Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1440/2012 ~ М-1336/2012 от 21.08.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Медведевой Н.П.

при секретаре Ерофеевой О.И.

с участием истицы Жуковой Г.В., представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г. Самары Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Жуковой Г.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г. Самары и ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Жукова Г.В. обратилась в суд с иском к ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Самарской области и ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г. Самары, в котором просила признать за ней право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, предусмотренное пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, просила обязать ГУ УПФ РФ в Красноглинском районе г. Самары включить в специальный стаж работы, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки подразделения реанимации и интенсивной терапии детского инфекционного отделения стационара городской больницы № им. С.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сестры-хозяйки подразделения реанимации и интенсивной терапии детского инфекционного отделения стационара городской больницы № им. С.. Просила обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Красноглинском районе г. Самары назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права с учетом обращения в УПФ ДД.ММ.ГГГГ Свои требования Жукова Г.В. основывает на следующем, считает, что указанные выше периоды ее работы необоснованно не включены в специальный стаж, поскольку она в указанные периоды работала в должностях младшего медицинского персонала. В отделении, где она работает, находятся на стационарном лечении дети с тяжелыми инфекционными заболеваниями, которым требуется оказание интенсивной терапии и проведение реанимационных мероприятий, для чего при детском инфекционном отделении создано подразделение реанимации и интенсивной терапии. В ее должностные обязанности санитарки входило обеспечение чистоты в палатах, санузлах, их уборка, проведение бытового обслуживания больных, проведение смены белья, смена постельного белья, участие в транспортировке тяжелобольных в пределах отделения, что подтверждает постоянное нахождение в помещениях отделения с наличием вредного биологического фактора и непосредственное обслуживание больных инфекционными заболеваниями. В должностные обязанности сестры-хозяйки входит прием от санитарок используемого белья больными инфекционными заболеваниями, его сортировка, сдача в стирку и дезинфекцию, организация проведения санитарно-гинекологических и противоэпидемиологических мероприятий в инфекционном отделении, осуществление контроля за работой санитарок по содержанию чистоты в помещениях отделения. Исполняя данные обязанности, она постоянно в течение полного рабочего времени контактирует с больными, то есть непосредственно обслуживает их. За работу в условиях двойной вредности: в инфекционном отделении и подразделении реанимации и интенсивной терапии, она получает дополнительные льготы и компенсации. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ она имеет специальный стаж работы в тяжелых условиях труда 07 лет 00 месяцев 11дней, то есть более половины установленного стажа при общем стаже работы более 20 лет, ее возраст составил 52 года 09 мес. С учетом законодательной нормы и при включении в ее специальный стаж работы оспариваемых периодов, ее пенсионный возраст снижается на 2 года 9 месяцев 21 день, от установленного 55 летнего возраста, и будет равен 52 года 02 месяца, то есть право на пенсию у нее возникло на момент обращения в УПФ.

В ходе рассмотрения дела Жукова Г.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные указанным в иске.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г. Самары Т. исковые требования не признала, пояснила, что специальный медицинский стаж работы истицы, согласно Списка №, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, составил 5 лет 0 месяцев 4 дня, вместо требуемого специального стажа 6 лет для женщин, достигших возраста 52 года. Оспариваемые истицей периоды работы не могут быть включены в специальный стаж, так как не подтверждена работа истицы по непосредственному обслуживанию больных в указанный период, как это предусмотрено позицией № раздел ХХ1У «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель Отделения пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направив в суд отзыв на иск, согласно которого, возражал против удовлетворения требований Жуковой Г.В..

