по делу №2а-728/2023
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 06 апреля 2023 г.
Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе
судьи Земцовой О.Б.,
при секретаре Салаховой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административно дело № 2а-728/2023 по административному исковому заявлению Колесова Д.А. к Федеральной службе исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области, Федеральному казённому учреждению «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», Федеральному казенному учреждению здравоохранения МСЧ-73 Федеральной службы исполнения наказаний о признании незаконными действий (бездействия), взыскании компенсации за нарушение условий содержания,
УСТАНОВИЛ:
Колесов Д.А. обратился в суд с административным иском к администрации Федерального казенного учреждения Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России Ульяновской области (далее ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области) о признании незаконными действий (бездействия), взыскании компенсации за нарушение условий содержания.
Требования мотивированы тем, что он, находится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области, в конце июня 2022 г., начале июля 2022 г. к ним в камеру № без прохождения карантина в нарушение ПВР был помещен ФИО2 Д., который был болен туберкулезом (МБТ+), он находился в камере № шесть суток, после чего был помещен в камеру №, являющейся туберкулезной камерой, после чего всю камеру № поставили на туберкулезный учет и начали выдавать препараты туберкулезного назначения. С июня по август (конец) он неоднократно проходил обследование на наличие туберкулеза. У него и его близких родственников не было такого заболевания – туберкулез никогда, в связи с чем полагает, что мог заразиться туберкулезом в связи с помещением в его камеру № человека, больного активной фазой туберкулеза. ДД.ММ.ГГГГ ему был поставлен диагноз – туберкулез верхней доли правого легкого, инфильтрация. Считает, что имеется причинно-следственная связь между наличием у него этого заболевания и нарушением ответчиком требований закона о прохождении карантина лицами, прибывшими в СИЗО, а также о раздельном содержании больных туберкулезом со здоровыми заключенными.
В связи с чем просит признать указанные действия (бездействия) ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области неправомерными, нарушающими его права, пагубными для здоровья.
Полученное им заболевание - туберкулез считать результатом этих нарушений и неправомерных действий администрации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области.
Взыскать за указанные действия (бездействие) в отношении него с администрации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области компенсацию в размере 500 000 рублей.
Административный истец Колесов Д.А. содержится в местах лишения свободы, в судебном заседании участия посредством видеоконференц-связи не принимал, о судебном заседании извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области Рабани Д.Г. просил отказать в удовлетворении административного иска, указав, что Колесов Д.А. содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области с 24 июня 2022 г. по настоящее время без учета периода его нахождения в ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России.
Согласно данным ПТК АКУС СИЗО Колесов Д.А. содержался в камерном помещении № с 24 июня 2022 г. по 14 сентября 2022 г. В камерном помещении № с 07 октября 2022 г. до 21 декабря 2022 г., в камерном помещении № с 21 декабря 2022 г. по настоящее время.
Приказом начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области от 19 января 2022 г. № 36 «О функционировании карантинного отделения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области в 2022 году» определены камеры карантинного отделения №
При этом, в камере № проводились ремонтные работы, камеры №, и № были наполнены по лимиту наполнения, в камере № содержались лица с подтвержденным диагнозом «туберкулез легких», в камере № содержались несовершеннолетние лица, в камере № – женщины.
В связи с отсутствием мест в камерах карантинного отделения ФИО12 был помещен в камеру №, где содержался с 05 июля 2022 г. по 07 июля 2022 г. Согласно сведениям медицинской справки, представленной МЧ-8 ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России ФИО13, при поступлении был произведен первичный осмотр медицинским работником филиала МЧ-8. ФИО2 Д.И. не сообщил медицинскому работнику, что у него имеется хроническое заболевание – ФИО14 По результатам рентгенографии легких ФИО2 был выставлен диагноз: <данные изъяты>
В камере № проводились дезинфекционные мероприятия; 04 июля 2022 г., 07 июля 2022 г., 18 июля 2022 г., 01 августа 2022 г., 15 августа 2022 г., 22 августа 2022 г., 29 августа 2022 г., 05 сентября 2022 г., 12 сентября 2022 г. – помывка в бане и смена постельного белья, согласно графику. 07 июля 2022 г. в камере № проводилась дезинфекция постельных принадлежностей, обуви и др. А также 07 июля 2022 г. в камере № проводилась очаговая дезинфекция – орошение раствором хлорамин 5%.
Кроме того, указал, что административный истец пропустил срок для обращения в суд в части обжалования действий ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области, поскольку с ФИО2 Д.И. он совместно содержался в период с 05 июля 2022 г. по 07 июля 2022 г., доводов об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд не привел.
Представитель привлеченных к участию в деле в качестве административных ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Ульяновской области Мошков А.Ю. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административного иска, поддержал доводы, изложенные в отзыве на административное исковое заявление.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве административного ответчика ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом.
