Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-118/2012 ~ М-141/2012 от 27.11.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 декабря 2012 г.    г.Пермь

Пермский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - ЛАДЕЙЩИКОВА В.М., при секретаре СИМОНОВОЙ Т.И.,

с участием заявителя БОЙЦОВА Сергея Анатольевича, его представителя КАБАРУХИНОЙ Н.С.

представителя заинтересованных лиц - командира войсковой части № и жилищной комиссии войсковой части № - <данные изъяты> ПОЛОВНИКОВ А М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению <данные изъяты> БОЙЦОВА С.А. об обжаловании действий командира войсковой части № и решения жилищной комиссии этой же части, связанных с отказом в предоставлении ему служебного жилого помещения,

установил:

С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Бойцов проходит военную службу по контракту в войсковой части №. Его состав семьи составляет 3 человека ( жена - Бойцова Л.Г., дочь Дарья - ДД.ММ.ГГГГ рождения и сын Дмитрий -ДД.ММ.ГГГГ рождения).

В настоящее время он проживает по адресу: <адрес> по договору социального найма, заключенного с его женой.

ДД.ММ.ГГГГ Бойцов обратился с рапортом к командиру войсковой части № с просьбой рассмотреть на заседании жилищной комиссии вопрос о предоставлении ему служебного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ жилищная комиссия, рассмотрев заявления Бойцова, отказала ему в предоставлении служебного жилого помещения на основании п. 2 ст. 99 Жилищного кодекса РФ, ст. 15 Федерального закона « О статусе военнослужащего» и п. 17 главы 3 приказа Главнокомандующего ВВ МВД РФ № 404 от 09.08.2007 года, поскольку по месту службы у него имеется постоянное жилье. Данное решение было утверждено командиром войсковой части №.

Считая свои права нарушенными, Бойцов обратился в суд с заявлением об отмене решения жилищной комиссии и решения командира войсковой части, утвердившего решение комиссии.

В судебном заседании Бойцов поддержал свои требования, изложенные в заявлении. При этом он пояснил, что действительно по договору социального найма жилого помещения он проживает с семьей в квартире по адресу: <адрес>. Однако, по его мнению, это не является основанием для отказа в предоставлении ему служебного жилого помещения, поскольку общая площадь квартиры составляет 18.9 кв.м., что является ниже учетной нормы предоставления жилья.

Представитель заявителя Кабарухина поддержала требования, заявленные Бойцовым. Она считает, что решение жилищной комиссии необходимо признать незаконным по следующим основаниям.

Прежде всего, при рассмотрении заявления Бойцова жилищная комиссия должна была руководствоваться не требованиями Жилищного кодекса РФ, а Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ « О статусе военнослужащих», который позволяет иметь служебное жилье, при наличии другого жилья по социальному найму.

Во-вторых, договор социального найма на предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес> был заключен с женой заявителя, следовательно, у Бойцова отсутствует какое -либо жилье.

Представитель командира войсковой части № и жилищной комиссии Половников просил суд отказать в удовлетворении требований Бойцова. Решение жилищной комиссии об отказе в предоставлении служебного жилья признать законным.

Свое утверждение он мотивировал тем, что в ч.2 ст. 99 Жилищного кодекса РФ указано, что специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. Это требование закреплено в приказе Главнокомандующего ВВ МВД РФ № 404 от 9 августа 2007 года и Инструкции о порядке оформления и предоставления жилых помещений специализированного жилого фонда войск МВД России военнослужащим внутренних войск.

<данные изъяты> Бойцов имеет жилье в населенном пункте по месту прохождения службы, в котором проживает по договору социального найма.Это обстоятельство и явилось основанием для отказа ему в выделении служебного жилого помещения.

Выслушав объяснения сторон, и исследовав материалы дела, суд считает, что жилищная комиссия войсковой части №, рассмотрев рапорт Бойцова приняла законное решение, основанное на требованиях закона и подзаконных актов.

Согласно ч. 2 ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются по основаниям, установленным указанным Жилищным кодексом гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Аналогичное положение содержится в п. 17 главы 3 приказа Главнокомандующего ВВ МВД РФ № 404 от 9 августа 2007 года и Инструкции о порядке оформления и предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда внутренних войск МВД РФ.

Исходя из смысла правовых норм основанием предоставления гражданину, в том числе и военнослужащему, специализированного жилого помещения, является необеспеченность его каким-либо жилым помещением в соответствующем населенном пункте.

Кроме того, предоставление специализированного жилого помещения при наличии жилого помещения по договору социального найма не является улучшением жилищных условий, так как назначение специализированного жилого помещения носит иной (временный) характер.

В судебном заседании были исследованы следующие документы: договор № социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, финансовый лицевой счет и справка о регистрации.

Из их содержания усматривается, что Бойцов со свой семьей проживает по договору социального найма в однокомнатной квартире по адресу: <адрес>. Договор заключен с муниципальным бюджетным учреждением « Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» с женой заявителя. Однако финансовый лицевой счет открыт на фамилию заявителя. В указанной квартире зарегистрированы его жена и дети.

Таким образом, Бойцов и его семья в настоящее время проживают по договору социального найма в жилом помещении, расположенном по месту прохождения им военной службы, и следовательно, он не имеет право на обеспечение его служебным жилым помещением в этом же населенном пункте.

Суд считает, что рассматривая рапорт Бойцова о предоставлении ему служебного жилого помещения жилищная комиссия обоснованно руководствовалась требованиями Жилищного кодекса РФ и приказом Главнокомандующего ВВ МВД РФ, изданным в развитие требования кодекса.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что Бойцов вместе с семьей проживает по адресу: <адрес>. Все члены семьи зарегистрированы по указанному адресу. В данном случае не имеет значение тот факт, что договор социального найма заключен с супругой заявителя. Бойцов является полноправным членом семьи. Он в

полном объеме пользуется занимаемой жилой площадью. При этом на него выписан финансовый лицевой счет на оплату коммунальных услуг.

Также суд считает необходимым отказать заявителю в требовании взыскать в его пользу судебные издержки, поскольку ему отказано в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 98, 194, 197 - 199 и 258 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления БОЙЦОВА Сергея Анатольевича об отменерешений жилищной комиссии войсковой части № и командира войсковойчасти №, связанного с отказом в предоставлении емуслужебного помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приволжский}}окружной военный суд через Пермский гарнизонный военный суд в течение |месяца со дня составление решения в.окончательной форме.

Председательствующий по делу В.М.Ладейщиков