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд признает исковые требования Жуковой Г.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что Жукова Г.В., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Красноглинском районе г. Самары за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными и тяжелыми условиями труда. В ходе проверки факта льготной работы истицы период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ММУ «Городская клиническая больница № им. С.» г.о. Самара, а именно в подразделении реанимации и интенсивной терапии в должности санитарки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в должности сестры-хозяйки в подразделении реанимации и интенсивной терапии детского инфекционного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не был включен в специальный стаж работы истицы по следующим основаниям. Не подтверждена работа истицы по непосредственному обслуживанию больных в указанный период, как это предусмотрено позицией № раздел ХХ1У «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако с выводами комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ согласиться нельзя, поскольку, согласно позиции № раздела ХХ1У «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях имеют работники непосредственно обслуживающие больных. Разделом 2260000а предусмотрены туберкулезные и инфекционные учреждения, отделения, кабинеты: и должности среднего медицинского персонала и младшего медицинского персонала.

Непосредственное обслуживание больных – это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов (проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и др.).

В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Согласно Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения раздела ХХ1У Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств» к видам деятельности младшего медицинского персонала, относящегося к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в разделе ХХ1У Списка № относится: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, санитарная обработка больных, смена нательного и постельного белья, уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

К должностям младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел ХХ1У Списка № относятся санитарка-носильщик, палатная санитарка, младшая медицинская сестра по уходу за больными, санитарка-уборщица, санитарка-банщица, сестра-хозяйка.

Согласно штатного расписания ММУ ГКБ № им. С., больница имеет подразделение реанимации и интенсивной терапии детского инфекционного отделения, в котором предусмотрены должности санитарки и сестры-хозяйки.

Факт льготной работы истицы в оспариваемые периоды нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Суд принимает во внимание, что согласно должностной инструкции санитара отделения анестезиологии и реанимации обязан постоянно следить за чистотой белья у больных, принимать участие в транспортировке тяжелых больных в операционную, перевязочную и другие кабинеты для обследования и лечения, поддерживать надлежащее санитарное состояние закрепленных за ним палат и других помещений отделения, оказывать помощь медицинской сестре при выполнении ею процедур и манипуляций, доставлять по заданию медицинской сестры материал в лабораторию для исследования, систематически проводить генеральную уборку закрепленных палат.

Из должностной инструкции сестры-хозяйки отделения стационара следует, что она обязана осуществлять контроль за работой санитарок по содержанию в чистоте и порядке всех помещений отделения, организовывать проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, вести прием, хранение белья, прочего мягкого и твердого инвентаря, а также отпуск его в отделение, принимать у санитарок использованное белье и сдавать его в стирку и дезинфекцию и т.д.

Согласно сведений о начислении Жуковой Г.В. заработной платы следует, что ей производится доплата за вредность НСОТ.

Суд полагает, что при решении вопроса о назначении трудовой пенсии, в силу принципов, изложенных в ст. 19 Конституции РФ, Жукова Г.В. не может быть поставлена в зависимость от обстоятельств, от неё не зависящих.

Оценивая в совокупности вышеизложенное, суд считает, что период работы Жуковой Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ММУ ГКБ № им. С. в должностях санитарки и сестры-хозяйки отделения реанимации и интенсивной терапии детского инфекционного отделения стационара подлежит зачету в специальный стаж работы истицы, поскольку факт работы истицы с вредными и тяжелыми условиями труда нашел свое подтверждение в материалах дела.

Учитывая, что на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, Жукова Г.В. имела необходимый специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда более 6 лет, страховой стаж не менее 20 лет, отказ в назначении ей такой пенсии нарушает её право, установленное законом.

В силу ст.ст. 11,12 ГК РФ, защита нарушенных гражданских прав осуществляется судом путем признания права.

В соответствии с ч.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В связи с чем, исковые требования Жуковой Г.В. о возложении на ответчика обязанности назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, являются обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Жуковой Г.В. удовлетворить.

Признать за Жуковой Г.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г. Самары» засчитать в специальный стаж периоды работы Жуковой Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки подразделения реанимации и интенсивной терапии детского инфекционного отделения стационара городской больницы № им. С.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сестры-хозяйки подразделения реанимации и интенсивной терапии детского инфекционного отделения стационара городской больницы № им. С..

Назначить выплату пенсии, с применением механизма снижения установленного возраста выхода на пенсию на 1год за каждые 2 года 6 месяцев работы с вредными и тяжелыми условиями труда, со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий