Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 4А-130/2012 от 23.01.2012

44а-130

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 05 марта 2012 г.

Заместитель председателя Пермского краевого суда Бестолков А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Бижова Н.А. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Дзержинского района г. Перми от 09.09.2011г. и решение судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 17.01.2012 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Дзержинского района г. Перми от 09.09.2011 г. Бижов Н. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев (л. д. 18-19).

Решением Дзержинского районного суда г. Перми от 17.01.2012 г. постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Дзержинского района г. Перми от 09.09.2011 г. оставлено без изменения, жалоба Бижова Н. А. - без удовлетворения (л. д. 57-58).

В надзорной жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 23.01.2012 г., Бижов Н. А. ставит вопрос об отмене обжалуемых судебных постановлений в связи с тем, что его не известили о месте судебного заседания. В обоснование довода о ненадлежащем извещении указывает, что 09.09.2011 г. к 10:00 он явился на судебный участок №1 Дзержинского района г. Перми, как было указано в судебной повестке, полученной им 07.09.2011 г. Работники судебного участка №1 сообщили, что административный материал в отношении него будет рассматриваться на судебном участке №3 Дзержинского района г. Перми. Когда Бижов Н. А. прибыл на судебный участок №3, административное дело в отношении него уже было рассмотрено.

Дело об административном правонарушении истребовано в Пермский краевой суд 25.01.2012 г., поступило - 06.02.2012 г.

Проверив дело об административном правонарушении, изучив доводы надзорной жалобы, нахожу обжалуемые судебные постановления подлежащими отмене.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ с правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.Из постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Дзержинского района г. Перми от 09.09.2011 г. усматривается, что, принимая решение о рассмотрении дела в отсутствие Бижова Н. А., мировой судья исходил из надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела.

Проверяя доводы Бижова Н. А. в части его ненадлежащего извещения, судья районного суда, сославшись на протокол об административном правонарушении и судебную повестку, также пришел к выводу о надлежащем извещении Бижова Н. А. о времени и месте судебного заседания.

С выводами мирового судьи и судьи районного суда в указанной части согласиться нельзя.

В протоколе об административном правонарушении, в графе место и время рассмотрения дела об административном правонарушении указано г. Пермь, ул. ****, судебный участок №1, 09.09.2011 г. к 10:00 (л. д. 5)

Согласно расписке и судебной повестке Бижов Н. А. был извещен о рассмотрении дела на судебном участке №1 Дзержинского района г. Перми (л. д. 15, л. д. 54).

Факт рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Бижова Н. А. 09.09.2011 г. в 10:00 на судебном участке № 3 Дзержинского района г. Перми судьей районного суда установлен.

Доказательств, свидетельствующих о том, что Бижов Н. А. был извещен о рассмотрении дела 09.09.2011 г. в 10:00 на судебном участке № 3 Дзержинского района г. Перми, материалы дела не содержат.

При указанных обстоятельствах, рассмотрев дело об административном правонарушении в отсутствии Бижова Н. А., мировой судья нарушил требования ч. 2 ст. 25.1 и право Бижова Н. А. давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства.

Судья районного суда, оставляя постановление мирового судьи без изменения, не устранил допущенное мировым судьей нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ошибочно посчитал указанные обстоятельства несущественными и не влияющими на законность обжалуемого постановления.

Таким образом, постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Дзержинского района г. Перми от 09.09.2011 г. и решение судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 17.01.2012 г. подлежат отмене. Производство по делу прекращению на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку установленное нарушение является самостоятельным основанием для отмены состоявшихся судебных постановлений, иные доводы надзорной жалобы Бижова Н. А. не рассматриваются.

Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Дзержинского района г. Перми от 09.09.2011 г. и решение судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 17.01.2012 г. отменить. Производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Заместитель председателя А.И. Бестолков