Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-431/2018 ~ М-114/2018 от 18.01.2018

Эк.______ Дело № 2-431/2018 г

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года г.Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края под председательством судьи Кистерева А.А.,

с участием истца Григорьева А.В.,

при секретаре судебного заседания Курганских В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Григорьева Андрея Владимировича к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.Невинномысска о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

В Невинномысский городской суд с исковым заявлением обратился Григорьев А.В. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.Невинномысска о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка.

Представитель ответчика КУМИ администрации г.Невинномысска в судебное заседание не явился, представив суду заявление с просьбой о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя, возражая по существу заявленных требований.

В судебном заседании истец Григорьев А.В. поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить, и суду пояснил, что на основании договора купли-продажи от 28 августа 2017 года он приобрел у Костырина Р.А. жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке общей площадью 900 кв. м., по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается записью перехода права собственности за номером №.

Для предоставления в аренду земельного участка, на котором располагается жилой дом, он подал заявление в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска Ставропольского края.

15.09.2017 в ответ на его заявление Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска Ставропольского края был представлен проект договора Аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, из которого он узнал, что сумма арендной платы за земельный участок для нее составляет <данные изъяты> руб.

Посчитав, что расчет арендной платы за земельный участок произведен необоснованно он 19.09.2017 года обратился к ответчику с заявлением о перерасчете арендной платы за земельный участок и просьбой заключить договора аренды земельного участка, с кадастровым номером №, в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 29 марта 2016 года N112-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленных в аренду без торгов».

28.09.2017 Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска Ставропольского края был представлен отказ в перерасчете арендной платы, обосновав отказ положением ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации.

Истец считает, что ответчик нарушает его права собственника жилого помещения, так как до приобретения жилого помещения в собственность, КУМИ расторг договор аренды земельного участка с прежним собственником.

Поскольку во внесудебном порядке урегулировать сложившийся спор не представилось возможным, он вынужден был обратиться в суд, и просит обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска Ставропольского края заключить с ним договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> установив размер арендной платы 567 рублей 09 копеек в календарный год, в соответствии с Порядком определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес> и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов, утвержденным Правительством Ставропольского края от 29 марта 2016 года N 112-п., что подтверждается расчетом по формуле: <данные изъяты>), исходя из кадастровой оценки земельного участка, его назначения, а так же вида разрешенного использования.

Суд, исследовав в судебном заседании представленные сторонами доказательства, считает требование Григорьева А.В. подлежащими удовлетворению частично.

В судебном заседании нашли свое подтверждение доводы Григорьева А.В.., что по договору купли-продажи от 28 августа 2017 года он приобрел у Костырина Р.А. жилой дом, расположенный на земельном участке общей площадью 900 кв. м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> кадастровый №, что подтверждается записью перехода права собственности за номером №.

Суд считает, что предложение истцу заключить договор на условиях принятых по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка от 28.09.2016 года №328, противоречит смыслу земельного и гражданского законодательства, поскольку в суде нашло свое подтверждение, что на 28 августа 2017 года, то есть на момент приобретения Григорьевым А.В. недвижимого имущества, земельный участок, на котором располагается домовладение, по адресу: <адрес>, был свободен от обязательств с 25 августа 2018 года, ранее возникших из договора аренды земельного участка заключенного с прежним арендатором, что подтверждено дополнительным соглашением 15 сентября 2017 года.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

В силу пункта 9 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

Порядок предоставления земельных участков в аренду собственникам находящихся на них зданий, сооружений закреплен в статье 39.20 ЗК РФ, который устанавливает, что, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (часть 1).

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду (часть 6 ст. 39.20 ЗК РФ).

На основании части 1 статьи 39.8 ЗК РФ условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Следовательно, размер арендной платы определяется в соответствии с положениями статей 39.7, 39.20 ЗК РФ.

Основными принципами определения арендной платы, при аренде земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 г. № 582.

Порядок определения размера арендной платы за использование земельными участками, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов, утверждены Правительством Ставропольского края от 29 марта 2016 года N 112-п.

В связи с этим, суд считает, что земельный участок, на котором располагается жилой дом Григорьева А.В., подлежит передаче в аренду на основании пункта 9 части 2 статьи 39.6 и части 1 статье 39.20 ЗК РФ.

Весте с тем, требование истца о заключении договора с установлением платы в размере <данные изъяты> рублей, в календарный год на весь период пользования земельным участком, не может быть удовлетворено.

Размер арендной платы устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 29.03.2016 N 112-п, на основании приведенной в нем формуле, составной частью которой является ставка, установленная в процентном отношении от кадастровой стоимости земельного участка.

Отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», согласно п.1 ст. 11 которого государственная кадастровая оценка проводится не чаще одного раза в три года (в городах федерального значения - не чаще одного раза в два года), но не реже одного раза в пять лет, за исключением проведения внеочередной государственной кадастровой оценки.

Указанный срок определяется со дня принятия акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости до дня принятия акта об утверждении следующих результатов определения кадастровой стоимости.

Григорьев А.В. в своих требованиях настаивает на том, что бы суд установил своим решении сумму арендной платы, без пересмотра, на определенный срок.

Суд считает, что Порядок расчета арендной платы установлен Постановлением Правительства Ставропольского края от 29.03.2016 N 112-п согласно указанной в нем формулой, что входит в компетенцию Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска Ставропольского края.

В связи с этим, суд считает, что требование истца в части установления судебным решением конкретной суммы арендной платы, и на определенный истцом срок, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь пункта 9 части 2 статьи 39.6 и части 1 статье 39.20 ЗК РФ, части 1 статьи 39.8 ЗК РФ ст.ст.421-422, 445-446 ГК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Григорьева А.В. удовлетворить частично.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска Ставропольского края заключить с Григорьевым Андреем Владимировичем договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, установив размер арендной платы в соответствии с Порядком определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов, утвержденным Правительством Ставропольского края от 29 марта 2016 года N 112-п.

В части возложения на Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска Ставропольского края обязанность заключить договор аренды земельного участка, с установлением арендной платы, в размере 567 рублей 09 копеек, отказать.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 26 февраля 2018 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Невинномысский городской суд в течение месяца, начиная с 27.02.2018 года.

Судья

Невинномысского городского суда А.А. Кистерев