. рублей - в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке;

в размере 10,0 тыс. рублей - в связи с утратой урожая сельскохозяйственных культур на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном на территориях муниципальных образований Приморского края, указанных в настоящем пункте;

в размере 10,0 тыс. рублей - в связи с утратой урожая на садовом, огородном земельных участках, а также на дачном земельном участке, предоставленном гражданину без права возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем, расположенных на территориях муниципальных образований Приморского края, указанных в настоящем пункте;

единовременную материальную и финансовую помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в размерах и в случаях, установленных подпунктами «г», «д» пункта 2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года № 110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» (далее - Постановление № 110).

Выплата разовой материальной помощи производится департаментом труда и социального развития Приморского края в соответствии со списками пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи, указанными в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего постановления, представленными соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, и на основании решения Администрации Приморского края.

Выплата единовременной материальной и финансовой помощи производится департаментом труда и социального развития Приморского края в соответствии со списками пострадавших граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной и финансовой помощи, указанными в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего постановления, представленными соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, и на основании решений Администрации Приморского края.

Списки пострадавших граждан формируются на основании заявлений пострадавших граждан по соответствующей форме; документов, подтверждающих регистрацию пострадавших граждан по месту жительства в жилых домах, квартирах, находящихся в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципальных образований Приморского края, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего постановления; правоустанавливающих документов на земельные участки, предоставленные и (или) приобретенные для ведения личного подсобного хозяйства, правоустанавливающие документы на садовые, огородные земельные участки, а также на дачные земельные участки, предоставленные без права возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем, расположенные на территории муниципальных образований Приморского края, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего постановления; актов обследования утраченного урожая в результате чрезвычайной ситуации, составленных комиссией, создаваемой органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего постановления (п.2.4).

Постановлением Администрации Октябрьского района Приморского края от 07.08.2017 года № 686-п «О введении на территории Октябрьского района режима чрезвычайной ситуации муниципального характера» на территории Октябрьского района введен режим чрезвычайной ситуации местного реагирования с 16 часов 00 минут 07.08.2017 года. Границы зоны чрезвычайной ситуации определены в пределах территориальных границ Октябрьского муниципального района.

Истец Чередник М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации, с 25.08.1994 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

10.08.2017 г. Чередник М.М. обратился в Администрацию Октябрьского района Приморского края с заявлением о включении его в список на оказание разовой материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края в размере 10000 рублей, в связи с утратой урожая сельскохозяйственных культур на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

Как усматривается из акта обследования от 16.08.2017 года, проведенного в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке по адресу: <адрес> огород переувлажнен, местами стоит вода, утрачен урожай капусты, моркови, помидор, огурцов, и картофеля.

Администрацией Октябрьского района Приморского края отказано Череднику М.М. во включении в списки на оказание разовой материальной помощи в размере 10000 рублей в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке, поскольку по земельному участку по адресу: <адрес> выплата произведена гражданам, имеющим свидетельство о государственной регистрации права.

В ходе судебного заседания было установлено, что по адресу: <адрес> имеется земельный участок площадью 0,08 га, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, главой хозяйства является Чередник Л.С., что подтверждается выпиской из похозяйственной книги, заверенной Главой Покровского сельского поселения.

Как следует из пояснений истца его представителя Чередник О.С., а также допрошенных в судебном заседании свидетелей Л.С. и В.Т., к указанному земельному участку примыкает земельный участок площадью 0,04 га, с ориентиром так же по адресу: <адрес>, которым пользуется Чередник М.М. и выращивает на нем сельскохозяйственные культуры. Данное обстоятельство подтверждено выпиской из похозяйственной книги № 111-ч от 27.09.2017 года.

В связи с изложенными обстоятельствами, суд приходит к выводу о признании за истцом права на получение разовой материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края в размере 10 000 рублей в целях частного покрытия расходов в связи с утратой урожая сельскохозяйственных культур на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном на территории Октябрьского муниципального района, и возложении на Администрацию Октябрьского района Приморского края обязанности включить Чередника М.М. в списки пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи в связи с утратой урожая в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края в августе 2017 года.

При этом суд отказывает в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчиков расходов по оплате государственной пошлины, поскольку в силу п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии со ст.212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению, учитывая обстоятельства дела, время, прошедшее с момента введения чрезвычайной ситуации на территории Приморского края, а также необходимость соблюдения прав истца, как получателя разовой материальной помощи в качестве мер по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера.

Руководствуясь ст.ст.197-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чередника М.М. удовлетворить частично.

Признать Чередника М.М. пострадавшим от чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года.

Признать за Чередником М.М. право на получение разовой материальной помощи в размере 10 000 рублей, в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 09 августа 2017 года № 320-па «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года, за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов».

    Возложить обязанность на администрацию Октябрьского района Приморского    края    включить    Чередника М.М. в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке в соответствии с п.п.2.1 п.2 постановления Администрации Приморского края от 09 августа 2017 года № 320-па «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года, за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов».

    В соответствии со ст.212 ГПК РФ обратить решение к немедленному исполнению.

В удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчиков расходов, связанных с оплатой государственной пошлины, отказать, как заявленных не обоснованно.

    Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (26.10.2017 года) в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края.

Судья                                   А.А. Гончаров

2-385/2017 ~ М-379/2017

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Чередник Михаил Максимович
Ответчики
Администрация Приморского края
Департамент труда и социального развития Приморского края
Администрация Октябрьского района Приморского края
Суд
Октябрьский районный суд Приморского края
Судья
Гончаров Андрей Александрович
Дело на сайте суда
oktiabrsky--prm.sudrf.ru
05.10.2017Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
05.10.2017Передача материалов судье
06.10.2017Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
06.10.2017Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
06.10.2017Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
26.10.2017Судебное заседание
26.10.2017Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
01.11.2017Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
29.11.2017Дело оформлено
28.03.2018Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее