Решение по делу № 2-893/2018 ~ М-822/2018 от 21.09.2018

Дело № 2-893/2018

29RS0001-01-2018-001055-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2018 года г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Смоленской Ю.А.,

при секретаре Власовой Ю.Н.,

с участием прокурора Демидовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Вельского района в интересах неопределенного круга лиц к Управлению образования администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» Архангельской области, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 1 г. Вельска», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 3 г. Вельска», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 4 г. Вельска», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 92 г. Вельска», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Усть-Вельская средняя школа № 23», муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Вельская детская юношеская спортивная школа» о возложении обязанностей по обеспечению финансирования мероприятий по оборудованию образовательных учреждений каналом передачи тревожных сообщений на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии или в ситуационные центры «Службы 112» и по оборудованию помещений зданий каналами передачи тревожных сообщений на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии или в ситуационные центры «Службы 112»,

установил:

прокурор Вельского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации МО «Вельский муниципальный район» о возложении обязанности в срок не позднее 31 января 2019 года обеспечить финансирование для оборудования образовательных учреждений, расположенных на территории г. Вельска и находящихся в непосредственной близости к г. Вельску: МБОУ «СШ № 1 г. Вельска», МБОУ «СШ № 3 г. Вельска», МБОУ «СШ № 4 г. Вельска», МБОУ «СШ № 92 г. Вельска», МБОУ «Усть-Вельская СШ № 23», МБУДО «Вельская ДЮСШ», каналом передачи тревожных сообщений на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии, и к МБОУ «СШ № 1 г. Вельска», МБОУ «СШ № 3 г. Вельска», МБОУ «СШ № 4 г. Вельска», МБОУ «СШ № 92 г. Вельска», МБОУ «Усть-Вельская СШ № 23», МБУДО «Вельская ДЮСШ» о возложении обязанности в течение 3-х месяцев после выделения администрацией муниципалитета денежных средств по произведению установки канала передачи тревожных сообщений на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии. Свои требования прокурор обосновал тем, что при проверке исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасности детей в образовательных учреждениях было установлено, что в МБОУ «СШ № 1 г. Вельска», МБОУ «СШ № 3 г. Вельска», МБОУ «СШ № 4 г. Вельска», МБОУ «СШ № 92 г. Вельска», МБОУ «Усть-Вельская СШ № 23», МБУДО «Вельская ДЮСШ» отсутствуют каналы передачи тревожных сообщений на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии, бюджетное финансирование на проведение данных мероприятий не произведено. Несоблюдение требований к обеспечению антитеррористической защищенности со стороны ответчиков указывает на отсутствие условий, гарантирующих охрану жизни и здоровья неопределенного круга лиц, что нарушает права несовершеннолетних на безопасное обучение в образовательных учреждениях.

    Определением Вельского районного суда Архангельской области от 07 ноября 2018 года по ходатайству прокурора Вельского района произведена замена ненадлежащего ответчика администрации МО «Вельский муниципальный район» на надлежащего ответчика Управление образования администрации МО «Вельский муниципальный район» Архангельской области.

    Также в период производства по делу прокурором Вельского района неоднократно (07, 09 ноября 2018 года) уточнялись исковые требования.

В судебном заседании помощник прокурора Вельского района Демидова А.М. заявленные исковые требования вновь уточнила, в окончательном варианте поддержала уточненные исковые требования прокурора Вельского района согласно письменному заявлению от 03 декабря 2018 года, по основаниям, изложенным в иске.

    Представитель ответчика Управления образования администрации МО «Вельский муниципальный район» Архангельской области по доверенности Чиркова К.В. с исковыми требованиями не согласилась в части, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила суд, с учетом предусмотренного процесса выделения бюджетных средств, всех обстоятельств дела, установить иные, реальные сроки для устранения выявленных нарушений, тем более, что мероприятия по оборудованию помещений образовательных учреждений каналами передачи тревожных сообщений на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии осуществляются, финансирование будет произведено незамедлительно после выделения денежных средств на данные цели из бюджета МО «Вельский муниципальный район» на 2019 год.

Представители ответчиков МБОУ «СШ № 1 г. Вельска» Боковикова Л.А., МБОУ «Усть-Вельская СШ № 23» Тимофеева Т.А., МБУДО «Вельская ДЮСШ» Колесник В.Г. в судебном заседании с исковыми требованиями согласились частично, поддержали доводы, изложенные в письменных отзывах на исковое заявление, просили суд установить иной, реальный срок для устранения выявленных нарушений после обеспечения бюджетного финансирования на данные цели.

Представитель третьего лица Вельского филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Архангельской области» Кононов О.Э. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в письменном отзыве.

    Иные лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело без участия не явившихся в судебное заседание лиц.

    Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав и изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Пунктом 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу п. 7 ст. 2, ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Закона № 35-ФЗ) одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения, в целях осуществления которых юридические лица обеспечивают выполнение требований антитеррористической защищенности в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Пунктом 3 ст. 5 Закона № 35-ФЗ органы местного самоуправления наделены обязанностью принимать меры по профилактике и борьбе с терроризмом, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления. Участие в профилактике терроризма выражается в обеспечении антитеррористической защищенности зданий и сооружений, в которых размещены муниципальные учреждения, в частности, учреждения образования.

Согласно пп. «д» ст. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05 октября 2009 года, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закона № 273-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится, в том числе, организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях.

К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации (п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Закона № 273-ФЗ). Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 2 ч. 6 ст. 28 Закона № 273-ФЗ). Материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами (п. 2 ч. 3 ст. 28 Закона № 273-ФЗ). Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, в том числе: за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 41 указанного закона охрана здоровья обучающихся включает в себя, среди прочего, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Статьей 30 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлены требования безопасности для пользователей зданиями и сооружениями.

Так, в силу ч. 13 указанной статьи для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей, а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских организаций, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.

В целях унификации действующего законодательства положения ч. 2 ст. 42 указанного закона устанавливают необходимость применения понятия «Свод правил», принятых до его вступления в силу, которые должны применяться на обязательной основе для обеспечения требований безопасности зданий и сооружений.

Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1521, в который включен СП 118.13330.2012 «СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», применение которого является обязательным (п. 66).

В соответствии с п. 6.48 «СП 1 18.13330.2012. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009», утвержденного приказом Минрегиона России от 29 декабря 2011 года № 635/10, для комплексной безопасности и антитеррористической защищенности организаций образования и их учащихся следует предусматривать на первом этаже помещения для охраны с установкой в них систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации и канала передачи тревожных сообщений в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации (вневедомственной охраны) или в ситуационные центры «Службы 112».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2017 года № 1235 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее – Постановление № 1235).

В соответствии с п. 7 Постановления № 1235 для проведения категорирования объекта (территории) по решению руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) (далее - комиссия) в отношении функционирующего (эксплуатируемого) объекта (территории) - в течение 3 месяцев со дня утверждения настоящих требований.

Пунктом 15 Постановления № 1235 определено, что в отношении каждого объекта (территории) в соответствии с актом его обследования и категорирования должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов, а также прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий и источников финансирования определяется перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории).

Срок завершения указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ не должен превышать 12 месяцев со дня утверждения акта обследования и категорирования объекта (территории).

Согласно распоряжению Управления образования МО «Вельский муниципальный район» от 11 апреля 2018 года № 271 «О создании и утверждении комиссии по обследованию и категорированию муниципальных объектов образовательных учреждений и структурных подразделений», на территории Вельского района была создана единая комиссия, председателем является руководитель каждого конкретного учреждения.

В судебном заседании также установлено и это подтверждается материалами дела, что МБОУ «СШ № 1 г. Вельска» является действующим юридическим лицом, место нахождения которого по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. Кирова, д. 6, фактически учреждение согласно п. 1.10 Устава осуществляет образовательную деятельность по адресам: Архангельская область, г. Вельск, ул. Кирова, д. 6 (основное здание); Архангельская область, г. Вельск, ул. Дзержинского, д. 126а (начальные классы); СП «Детский сад № 43 «Улыбка» - Архангельская область, Вельский район, д. Шиловская, д. 40а; СП «Детский сад № 27 «Солнышко» - Архангельская область, г. Вельск, ул. Толстого, д. 21, Архангельская область, г. Вельск, ул. Толстого, д. 21, строение 1, и Архангельская область, г. Вельск, ул. Толстого, д. 21, строение 2; СП «Детский сад № 47 «Теремок» - Архангельская область, г. Вельск, ул. Чехова, д. 4в, и Архангельская область, г. Вельск, ул. Гайдара, д. 13; СП «Детский сад № 11 «Радуга» - Архангельская область, г. Вельск, л. Заводская, д. 44а.

Согласно п. 1.5 Устава МБОУ «СШ № 1 г. Вельска» обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления МО «Вельский муниципальный район» или приобретённого за счет выделенных МО «Вельский муниципальный район» средств, а также недвижимого имущества. МО Вельский муниципальный район» не несет ответственности по обязательствам учреждения (п. 1.6). Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде (п. 1.7). Финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств бюджета МО «Вельский муниципальный район», а также за счет средств, полученных в результате приносящей доход деятельности (п. 1.8).

Из материалов дела следует, что 10 сентября 2018 года утвержден составленный акт обследования и категорирования общеобразовательного учреждения, в котором в числе необходимых мероприятий для обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта предусмотрено осуществить оборудование объекта кнопкой тревожного вызова наряда полиции с выводом на пульт централизованного наблюдения вневедомственной охраны (п. 8). При этом сроки начала и завершения, указанных в акте мероприятий, с учетом объема планируемых работ, не установлен.

Судом установлено, что МБОУ «СШ № 1 г. Вельска» ведется работа по оборудованию помещений учреждения для охраны каналом передачи тревожных сообщений на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации или в ситуационные центры «Службы 112»: составлены сметы, направлены ходатайства на выделение денежных средств, по договорам с ООО «КолАкс» произведен монтаж каналов передачи тревожных сообщений на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и заключены договоры с ФГКУ «УВО ВНГ России по Архангельской области» в отношении помещений: основного здания школы, здания начальных классов и СП «Детский сад № 11 «Радуга».

Однако, установлено, что на момент рассмотрения спора не оборудованы помещения для охраны каналом передачи тревожных сообщений на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации или в ситуационные центры «Службы 112» и не заключены соответствующие договоры в отношении следующих объектов МБОУ «СШ № 1 г. Вельска»: СП «Детский сад № 27 «Солнышко», расположенное по адресам: Архангельская область, г. Вельск, ул. Толстого, д. 21, Архангельская область, г. Вельск, ул. Толстого, д. 21, строение 1, Архангельская область, г. Вельск, ул. Толстого, д. 21, строение 2; СП «Детский сад № 47 «Теремок», расположенное по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. Чехова», д. 4в.

МБОУ «СШ № 3 г. Вельска» является действующим юридическим лицом, учреждение расположено по адресу: Архангельская область, г Вельск, ул. Дзержинского, д. 25, согласно п. 1.10 Устава фактически осуществляет образовательную деятельность по адресам: Архангельская область, г. Вельск, ул. Дзержинского, д. №№ 21, 23, 25; СП «Детский сад № 61 «Родничок» - Архангельская область, г. Вельск, ул. Некрасова, д. 26а; СП «Детский сад № 20 «Елочка», который расположен по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. 50 лет Октября, д. 89.

Согласно п. 1.5 Устава МБОУ «СШ № 3 г. Вельска» обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления МО «Вельский муниципальный район» или приобретённого за счет выделенных МО «Вельский муниципальный район» средств, а также недвижимого имущества. МО Вельский муниципальный район» не несет ответственности по обязательствам учреждения (п. 1.6). Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде (п. 1.7). Финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств бюджета МО «Вельский муниципальный район», а также за счет средств, полученных в результате приносящей доход деятельности (п. 1.8).

Из материалов дела следует, что 10 сентября 2018 года утвержден составленный акт обследования и категорирования общеобразовательного учреждения, в котором в числе необходимых мероприятий для обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта предусмотрено осуществить оборудование объекта кнопкой тревожного вызова наряда полиции с выводом на пульт централизованного наблюдения вневедомственной охраны (п.5). При этом сроки начала и завершения, указанных в акте мероприятий, с учетом объема планируемых работ, не установлен.

Судом установлено, что МБОУ «СШ № 3 г. Вельска» ведется работа по оборудованию помещений учреждения для охраны каналом передачи тревожных сообщений на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации или в ситуационные центры «Службы 112»: составлены сметы, направлены ходатайства на выделение денежных средств, по договорам с ООО «КолАкс» произведен монтаж каналов передачи тревожных сообщений на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации в помещениях основного здания школы, СП «Детский сад № 20 «Елочка» и заключены соответствующие договоры с ФГКУ «УВО ВНГ России по Архангельской области».

Однако, установлено, что на момент рассмотрения спора не оборудовано помещение для охраны каналом передачи тревожных сообщений на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации или в ситуационные центры «Службы 112» и не заключен соответствующий договор в отношении СП «Детский сад № 61 «Родничок», расположенного по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. Некрасова, д. 26а.

МБОУ «СШ № 4 г. Вельска» является действующим юридическим лицом, учреждение расположено по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. Дзержинского, д. 82, Согласно п. 1.10 Устава фактически осуществляет образовательную деятельность по адресам: Архангельская область, г. Вельск, ул. Дзержинского, д. 82, строение 1, 2, 3, 4, 5, ул. Дзержинского, д. 86 (хоккейный корт); Архангельская область, г. Вельск, ул. 1 Мая, д. 49; Архангельская область, г. Вельск, ул. Привокзальная, д. 22а; Архангельская область, г. Вельск, ул. Горького, д. 1а (начальные классы); Архангельская область, г. Вельск, ул. Карла Маркса, д. 46 (спортивный зал начальной школы); СП «Детский сад № 30 «Ласточка» - Архангельская область, г. Вельск, ул. Советская, д. 39А.

Согласно п. 1.5 Устава МБОУ «СШ № 4 г. Вельска» обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления МО «Вельский муниципальный район» или приобретённого за счет выделенных МО «Вельский муниципальный район» средств, а также недвижимого имущества. МО Вельский муниципальный район» не несет ответственности по обязательствам учреждения (п. 1.6). Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде (п. 1.7). Финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств бюджета МО «Вельский муниципальный район», а также за счет средств, полученных в результате приносящей доход деятельности (п. 1.8).

Из материалов дела следует, что 10 сентября 2018 года утвержден составленный акт обследования и категорирования общеобразовательного учреждения, в котором в числе необходимых мероприятий для обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта предусмотрено осуществить оборудование объекта кнопкой тревожного вызова наряда полиции с выводом на пульт централизованного наблюдения вневедомственной охраны (п. 7). При этом сроки начала и завершения, указанных в акте мероприятий, с учетом объема планируемых работ, не установлен.

Судом установлено, что МБОУ «СШ № 4 г. Вельска» ведется работа по оборудованию на первом этаже помещений для охраны каналом передачи тревожных сообщений на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации или в ситуационные центры «Службы 112»: составлены сметы, направлены ходатайства на выделение денежных средств.

Однако, установлено, что на момент рассмотрения спора не оборудованы помещения для охраны каналом передачи тревожных сообщений на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации или в ситуационные центры «Службы 112» и не заключены соответствующие договоры в отношении следующих объектов МБОУ «СШ № 4 г. Вельска»: основное здание школы по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. Дзержинского, д. 82; здание начальных классов - Архангельская область, г. Вельск, ул. 1 Мая, д. 49; СП «Детский сад № 30 «Ласточка» - Архангельская область, г. Вельск, ул. Советская, д. 39А.

МБОУ «СШ № 92 г. Вельска» является действующим юридическим лицом, учреждение расположено по адресу: Архангельская область, г. Вельск, пер. Школьный, д. 3, согласно п. 1.10 Устава фактически осуществляет образовательную деятельность по адресу: Архангельская область, г. Вельск, пер. Школьный, д. 3; СП «Детский сад № 3 «Звездочка» - Архангельская область, г. Вельск, ул. Карла Маркса, д. 95; СП «Детский сад № 22 «Аленушка» - Архангельская область, г. Вельск, ул. Гагарина, д. 15а.

Согласно п. 1.5 Устава МБОУ «СШ № 92 г. Вельска» обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления МО «Вельский муниципальный район» или приобретённого за счет выделенных МО «Вельский муниципальный район» средств, а также недвижимого имущества. МО Вельский муниципальный район» не несет ответственности по обязательствам учреждения (п. 1.6). Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде (п. 1.7). Финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств бюджета МО «Вельский муниципальный район», а также за счет средств, полученных в результате приносящей доход деятельности (п. 1.8).

Из материалов дела следует, что 10 сентября 2018 года утвержден составленный акт обследования и категорирования общеобразовательного учреждения, в котором в числе необходимых мероприятий для обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта предусмотрено осуществить оборудование объекта кнопкой тревожного вызова наряда полиции с выводом на пульт централизованного наблюдения вневедомственной охраны (п. 6). При этом сроки начала и завершения, указанных в акте мероприятий, с учетом объема планируемых работ, не установлен.

Судом установлено, что МБОУ «СШ № 92 г. Вельска» ведется работа по оборудованию на первом этаже помещений для охраны каналом передачи тревожных сообщений на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации или в ситуационные центры «Службы 112»: составлены сметы, направлены ходатайства на выделение денежных средств.

Однако, установлено, что на момент рассмотрения спора не оборудованы помещения для охраны каналом передачи тревожных сообщений на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации или в ситуационные центры «Службы 112» и не заключены соответствующие договоры в отношении следующих объектов МБОУ «СШ № 92 г. Вельска»: основное здание школы по адресу: Архангельская область, г. Вельск, пер. Школьный, д. 3; СП «Детский сад № 3 «Звездочка» по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. Карла Маркса, д. 95; СП «Детский сад № 22 «Аленушка» по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. Гагарина, д. 15а.

МБОУ «Усть-Вельская СШ № 23» является действующим юридическим лицом, учреждение расположено по адресу: Архангельская область, Вельский район, д. Горка Муравьевская, ул. Школьная, д. 3, согласно п. 1.10 Устава фактически осуществляет образовательную деятельность по адресам: Архангельская область, Вельский район, д. Горка Муравьевская, ул. Школьная, д. 3, д. 3б; СП «Детский сад № 58 «Сказка» - Архангельская область, Вельский район, д. Горка Муравьевская, ул. Школьная, д. №№ 1а, 5, 7; СП «Детский сад № 65 «Светлячок» - Архангельская область, Вельский район, д. Лукинская, д. 5-б, д. 5-в.

Согласно п. 1.5 Устава МБОУ «Усть-Вельская СШ № 23» обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления МО «Вельский муниципальный район» или приобретённого за счет выделенных МО «Вельский муниципальный район» средств, а также недвижимого имущества. МО Вельский муниципальный район» не несет ответственности по обязательствам учреждения (п. 1.6). Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде (п. 1.7). Финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств бюджета МО «Вельский муниципальный район», а также за счет средств, полученных в результате приносящей доход деятельности (п. 1.8).

Из материалов дела следует, что 10 июля 2018 года утвержден составленный акт обследования и категорирования общеобразовательного учреждения, в котором в числе необходимых мероприятий для обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта предусмотрено осуществить оборудование объекта кнопкой тревожного вызова наряда полиции с выводом на пульт централизованного наблюдения вневедомственной охраны (особое мнение к акту от 10 сентября 2018 года). При этом сроки начала и завершения, указанных в акте мероприятий, с учетом объема планируемых работ, не установлен.

Судом установлено, что МБОУ «Усть-Вельская СШ № 23» ведется работа по оборудованию помещений учреждений для охраны каналом передачи тревожных сообщений на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации или в ситуационные центры «Службы 112»: составлены сметы, направлены ходатайства на выделение денежных средств, заключены соглашения на установку оборудования с ООО «КолАкс».

Однако, установлено, что на момент рассмотрения спора не оборудованы помещения для охраны каналом передачи тревожных сообщений на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации или в ситуационные центры «Службы 112» и не заключены соответствующие договоры в отношении следующих объектов МБОУ «Усть-Вельская СШ № 23»: основное здание школы по адресу: Архангельская область, Вельский район, д. Горка Муравьевская, ул. Школьная, д. 3; СП «Детский сад № 65 «Светлячок» по адресам: Архангельская область, Вельский район, д. Лукинская, д. 5-б, д. 5-в; СП «Детский сад № 58 «Сказка» по адресам: Архангельская область, Вельский район, д. Горка Муравьевская, ул. Школьная, д. №№ 1а, 5, 7;

МБУДО «Вельская ДЮСШ» является действующим юридическим лицом, учреждение расположено по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. 1 Мая, д. 51, согласно п. 1.10 Устава фактически осуществляет образовательную деятельность по адресам: Архангельская область, г. Вельск, ул. 1 Мая, д. 51, (Архангельская область, г. Вельск, ул. Фефилова, д. 53), ФОК - Архангельская область, г. Вельск, ул. Карла Маркса, д. 43А.

Согласно п. 1.5 Устава МБУДО «Вельская ДЮСШ» обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления МО «Вельский муниципальный район» или приобретённого за счет выделенных МО «Вельский муниципальный район» средств, а также недвижимого имущества. МО Вельский муниципальный район» не несет ответственности по обязательствам учреждения (п. 1.6). Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде (п. 1.7). Финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств бюджета МО «Вельский муниципальный район», а также за счет средств, полученных в результате приносящей доход деятельности (п. 1.8).

Из материалов дела следует, что 10 сентября 2018 года утвержден составленный акт обследования и категорирования общеобразовательного учреждения, в котором в числе необходимых мероприятий для обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта предусмотрено осуществить оборудование объекта кнопкой тревожного вызова наряда полиции с выводом на пульт централизованного наблюдения вневедомственной охраны (п. 4). При этом сроки начала и завершения, указанных в акте мероприятий, с учетом объема планируемых работ, не установлен.

Судом установлено, что МБУДО «Вельская ДЮСШ» ведется работа по оборудованию помещения для охраны каналом передачи тревожных сообщений на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации или в ситуационные центры «Службы 112»: составлена смета, направлено ходатайство на выделение денежных средств.

Однако, установлено, что на момент рассмотрения спора не оборудовано помещение для охраны каналом передачи тревожных сообщений на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации или в ситуационные центры «Службы 112» и не заключен соответствующий договор в отношении основного здания МБУДО «Вельская ДЮСШ» по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. 1 Мая, д. 51.

Таким образом, в судебном заседании установлено и это подтверждается материалами дела, объяснениями лиц, участвующих в деле, и ответчиками фактически не оспариваются, что в МБОУ «СШ № 1 г. Вельска», МБОУ «СШ № 3 г. Вельска», МБОУ «СШ № 4 г. Вельска», МБОУ «СШ № 92 г. Вельска», МБОУ «Усть-Вельская СШ № 23», МБУДО «Вельская ДЮСШ» и их структурных подразделениях, в полном объеме не произведены мероприятия по оборудованию помещений на первом этаже для охраны каналом передачи тревожных сообщений на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии, соответствующие договоры со специализированной организацией не заключены, либо не исполняются в связи с отсутствием бюджетного финансирования, что является нарушением п. 6.48 «СП 1 18.13330.2012. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009», утвержденного приказом Минрегиона России от 29 декабря 2011 г. № 635/10, доказательств обратному в соответствии со ст.ст. 56, 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

При этом, доводы ответчиков в части не истечения предусмотренного Постановлением № 1235 срока завершения указанных мероприятий со дня утверждения акта обследования и категорирования объектов, судом отклоняются, поскольку они основаны на неверном толковании закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон.

В силу ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Обязанность приоритетного обеспечения интересов детей, в том числе в сфере обеспечения их безопасности, составляющая содержание деятельности всех без исключения государственных и муниципальных органов, касающейся детей, в полной мере реализуется вышеизложенным применением положений законодательства, регулирующего деятельность по противодействию терроризму.

Выполнение данной обязанности направлено на пресечение действий, нарушающих право воспитанников и работников данных образовательных учреждений на антитеррористическую безопасность, и как следствие, на охрану их жизни и здоровья в период их нахождения в учреждении образования.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закона № 131-ФЗ) установлено, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

Как следует из п. 6.1 ч. 1 ст. 15 Закона № 131-ФЗ муниципальный район наделен полномочиями на участие в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма на территории муниципального района. В частности, участие в профилактике терроризма выражается в обеспечении антитеррористической защищенности зданий и сооружений, в которых размещены муниципальные учреждения образования.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 9 Закона № 273-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Расходы на финансирование мероприятий в области противодействия терроризму определяются каждым субъектом Российской Федерации и органом местного самоуправления самостоятельно за счет средств своих бюджетов (пункт 42 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 г.).

При этом, отсутствие достаточных бюджетных средств на данные цели не являются обстоятельствами, исключающими ответственность за неисполнение установленных законами обязанностей, действующее законодательство не связывает выполнение требований по обеспечению антитеррористической безопасности с финансовыми возможностями, и которые не должны являться препятствием для их выполнения.

Согласно п. 1.3 Уставов МБОУ «СШ № 1 г. Вельска», МБОУ «СШ № 3 г. Вельска», МБОУ «СШ № 4 г. Вельска», МБОУ «СШ № 92 г. Вельска», МБОУ «Усть-Вельская СШ № 23», МБУДО «Вельская ДЮСШ», учредителем учреждений является МО «Вельский муниципальный район», при этом функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования МО «Вельский муниципальный район», которое также осуществляет функцию главного распорядителя бюджетных средств для обеспечения уставной деятельности образовательных учреждений, включая обеспечение содержания зданий и сооружений названных учреждений, обустройство прилегающей к ним территории. Собственником имущества учреждений является МО «Вельский муниципальный район» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и работе с муниципальными предприятиями администрации МО «Вельский муниципальный район».

В судебном заседании установлено, что Управление образования администрации МО «Вельский муниципального образования» Архангельской области является действующим юридическим лицом, в соответствии с п. 1.1 Положения, утвержденного решением 28 сессии Собрания депутатов МО «Вельский муниципальный район» пятого созыва от 14 октября 2015 года № 350 (далее – Положения), Управление образования МО «Вельский муниципальный район» является органом местного самоуправления в области образования на территории Вельского муниципального района. Учредителем Управления образования является МО «Вельский муниципальный район» в лице администрации МО «Вельский муниципальный район».

Согласно раздела 3 Положения к основным функциям управления образования относятся: создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования), в соответствии с Порядком создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций МО «Вельский муниципальный район» Архангельской области, осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций (п. 3.4); обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий (п. 3.5); в качестве главного распорядителя бюджетных средств: обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; формирование перечня подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств; ведение реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований; осуществление планирования соответствующих расходов бюджета, составление обоснования бюджетных ассигнований; составление, утверждение и ведение бюджетной росписи, распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполнение соответствующей части бюджета; внесение предложений по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств; внесение предложений по формированию и изменению сводной бюджетной росписи (п. 3.28); определение порядка распределения между муниципальными образовательными организациями субвенций (п. 3.29).

Исходя из изложенного, возложение на ответчика Управление образования администрации МО «Вельский муниципальный район» Архангельской области обязанности по обеспечению финансирования мероприятий, связанных с оборудованием образовательных учреждений каналом передачи тревожных сообщений на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии или в ситуационные центры «Службы 112», не противоречит закону и соответствует компетенции и полномочиям данного лица, в связи с чем, суд приходит к выводу, что в данной части требования прокурора Вельского района к Управлению образования МО «Вельский муниципальный район» подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что по данному спору затрагиваются конституционные права граждан, в том числе несовершеннолетних детей, нарушение которых носит длительный характер, с учетом всех обстоятельств дела, суд считает, что возложенная на ответчика обязанность в соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должна быть исполнена в срок не позднее 01 мая 2019 года, который, с учетом мнения ответчика, является реальным для исполнения, и что в полной мере будет соответствовать интересам неопределенного круга лиц. Предоставление иного срока является нецелесообразным и приведет к затягиванию выполнения предусмотренных законом мероприятий.

Также подлежат удовлетворению и исковые требования прокурора Вельского района к МБОУ «СШ № 1 г. Вельска», МБОУ «СШ № 3 г. Вельска», МБОУ «СШ № 4 г. Вельска», МБОУ «СШ № 92 г. Вельска», МБОУ «Усть-Вельская СШ № 23», МБУДО «Вельская ДЮСШ» о возложении обязанностей по оборудованию на первом этаже помещений для охраны заявленных зданий учреждений каналом передачи тревожных сообщений в на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации или в ситуационные центры «Службы 112», поскольку на момент рассмотрения спора, выявленные прокурором нарушения, в полном объеме не устранены.

В связи с тем, что по данному спору затрагиваются конституционные права граждан, в том числе несовершеннолетних детей, нарушение которых носит длительный характер, с учетом объема работ и иных обстоятельств дела, суд считает, что возложенная на ответчиков обязанность в соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должна быть исполнена в течение трех месяцев после получения бюджетного финансирования от Управления образования администрации МО «Вельский муниципальный район» Архангельской области, который, с учетом мнений ответчиков, является реальным для исполнения, и что в полной мере будет соответствовать интересам неопределенного круга лиц. Предоставление иного срока является нецелесообразным, учитывая все обстоятельства дела.

Согласно ст.ст. 94, 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление прокурора Вельского района в интересах неопределенного круга лиц к Управлению образования администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» Архангельской области, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 1 г. Вельска», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 3 г. Вельска», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 4 г. Вельска», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 92 г. Вельска», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Усть-Вельская средняя школа № 23», муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Вельская детская юношеская спортивная школа» – удовлетворить.

    Обязать Управление образования администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» Архангельской области в срок не позднее 01 мая 2019 года обеспечить финансирование мероприятий, связанных с оборудованием на первом этаже помещений для охраны образовательных учреждений, расположенных на территории г. Вельска и находящихся в непосредственной близости к г. Вельску, а именно: зданий муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 1 г. Вельска»: структурного подразделения «Детский сад № 27 «Солнышко», расположенного по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. Толстого, д. 21, Архангельская область, г. Вельск, ул. Толстого, д. 21, строение 1, Архангельская область, г. Вельск, ул. Толстого, д. 21, строение 2; структурного подразделения «Детский сад № 47 «Теремок», расположенного по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. Чехова, д. 4в; здания муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 3 г. Вельска»: структурного подразделения «Детский сад № 61 «Родничок», расположенного по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. Некрасова, д. 26а; зданий муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 4 г. Вельска»: основное здание школы, расположенное по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. Дзержинского, д. 82; здания начальных классов, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. 1 Мая, д. 49; структурного подразделения «Детский сад № 30 «Ласточка», расположенного по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. Советская, д. 39А; зданий муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 92 г. Вельска»: основное здание школы, расположенное по адресу: Архангельская область, г. Вельск, пер. Школьный, д. 3; структурного подразделения «Детский сад № 3 «Звездочка», расположенного по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. Карла Маркса, д. 95; структурного подразделения «Детский сад № 22 «Аленушка», расположенного по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. Гагарина, д. 15а; зданий муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Усть-Вельская средняя школа № 23»: основное здание школы, расположенное по адресу: Архангельская область, Вельский район, д. Горка Муравьевская, ул. Школьная, д. 3; структурного подразделения «Детский сад № 65 «Светлячок», расположенного по адресам: Архангельская область, Вельский район, д. Лукинская, д. 5-б, д. 5-в; структурного подразделения «Детский сад № 58 «Сказка», расположенного по адресам: Архангельская область, Вельский район, д. Горка Муравьевская, ул. Школьная, д. №№ 1а, 5, 7; здания муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Вельская детская юношеская спортивная школа», расположенного по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. 1 Мая, д. 51, каналом передачи тревожных сообщений на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии или в ситуационные центры «Службы 112».

    Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 1 г. Вельска» в течение трех месяцев после получения бюджетного финансирования оборудовать на первом этаже помещения для охраны в зданиях, расположенных по адресам: структурного подразделения «Детский сад № 27 «Солнышко» - Архангельская область, г. Вельск, ул. Толстого, д. 21, Архангельская область, г. Вельск, ул. Толстого, д. 21, строение 1, Архангельская область, г. Вельск, ул. Толстого, д. 21, строение 2; структурного подразделения «Детский сад № 47 «Теремок» - Архангельская область, г. Вельск, ул. Чехова, д. 4в, каналом передачи тревожных сообщений на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации или в ситуационные центры «Службы 112».

    Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 3 г. Вельска» в течение трех месяцев после получения бюджетного финансирования оборудовать на первом этаже помещения для охраны в здании структурного подразделения «Детский сад № 61 «Родничок», расположенного по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. Некрасова, д. 26а, каналом передачи тревожных сообщений на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации или в ситуационные центры «Службы 112».

    Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 4 г. Вельска» в течение трех месяцев после получения бюджетного финансирования оборудовать на первом этаже помещения для охраны в зданиях, расположенных по адресам: Архангельская область, г. Вельск, ул. Дзержинского, д. 82; Архангельская область, г. Вельск, ул. 1 Мая, д. 49; структурного подразделения «Детский сад № 30 «Ласточка» - Архангельская область, г. Вельск, ул. Советская, д. 39А, каналом передачи тревожных сообщений на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации или в ситуационные центры «Службы 112».

    Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 92 г. Вельска» в течение трех месяцев после получения бюджетного финансирования оборудовать на первом этаже помещения для охраны в зданиях, расположенных по адресам: Архангельская область, г. Вельск, пер. Школьный, д. 3; структурного подразделения «Детский сад № 3 «Звездочка» - Архангельская область, г. Вельск, ул. Карла Маркса, д. 95; структурного подразделения «Детский сад № 22 «Аленушка» - Архангельская область, г. Вельск, ул. Гагарина, д. 15а, каналом передачи тревожных сообщений на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации или в ситуационные центры «Службы 112».

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Усть-Вельская средняя школа № 23» в течение трех месяцев после получения бюджетного финансирования оборудовать на первом этаже помещения для охраны в зданиях, расположенных по адресам: Архангельская область, Вельский район, д. Горка Муравьевская, ул. Школьная, д. 3; структурного подразделения «Детский сад № 65 «Светлячок» - Архангельская область, Вельский район, д. Лукинская, д. 5-б, д. 5-в; структурного подразделения «Детский сад № 58 «Сказка» - Архангельская область, Вельский район, д. Горка Муравьевская, ул. Школьная, д. №№ 1а, 5, 7, каналом передачи тревожных сообщений на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации или в ситуационные центры «Службы 112».

Обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Вельская детская юношеская спортивная школа» в течение трех месяцев после получения бюджетного финансирования оборудовать на первом этаже помещение для охраны в здании, расположенном по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. 1 Мая, д. 51, каналом передачи тревожных сообщений на пульт вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации или в ситуационные центры «Службы 112».

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 1 г. Вельска», муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 3 г. Вельска», муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 4 г. Вельска», муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 92 г. Вельска», муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Усть-Вельская средняя школа № 23», муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Вельская детская юношеская спортивная школа» в доход бюджета муниципального образования «Вельский муниципальный район» государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп., с каждого.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий     подпись     Ю.А. Смоленская