Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1943/2015 ~ М-1910/2015 от 14.04.2015

Дело № 2-1943/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2015 года город Ульяновск

Заволжский районный суд в составе:

председательствующего судьи Мочаловой О.И.

при секретаре Лебедеве Д.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Васильевой <данные изъяты> к Администрации (Мэрии) города Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска, отделу по учету и распределении жилой площади о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор найма жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Васильева <данные изъяты>. обратилась в суд с иском к Администрации (Мэрии) города Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска, отделу по учету и распределении жилой площади о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор найма жилого помещения квартиры <адрес>. Свои требования мотивировала тем, что она является нанимателем двух комнатной квартиры указанному адресу. В вышеуказанной квартире зарегистрирована с 1980 года и проживает одна. Квартира предоставлена в 1963 году свекру, который умер в 1982 году, ордер не сохранился, что явилось основанием к отказу в признании за ней права собственности на квартиру. С мужем в разводе он снят с регистрации в квартире.

В ходе рассмотрения дела истица изменила и дополнила исковые требования, просит признать за ней право собственности на квартиру в порядке приватизации и узаконить перепланировку, указав, что в техническом паспорте жилого помещения, оформленного для приватизации, произведена отметка о перепланировке занимаемой ею квартиры.

Истица Васильева <данные изъяты> в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель интересов истицы в судебном заседании исковые требования поддержала, просила сохранить <адрес>, в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом жилого помещения по состоянию на 01 декабря 2014 года и признать за истицей право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.

Представитель ответчика – Администрации (Мэрии) города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От него имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве на иск указал, что истица фактически произвела переустройство жилого помещения, не имея на то основания – без соответствующего согласования и без своевременного получения разрешения, что подтверждается сведениями технического паспорта. Кроме того, истицей не подтверждено право собственности на квартиру, отсутствует ордер на квартиру и соответственно, оформление приватизации не представляется возможным.

    Выслушав истицу, представителя интересов истицы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    Из материалов дела следует, что решением отдела по учету и распределения жилой площади комиссии Заволжского райисполкома от 16.07.1990 года (протокол №28), в связи с выездом мужа за Васильевой <данные изъяты>. закрепляется жилая площадь 30 кв.м., что является основанием для изменения лицевого счета и договора найма жилого помещения. Лицевой счет открыт на имя Васильевой <данные изъяты>

    Из справки формы 8 от 11.03.2015 года следует, что в настоящее время на жилой площади зарегистрирована – Васильева <данные изъяты>

    Согласно копии технического паспорта жилого помещения и плана <адрес> по состоянию на 01 декабря 2014 года, в спорной квартире произведена перепланировка в позиции 01 и 02 уменьшение жилой площади в поз. 05 увеличение площади.

    Перепланировка квартиры произведена без соответствующего разрешения.

    Согласно п. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

    Переустройство и перепланировка жилого помещения, произведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления или нарушение проекта, являются в соответствии с п. 1 ст. 29 ЖК РФ, как самовольными.

    В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни или здоровью.

    Для решения вопроса о возможности сохранения спорной квартиры в перепланированном состоянии, судом была назначена строительно-техническая экспертиза.

Из заключения эксперта АНО «Ульяновскстройсертификация» № от 02.06.2015 года следует, что перепланировка <адрес> в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 01.12.2014 года соответствуют нормативным требованиям.

Нарушение прав и законных интересов других граждан судом в ходе рассмотрения данного гражданского дела также не установлено.

    Таким образом, суд, учитывая в совокупности все вышеуказанные доказательства, полагает возможным удовлетворить исковые требования Васильевой <данные изъяты> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

    В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

    В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

    Статьями 7 и 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлен порядок оформления и передачи жилья в собственность, соблюдение которого обязательно, как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в собственность граждан.

    Как пояснила в судебном заседании представитель истицы в передаче жилья в собственность в порядке приватизации Васильевой <данные изъяты>. было отказано, поскольку отсутствует ордер на квартиру.

    Суд полагает, что данное обстоятельство, с учетом представленных обстоятельств, не должно препятствовать в осуществлении истицей права на приватизацию занимаемой ею жилой площади.

Согласно п. 1 ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

    Судом установлено, что истица проживает в квартире на законных основаниях.

Васильева <данные изъяты>. в г. Ульяновске не имеет приватизированной квартиры, участия в приватизации в РФ не принимала, данные обстоятельства подтверждаются справками Ульяновского ОГУП БТИ и УФРС по Ульяновской области.

Целью Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранения жилищного фонда (часть 2 его преамбулы).

В силу ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

Следовательно, исходя из этого конституционного положения право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть, предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей, независимо от смены формы собственности предприятия, на балансе которого находится данное жилье.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае, при удовлетворении требований истицы о признании за ней права собственности не нарушаются права и законные интересы других лиц.

С учетом вышеизложенных обстоятельств и собранных по делу доказательств суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

    На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 14, 50, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Васильевой <данные изъяты>, удовлетворить.

    Сохранить <адрес> в перепланированном состоянии, в соответствии с техническим паспортом жилого помещения по состоянию на 01 декабря 2014 года.

Признать за Васильевой <данные изъяты>, право собственности на <адрес>, в порядке приватизации.

    Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд, через Заволжский районный суд в течение месяца.

Судья О.И.Мочалова.