Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-37574/2019 от 13.11.2019

    Судья:Голочанова И.В.Дело <данные изъяты>а-37574/2019

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего      Редченко Е.В.,

судей                 Соколовой Н.М., Нарыжной Е.В.,

при помощнике судьи        Налапкине А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании <данные изъяты> апелляционную жалобуКоммерческого банка«Москоммерцбанк» на решение Люберецкого городского суда<данные изъяты> от <данные изъяты>по делу по административному исковому заявлениюКоммерческого банка«Москоммерцбанк» к судебным приставам-исполнителям Люберецкого РОСП УФССП России по <данные изъяты> Акулининой К. И., ГурбановойЧимназ Г. К., Люберецкому РОСП УФССП России по <данные изъяты>, УФССП России по <данные изъяты> о признании незаконными постановления от <данные изъяты> о передаче арестованного имущества на торги, действий по передаче арестованного имущества на торги по завышенной цене, об обязании совершить действия,

заслушав доклад судьи Редченко Е.В.,

установила:

Коммерческий банк «Москоммерцбанк» обратился в суд с административным иском к судебным приставам-исполнителям Люберецкого РОСП УФССП России по <данные изъяты> Акулининой К.И., ГурбановойЧ.Г.к., Люберецкому РОСП УФССП России по <данные изъяты>, УФССП России по <данные изъяты> о признании незаконными постановления от <данные изъяты> о передаче арестованного имущества на торги, действий по передаче арестованного имущества на торги по завышенной цене, об обязании совершить действия.

РешениемЛюберецкого городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении административного иска было отказано.

В апелляционной жалобе Коммерческий банк «Москоммерцбанк» просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность, в том числе на неизвещении о слушании дела судом первой инстанции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Одним из принципов административного судопроизводства является принцип состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (статья 6 КАС РФ).

Согласно данному принципу суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные настоящим Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела (часть 2 статьи 14 КАС РФ).

Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав, предусмотренных настоящим Кодексом. Сторонам обеспечивается право представлять доказательства суду и другой стороне по административному делу, заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения административного дела вопросам, связанным с представлением доказательств (часть 3 статьи 14 КАС РФ).

В силу статьи 96 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова (часть 1). Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд (часть 3).

Рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, на что прямо указано в пункте 2 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Из материалов дела усматривается, что в судебное заседание суда первой инстанции <данные изъяты> представитель административного истцаКоммерческий банк «Москоммерцбанк» не явился.

При рассмотрении дела суд исходил из того, что административный истец был извещен о слушании дела надлежащим образом.

В апелляционной жалобе административный истец ссылается и прикладывает соответствующие доказательства того, что он был извещен о судебном заседании менее чем за час до его начала. Так, судебное заседание было назначено на <данные изъяты> на 12-30, а повестка была вручена <данные изъяты> в 11-56.

Подобное извещение административного истца является ненадлежащим, а также препятствовало административному истцу реализовать свои процессуальные права, в том числе знакомиться с представленными возражениями административного ответчика и доказательствами, заявлять ходатайства, знакомиться с материалами дела, а также представлять свои аргументы против возражений административного ответчика.

На основании изложенного, обжалованное решение суда подлежит безусловной отмене, а административное дело - направлению в тот же суд на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела следует учесть изложенное, а также проверить доводы административного истца о своевременной подаче в Люберецкий РОСП надлежаще оформленных судебных актов о замене сторон исполнительного производства и о снижении начальной стоимости заложенного имущества.

Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░<░░░░░░ ░░░░░░>░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░