Представители заинтересованных лиц Министерства финансов Российской Федерации, Управления Федерального казначейства по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения данного дела извещены надлежащим образом, в письменных пояснениях просили в удовлетворении административных исковых требований отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 21 Конституции Российской Федерации установлено, что достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
В силу требований, содержащихся в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны гарантироваться с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения.
На основании статьи 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.
В соответствии с подпунктами 3, 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314, одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей. Задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.
Таким образом, государство в лице федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции исполнения уголовных наказаний, берет на себя обязанность обеспечивать правовую защиту и личную безопасность осужденных наравне с другими гражданами и лицами, находящимися под его юрисдикцией.
В соответствии со ст. 277.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (ч.1).
Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч.3).
При рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (ч.4).
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч.5).
По смыслу положений ч. 5, 7 ст. 227.1 КАС РФ установление судом факта нарушения условий содержания само по себе является достаточным основанием для присуждения административному истцу компенсации, на размер которой влияют характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела Колесов Д.А. арестован 24 июня 2022 г. по постановлению Железнодорожного районного суда г. Ульяновска по <данные изъяты>. Уголовное дело находится в производстве СЧ СУ УМВД России по Ульяновской области.
Колесов Д.А. содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области с 24 июня 2022 г. по настоящее время.
При этом, 14 сентября 2022 г. Колесов Д.А. убыл в ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России, 07 октября 2022 г. прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области, убыл 07 декабря 2022 г. в ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России. Прибыл 14 декабря 2022 г. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области.
Административный истец содержался в камерном помещении № с 24 июня 2022 г. по 14 сентября 2022 г. В камерном помещении № с 07 октября 2022 г. до 21 декабря 2022 г., в камерном помещении № с 21 декабря 2022 г. по настоящее время.
Приказом начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области от 19 января 2022 г. № 36 «О функционировании карантинного отделения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области в 2022 году» определены камеры карантинного отделения <данные изъяты>
Согласно данным, имеющимся в журнале количественной проверки лиц, содержащихся в следственном изоляторе 05 июля 2022 г. камеры карантинного отделения была заполнены по лимиту наполнения.
При этом, в камере № проводились ремонтные работы, камеры № были наполнены по лимиту наполнения, в камере № содержались лица с подтвержденным диагнозом «туберкулез легких», в камере № содержались несовершеннолетние лица, в камере № – женщины.
По сведениям, указанным в медицинской справке МЧ-8 ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России от 13 марта 2023 г. Колесов Д.А. был осмотрен 24 июня 2022 г. при поступлении. Отражено, что он длительно употреблял метадон. Выставлен диагноз: <данные изъяты>
07 июля 2022 г. был осмотрен фтизиатром. Жалоб не предъявлял. Выставлен диагноз: <данные изъяты>
18 июля 2022 г. был осмотрен фельдшером. Выставлен диагноз: <данные изъяты>
25 июля 2022 г. был осмотрен фельдшером, выставлен диагноз: <данные изъяты>
С 14 сентября 2022 г. по 07 октября 2022 г. находился на лечении в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-73, с диагнозом: <данные изъяты>
07 октября 2022 г. осмотр при поступлении в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области – жалоб нет.
08 октября 2022 г. был осмотрен фельдшером. Вышел для выписки рецепта на личные медикаменты. Выставлен диагноз: <данные изъяты>
10 октября 2022 г. также был осмотрен фельдшером. Жалоб не предъявлял, вышел для выписки личных медикаментов. Выставлен диагноз: <данные изъяты>
01 ноября 2022 г. осмотр врача-фтизиатра. Жалобы на боль в правой половине грудной клетки. Пациент настаивал на дообследованнии. Рекомендовано: КТОГК на базе ГКУЗ УОПТД.
29 ноября 2022 г. осмотр фтизиатра. Жалоб нет. Записан на КТ ОГК г. Ульяновска для проведения КТОГК.
С 07 декабря 2022 г. по 12 декабря 2022 г. находился на стационарном лечении в <данные изъяты>
14 декабря 2022 г. прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области.
28 декабря 2022 г. был осмотрен инфекционистом. Предъявлял жалобы на дискомфорт в области правого подреберья. Выставлен диагноз: <данные изъяты>
01 февраля 2022 г. был осмотрен фельдшером, для выписки рецепта на личные медикаменты выставлен диагноз: <данные изъяты>
Протокол ЦВКК № от 17 февраля 2023 г. выставлен диагноз: <данные изъяты>
10 марта 2023 г. был осмотрен фтизиатром, выставлен диагноз: инфильтративный туберкулез верхней доли правого легкого в фазе рассасывания и уплотнения. 1 ГДН (IA) (МБТ-). ДН 0 ст. назначено лечение, указано о необходимости 09 апреля 2023 г. представить на ЦВКК со свежими снимками, мокротой.
