Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-728/2019 ~ М-741/2019 от 16.10.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2019 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.

при секретаре Карпушкиной О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-728/19 по иску Доровских С.Н. к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области, Мансуровой И.Б., Аленчевой Е.Б., Аленчеву А.Б. о признании права собственности на блок в жилом доме блокированной застройки,

у с т а н о в и л:

Истец Доровских С.Н., в лице представителя Исхакова Р.А., действующего на основании доверенности № от 11.01.2019г., обратилась в суд к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области с иском о признании принадлежащих ей объединенных частей жилого дома по адресу: <адрес>, одним блоком жилого дома блокированной застройки; о сохранении в перепланированном состоянии блока жилого дома блокированной застройки общей площадью 39,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 39,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; о прекращении права собственности на жилое помещение с кадастровым номером № площадью 19,7 кв.м. и жилое помещение с кадастровым номером № площадью 20,1 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Доровских С.Н. приобрела в собственность 2 части жилого дома площадью 19,7 кв.м. и площадью 20,1 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>. Право собственности на них в Управлении Росреестра зарегистрировано как на жилые помещения. Обе части жилого дома она объединила в одну путем устройства дверного проема между ними. С целью выкупа земельного участка под частями жилого дома она заказала кадастровые работы по межеванию. После внесения в кадастр изменений по границам земельного участка она обратилась в администрацию Сызранского района с заявлением на выкуп этого земельного участка, где ей пояснили о необходимости объединения обеих частей жилого дома в одну с признанием права собственности на блок жилого дома. В соответствии с техническим заключением ООО «Конструктор» и техническим паспортом на здание - блок жилого дома блокированной застройки имеет общую площадь частей жилого дома и соответствует площади блока в 39,8 кв.м.

Представитель истца Доровских С.Н. – Исхаков Р.А. в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает (л.д. 88).

Представители ответчиков Администрации муниципального района Сызранский Самарской области и Администрации сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явились, представили отзывы с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, решение по иску оставили на усмотрение суда (л.д. 56, 61).

Привлеченные к участию в деле в качестве соответчиков Мансурова И.Б., Аленчева Е.Б., Аленчев А.В. в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, с иском полностью согласны (л.д. 98, 101, 111).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по Самарской области, о времени и месте рассмотрения дела извещено в порядке ч.2.1. ст.113 ГПК РФ, своего представителя в суд не направило, об уважительных причинах неявки суду не сообщило, возражений на иск не представило.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ к жилым домам блокированной застройки относятся жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в "СП 55.13330.2016 Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001" (утв. и введен в действие приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр). Согласно указанному своду правил блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Следовательно, части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных изолированных объектов недвижимости, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования.

В соответствии с положением ст. 16 ЖК РФ, как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеет единый статус - жилого помещения и являются самостоятельными объектами жилищных прав.

Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является расположение блока на отдельном земельном участке, отсутствие общих коммуникаций и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении за исключением стен.

Из системного толкования вышеприведенных норм права следует, что для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома. Кроме того жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

Судом установлено, что истец Доровских С.Н. на основании двух договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения (части жилого дома) с КН № общей площадью 20,1 кв.м. и жилого помещения (части жилого дома) с КН № общей площадью 19,7 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> (л.д.8-9).

Право собственности истца зарегистрировано в Управлении Росреестра по Самарской области 14.05.2018 как на жилые помещения, что подтверждается выписками из ЕГРН от 14.05.2018 (л.д.12-13).

Фактически жилой дом по <адрес> включал в себя три квартиры, что следует из технического паспорта на жилой дом по состоянию на 1993 г. (л.д.14-15).

Истцом Доровских С.Н. была произведена перепланировка в виде объединения двух принадлежащих ей жилых помещений площадью 20,1 кв.м. и 19,7 кв.м. в одно жилое помещение площадью 39,8 кв.м. путем устройства дверного проема между ними, что подтверждается техническим паспортом на блок жилого дома блокированной застройки по состоянию на 21.01.2019 (л.д.16-22).

