Решение по делу № 2-4664/2013 ~ М-3957/2013 от 04.07.2013

Дело № 2-4664/13 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2013 года г. Махачкала

Федеральный суд Советского района гор.Махачкалы в составе председательствующего судьи Атаева Э.М., при секретаре Будуновой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Министерства юстиции России по Республике Дагестан к «Ассоциации охранно-сыскной деятельности» о ликвидации некоммерческой организации в порядке статьи 32 Федерального закона «Об общественных объединениях»,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции России по Республике Дагестан обратилось в суд с иском к «Ассоциации охранно-сыскной деятельности» о ликвидации некоммерческой организации в порядке статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях». Свои требования истец мотивировал тем, что «Ассоциация охранно-сыскной деятельности», зарегистрированная Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан в Едином государственном реестре юридических лиц за Основным государственным регистрационным номером 1080500000360 от 31.03.2008 года, учетный номер 0514060018 не представляет в уполномоченный орган отчёт о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам (№ OH0001, № ОН0002), утвержденным приказом Минюста России от 29.03.2010 № 72 и в сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212.

Как следует из искового заявления, Управлением Минюста России по Республике Дагестан 20.03.2013 года (исх. №05-03-811/13) в адрес «Ассоциации охранно-сыскной деятельности» было направлено письменное уведомление о проведении плановой документальной проверки в соответствии с Распоряжением Управления Министерства юстиции РФ по Республике Дагестан, которое было возвращено в связи с тем, что по указанному юридическому адресу данная организация не располагается.

Уведомление возвращено, в связи с тем, что по указанному юридическому адресу данная организация не располагается. По мнению истца, изложенное свидетельствует о том, что в деятельности организации имеются неоднократные нарушения действующего законодательства, в связи с чем Управление Министерства юстиции России по Республике Дагестан в соответствии с п.10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» обратилось в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель истца - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан в судебное заседание не явился, просил в заявлении рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал полностью.

Определением судьи от 08 июля 2013 года разбирательство дела в судебном заседании назначено на 24 июля 2013 года на 10 часов 00 минут, о чем стороны извещены судебным извещением. Судебное разбирательство отложено в связи с неявкой ответчика на 14 августа 2013 года на 15 часов 00 минут, о чем стороны также извещены судебным извещением. Однако полномочный представитель ответчика не явился в судебное заседание, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела или рассмотрении дела в его отсутствие не заявил.

В соответствии с ч. 1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Определение судьи о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Суд, изучив и исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 117 ГК РФ общественными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Общественные организации являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" общественные объединения обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В силу абз. 3 п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" основанием для ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности являются неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, Федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.

Из материалов дела следует, что 31 марта 2008 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан внесены сведения в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 108050000360 от 31 марта 2008 года, за учетным номером 0514060018.

20 марта 2013 года руководителю благотворительного фонда Управлением МЮ РД по РД направлено уведомление о проведении проверки и предложено представить документы по перечню.

Согласно п. 1 ст. 32 ФЗ Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

Пункт 3 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" возлагает на некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязанность представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Установлено, что с момента регистрации некоммерческая организация «Ассоциации охранно-сыскной деятельности» сведения о своей деятельности в уполномоченный орган не представляла в связи, с чем согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ имеются законные основания для ее ликвидации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Управления Министерства юстиции России по Республики Дагестан к «Ассоциации охранно-сыскной деятельности» о ликвидации некоммерческой организации в порядке статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческую организацию «Ассоциация охранно-сыскной деятельности», исключив из Единого государственного реестра юридических лиц запись в Едином государственном реестре юридических лиц от 31 марта 2008 года № 1080500000360.

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании вправе подать в суд заявление об отмене настоящего решения в течение 7-ми дней со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в апелляционном порядке.

Судья: Э.М. Атаев

Решение отпечатано в совещательной комнате.