При этом, ФИО2 Д.И. поступил в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области 05 июля 2022 г. При поступлении был произведен первичный осмотр медицинским работником филиала МЧ-8.
В связи с отсутствием мест в камерах карантинного отделения ФИО2 Д.И. был помещен в камеру №. Согласно сведениям медицинской справки, представленной МЧ-8 ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России ФИО4 Д.И., при поступлении был произведен первичный осмотр медицинским работником филиала МЧ-8. ФИО2 Д.И. не сообщил медицинскому работнику, что у него имеется хроническое заболевание – <данные изъяты>. По результатам рентгенографии легких ФИО2 Д.И. был выставлен диагноз: <данные изъяты>
ФИО2 Д.И. содержался в камере № в период с 05 июля 2022 г. по 07 июля 2022 г.
В связи с тем, что в указанной камере содержался ФИО2 Д.И. согласно справки МЧ-8 ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России в камере № производились дезинфекционные мероприятия.
Вместе с тем, статья 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, устанавливающая особенности подачи и рассмотрения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, введена в действие Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, определяет Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также подзаконные нормативные правовые акты, принятые в развитие положений данного закона.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые имеют право на личную безопасность в местах содержания под стражей.
Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. N 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», в силу ч. 2 и 3 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.
Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 3 постановления Пленума от 25 декабря 2018 года N 47, принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.
Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).
В соответствии со статьей 23 названного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности; подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место; норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.
Согласно абз. 9 п. 2 ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» при размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камере отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.
Приказом Минюста России от 28 декабря 2017 г. N 285 утвержден Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы.
Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы (далее - Порядок), устанавливает правила организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу в следственных изоляторах (далее - СИЗО, лица, заключенные под стражу, соответственно), а также осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы (далее - осужденные, учреждения УИС, УИС соответственно), в соответствии с пунктами 1, 2, 4 части 2 статьи 32, частью 1 статьи 37 и частью 1 статьи 80 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Согласно п. 23 Порядка Ллица, заключенные под стражу, или осужденные, прибывшие в СИЗО, в том числе следующие транзитом (далее - лица, доставленные в СИЗО), при поступлении осматриваются медицинским работником с целью выявления лиц, представляющих эпидемическую опасность для окружающих или нуждающихся в медицинской помощи, с обязательным проведением телесного осмотра, термометрии, антропометрии.
Данные об осмотренных лицах и наличии выявленных у них заболеваний (повреждений) фиксируются в журнале регистрации осмотров медицинским работником лиц, доставленных в ФИО1.
Из п. 25, 26 Порядка следует, что лица, доставленные в СИЗО, с подозрением на инфекционное заболевание, представляющие эпидемическую опасность для окружающих, после осмотра медицинским работником изолируются в предназначенные для этих целей помещения медицинской части (здравпункта).
Все лица, доставленные в СИЗО, кроме следующих транзитом, в срок не более трех рабочих дней со дня их прибытия осматриваются врачом-терапевтом (врачом общей практики) или фельдшером.
Для выявления туберкулеза, ВИЧ-инфекции, заболеваний, передающихся половым путем, и других заболеваний проводятся флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких) и клиническая лабораторная диагностика. При наличии медицинских показаний назначаются дополнительные исследования и консультации врачей-специалистов.
Из п. 40 указанного Порядка следует, что лица, заключенные под стражу, или осужденные с активными формами туберкулеза, лица, страдающие заболеваниями, передающимися половым путем, заразными формами паразитарных кожных заболеваний, не завершившие курс лечения, а также лица, страдающие психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, перемещаются раздельно и отдельно от других лиц.
При этом в судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что Колесов Д.А. в период с 05 июля 2022 г. по 07 июля 2022 г. содержался в камере № с больным туберкулезом ФИО2 Д.И. и с 07 июля 2022 г. Колесов Д.А. взят на диспансерный учет в связи с контактом с больным туберкулезом ФИО2 Д.И.
Как следует из материалов дела, ФИО2 Д.И. не являлся бактериовыделителем, вместе с тем, ФИО2 Д.И. болен активной формой <данные изъяты> Колесов Д.А. в связи с контактом с больным активной формой туберкулеза был взят на диспансерный учет, ему назначено профилактическое лечение, также назначено диетпитание, кроме того, была проведена дезинфекция одежды, постельных принадлежностей, обуви в дезинфекционной камере. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имело место нарушение прав Колесова Д.А., гарантированных законом, что само по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, и является основанием для удовлетворения требования о компенсации.
Таким образом, имеют место ненадлежащие условия содержания Колесова Д.А. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области в вышеуказанный период, доказательств обратного административными ответчиками суду не представлено.