Так, из технического заключения ООО «Конструктор» Арх. № от 06.09.2019 следует, что в результате обследования блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что блок жилого дома находится в работоспособном состоянии и образован из объединения двух жилых помещений с устройством дверного проема между ними, что фактически является перепланировкой, проведены перепланировочные работы, выявленные в результате визуального обследования жилого дома (Литера А), выполнены в соответствии с действующими требованиями глав СНиП и СП и не влияют на общую устойчивость и безопасность жилого дома при его дальнейшей эксплуатации. Жилой дом разделен на две части общей стеной, каждая часть имеет отдельный ввод воды, электричества, газ - привозной в баллонах, вентиляции, канализация – отсутствует, отопление - печное на твердом топливе, техподполье отсутствует. Вход в каждую часть отдельный и осуществляется через тамбуры холодных пристроек, расположенных по торцам здания. Согласно СП 55.13330.2011 п.3.4 «Здание жилое одноквартирное блокированной застрой домовладение, жилой дом блокированной застройки, блок жилой автономный) - имеющие общие или смежные наружные ограждающие стеновые конструкции или их части (простенки) без проемов с соседними смежными зданиями блокированной застройки, но не имеющие общих с соседними зданиями чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений наружных входов. Рассматриваемый жилой дом разделен на две половины (блока), не сообщающиеся между собой, общей стеной; каждый блок имеет отдельные вводы электричества, вентиляции, водоснабжения, газ - привозной в баллонах, канализация отсутствует, отопление печное на твердом топливе; чердачное помещение разделено перегородкой, проходящей по общей стене; техподполье отсутствует, т.е. фактически жилой дом является блокированным (л.д. 23 – 28).

Кроме того, из градостроительного заключения № от 18.09.2019 года (л.д. 36 – 37), технического паспорта, составленного ООО «Техник» по состоянию на 21.01.2019 года (л.д. 16 – 22), заключения кадастрового инженера ООО «Удача» от 03.04.2019 года (л.д. 34 – 35), следует, что на земельном участке с КН № распложен один блок жилого дома блокированной застройки, в котором располагается одно жилое помещение, образованное в результате произведенной перепланировки и объединения 2-х жилых помещений с кадастровым номером № и с кадастровым номером №, которые являются составляющей частью жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером №, и соответствует показателям блока жилого дома блокированной застройки, а именно, находится в одноэтажном жилом доме, состоящем из двух автономных блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком и не имеет с ним помещений общего пользования, каждый блок имеет отдельный ввод воды, электричества, централизованное газоснабжение, канализация – отсутствуют, теплоснабжение – автономное, печное. Вход в каждый блок отдельный и осуществляется через тамбуры холодных пристроек. Каждый блок находится на отдельном земельном участке с выходом на территорию общего пользования. Спорный объект расположен в территориальной зоне Ж1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами», предназначенной для жилой застройки из индивидуальных и блокированных жилых домов с количеством блоков не более двух.

Судом также установлено, что по сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства, площадью 774 кв.м., граница участка установлена, правообладатели не зарегистрированы. В пределах данного объекта находится один блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 39,8 кв.м., в котором располагается одно жилое помещение, образованное в результате произведенной перепланировки и объединения 2-х жилых помещений с кадастровым номером № и с кадастровым номером №.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Вместе с тем частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

МКУ «УСАЖКДХ» администрации Сызранского района 10.12.2019 отказало Доровских С.Н. в выдаче решения на согласование самовольной перепланировки жилых помещений и образовании из них единого жилого помещения (л.д.122).

Отсутствие правового регулирования по внесению изменений в сведения ЕГРН о назначении и наименовании объекта по основаниям, не указанным в п.5 ст.14 Закона о регистрации, препятствуют истцу в реализации права на приобретении земельного участка, на котором расположен спорный объект, поскольку положениями ст.ст.39.3,39.14, 39.20 Земельного кодекса РФ установлено исключительное право на приватизацию земельного участка собственником здания, строения.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным сохранить в перепланированном состоянии блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 39,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; признать за истцом право собственности на указанный блок жилого дома блокированной застройки, прекратив за ним право собственности на 2 жилых помещения с КН № и КН №, исключив из ЕГРН сведения на данные объекты, поскольку блок жилого дома подлежит постановке на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Доровских С.Н. удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 39,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Доровских С.Н. право собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 39,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить за Доровских С.Н. право собственности на объекты недвижимого имущества: жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 19,7 кв.м. и жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 20,1 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, исключив из ЕГРН записи о регистрации № от 14.05.2018, № от 14.05.2018.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.12.2019.

Судья -