В соответствии с частью 1 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
Обязанность доказать соблюдение сроков обращения в суд, наличия уважительных причин пропуска срока согласно частям 9, 11 статьи 226 КАС РФ возложена на административного истца.
При этом, суд считает, что Колесовым Д.А. срок на обращение в суд не пропущен, поскольку после контакта с ФИО2 Д.И. ему было назначено продолжительное профилактическое лечение, имело место нарушение его прав также и в связи с прохождением им данной профилактики, кроме того Колесов Д.А. находится в местах лишения свободы, находится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по настоящее время, ему не сразу стало известно о том, что ФИО2 Д.И. был болен туберкулезом, в связи с чем суд считает, что срок для обращения в суд им не пропущен.
При этом, относительно доводов административного истца Колесова Д.А. о том, что заболевание – туберкулез у него появилось в связи с контактом с больным туберкулеза ФИО2 Д.И. суд учитывает следующее.
Так, допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста ФИО9 – врач-фтизиатр ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России пояснил, что ФИО2 Д.И. болен активной формой туберкулеза, при этом не являлся бактериовыделителем. Отметил, что палочки туберкулеза имеются у всех, при неправильном образе жизни, наличии вредных привычек происходит западение иммунитета и можно заболеть туберкулезом. Указал, что у Колесова Д.А. диагноз: <данные изъяты>
Таким образом, с учетом пояснений специалиста, суд учитывает, что туберкулез является инфекционным заболеванием, бактерии туберкулеза находятся в организме каждого человека с рождения; после формируется иммунитет, который зависит от условий работы, жизни; факторами риска заражения являются: общее состояние здоровья человека, переохлаждение, врожденный или приобретенный иммунодефицит в результате каких-либо перенесенных заболеваний, индивидуальная устойчивость к стрессовым ситуациям; источником инфекции служит больной только с открытой формой туберкулеза; учитывая особенности течения туберкулеза (после инфицирования микробактериями заболевание обычно протекает в бессимптомной, скрытой форме), человек может сохранять микробактерии туберкулеза в своем организме длительное время, при ослаблении иммунитета возникает угроза активации микробактерии и заболевания туберкулезом; выявляется заболевание при флюорографическом либо рентгенологическом исследовании и сдаче анализа мокроты.
При этом, тот факт, что Колесов Д.А. содержался в одной камере с ФИО2 Д.И., больным туберкулезом, но не являющимся бактериовыделителем, достоверно не свидетельствует о том, что заболевание «инфильтративный туберкулез» у Колесова Д.А. возникло именно в связи с тем, что он контактировал с ФИО2 Д.И.
Следовательно, административным истцом не представлено объективных и бесспорных доказательств, свидетельствующих о причинении вреда его здоровью незаконными действиями (бездействием) должностных лиц следственного изолятора, наличии причинно-следственной связи между их действиями (бездействием) и наступившими последствиями.
Таким образом, административные исковые требования Колесова Д.А. подлежат частичному удовлетворению в части признания незаконными действия (бездействия) Федерального казённого учреждения «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» выразившиеся в ненадлежащих условиях содержания ФИО5 под стражей, а именно, содержание ФИО5 в период с 05 июля по 07 июля 2022 г. в камере № совместно с ФИО2 Д.И., имеющим диагноз: инфильтративный туберкулез легких. 1 ГДН. МБТ (-).
При таких обстоятельствах с административного ответчика ФСИН России, являющегося главным распорядителем средств федерального бюджета и надлежащим административным ответчиком по делу в соответствии со ст.277.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в пользу Колесова Д.А. подлежит взысканию компенсация за нарушение условий содержания под стражей.
При определении размеров компенсации суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, а также учитывает степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями административного истца, а также конкретные обстоятельства дела. С учетом изложенного суд определяет размер компенсации за незаконные условия содержания Колесова Д.А. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области в размере 25 000 рублей.
Таким образом, с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации в пользу Колесова Д.А. подлежит взысканию компенсация за нарушение условий содержания в размере 25 000 рублей.
Также суд учитывает, что административные исковые требования Колесовым Д.А. заявлены к администрации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области, вместе с тем, юридическим лицом является ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области, соответственно, судом рассматриваются требования к данному административному ответчику, являющемуся надлежащим административным ответчиком и субъектом рассматриваемых правоотношений.
При этом, в удовлетворении остальной части исковых требований Колесова Д.А. к ФСИН России, а также к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области, УФСИН России по Ульяновской области, ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России о взыскании компенсации за нарушение условий содержания следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░-73 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░ 05 ░░░░ ░░ 07 ░░░░ 2022 ░. ░ ░░░░░░ № ░░░░░░░░░ ░ ░░░4, ░░░░░░░ ░░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25 000 ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ – 20 ░░░░░░ 2023 ░.