Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8322/2019 ~ М-7837/2019 от 10.09.2019

                             2-8322\2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2019 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи           Лосевой Н.В.

При секретаре                                      Дубицкой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСН «Северное» к Барбас Ольге Сергеевне о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, пеней, судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

ТСН «Северное» обратилось с суд с иском, с учетом уточненных требований, к Барбас Ольге Сергеевне о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, пеней, судебных расходов, указывая в обоснование своих требований, что ответчик является собственником    жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС осуществляет управление и содержание дома    по адресу: АДРЕС За период с 01.06.2015 года по 05.08.2019 года у ответчика образовалась задолженность в размере 92851,55 руб, которую истец просит взыскать с ответчика, а также пени в размере 94863,03 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере     6256 рублей.

Представитель истца по доверенности Андреева О.Н. в судебное заседание     явилась,     исковые требования поддержала.

Ответчик Барбас О.С. в судебное заседание    не явилась, ее представитель по доверенности Файзуллин Э.Р.     с иском не согласился, пояснив, что услуги по водоснабжению предоставлялись    ненадлежащего    качества, что подтверждается результатами проверки Роспотребнадзора, также просил применить положение о пропуске срока исковой давности.

Представитель третьего лица ОАО «Одинцовский водоканал» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, ранее в судебном заседании представитель третьего лица пояснял, что вопрос о качестве поставляемой питьевой воды был предметом судебного разбирательства.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом. Не допускаются односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий.

В соответствии с положениями статьи 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 136 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья может быть создано собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими объектами, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома.

Согласно ч. 4 ст. 136 Жилищного кодекса Российской Федерации к товариществу собственников жилья, созданному в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 136 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются требования, установленные применительно к товариществу собственников жилья, созданному в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, если иное не вытекает из особенностей отношений в товариществе, созданном собственниками нескольких жилых домов.

Согласно ч. 5 ст. 155 Жилищного кодекса РФ члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 137 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

На основании ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на помещение.

В силу ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу положений п. п. 1, 2, 9.1 ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

Плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 37 главы 6 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

В соответствии с п. 34 главы 5 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ответчик Барбас О.С. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС.

ТСН «Северное» в соответствии с Уставом управляет многоквартирным домом по адресу: АДРЕС на основании решения общего собрания собственников многоквартирных домов, расположенных по адресу: АДРЕС от 29.05.2015 года ( л.д.36-38)

Так, решением общего собрания собственников многоквартирных домов, расположенных по адресу: АДРЕС от 27.06.2015 года утверждено решение об охране придомовой территории МКД, утвержден размер платы за содержание и ремонт общего имущества, в том числе платы за услуги и работы по управлению МКД, содержание    и текущий ремонт общего имущества МКД в размере 35,85 руб. за кв.м, утвержден размер платы за коммунальные услуги в МКД, утвержден размер платы за охранные услуги в размере 12,91 руб. за 1 кв.м. ( л.д.29-31)

Тариф на содержание     и текущий ремонт    на 2019 год в размере 44 руб. за 1 кв.м утвержден решением общего собрания собственников многоквартирных домов, расположенных по адресу: АДРЕС от 15.05.2019 года ( л.д.32-35)

В соответствии с представленным истцом расчетом, у ответчика образовалась задолженность за коммунальные и эксплуатационные услуги в сумме 92851,55 руб за период с 01.06.2015 года по    02.09.2019 года.

На основании подпункта "д" пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее - Правила N 354), качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в Приложении N 1 к настоящим Правилам.

Исходя из положений подпункта "а" пункта 4 Правил N 354 холодное водоснабжение предусматривает лишь водоснабжение питьевой водой.

В силу подпункта "д" пункта 3 Правил N 354 и пунктов 2 и 6 Приложения N 1 к данным Правилам качество предоставляемых коммунальных услуг, в частности состав и свойства холодной и горячей воды должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01, СанПиН 2.1.4.2496-09).

Согласно пунктам 3.1, 3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием, установленным в таблицах 2 и 3, приложении N 2 нормативам по показателям содержания вредных веществ.

При предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (п. 98 Правил N 354).

Датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей (п. 111 Правил N 354).

Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям (п. 112 Правил N 354).

Исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

В соответствии с пунктом 5 статьи 23 Федерального закона Российской Федерации от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что если по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой воды средние уровни показателей проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных в течение календарного года, не соответствуют нормативам качества питьевой воды, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обязан до 01 февраля очередного года направить уведомление об этом в орган местного самоуправления и в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение.

Согласно ответу Одинцовского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия    человека по Московской области от 28.12.2017 года, в 2017 году    в отношении ОАО «Одинцовский водоканал» проведены работы по контролю в части качества питьевой воды.

В ходе проверки установлено, что качество поставляемой воды не соответствовало требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" ввиду содержания в воде железа с превышением допустимого уровня и мутности. ( л.д.87)

Из материалов дела усматривается, что территориальный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, не направлял органу местного самоуправления Администрации Одинцовского округа Московской области сведения о несоответствии качества воды и необходимости произвести перерасчет, не определен    период предоставления воды ненадлежащего качества. Достаточных доказательств иного истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено. Истец не лишен права при установлении бездействия органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, их обжаловать.

Кроме того, следует отметить, что истцу коммунальные услуги по холодному водоснабжению оказываются по той же цене, по которой они были приобретены у поставщика, следовательно, снизить стоимость холодного водоснабжения, установленного в соответствии с утвержденным тарифом, ниже себестоимости невозможно.

Решением Арбитражного    суда Московской области от 04.04.2019 года      исковые требования ОАО «Одинцовский Водоканал» к ТСН «СЕВЕРНОЕ» о взыскании задолженности за период с 01.08.2018 года по 30.11.2018 года, удовлетворены, предметом рассмотрения которого были доводы ТСН «Северное»    в части ненадлежащего качества поставляемой    питьевой воды, которые не нашли своего подтверждения.

Ответчик     просил применить положение    о пропуске срока исковой давности.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Кроме того, в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" указано, что к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

09.07.2018 года истец обратился к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с Барбас О.С. за коммунальные услуги, мировым судьей судебного участка N 153 Одинцовского судебного района Московской области вынесен 09.07.2018 судебный приказ о взыскании с должника Барбас О.С. в пользу взыскателя ТСН «Северное»» задолженности по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги.

Определением мирового судьи судебного участка N 153 Одинцовского судебного района Московской области от 09.07.2019 года судебный приказ от 31.07.2019 года, отменен.

    В силу ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права (п. 1). При этом если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца (п. 4).

Данный порядок применим в силу п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации на случаи подачи заявления о вынесении судебного приказа и его отмены (п. 17 и 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности").

Поскольку срок давности по искам об оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу, то следует вывод о том, что на момент обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа( 09.07.2019) истцом срок исковой давности пропущен за период с 01.06.2015 до    30.05.2016 года, с учетом срока оплаты за коммунальные услуги, предусмотренного    ч. 1 ст. 155 ЖК РФ,

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг подлежат удовлетворению только за период с 01.06.2016 года по    01.09.2019 года, что составляет 35738,13 руб. ( 215209,39 ( задолженность на 01.09.2019 года ( л.д.185)- 117387,03 коп. ( оплаченная сумма) – 62084,23 руб.( задолженность за период с 01.06.2015 года    до    30.05.2016 года)

В соответствии с п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Истец просит взыскать пени в размере 94863,03    руб. за период с июня 2015 года по 02.09.2019 года, с учетом применения положения о пропуске срока исковой давности размер пени подлежит взысканию за период с 01.06.2016 года по    01.09.2019 года, что составляет 81967,71 руб, с учетом применения положения ст.333 ГК РФ суд находит возможным уменьшить размер пени до     500 руб.

В соответствии с ч. 1. ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3502.40 руб. пропорционально удовлетворенным требованиям, снижение пени по основаниям ст. 333 ГК РФ не влияет на расчет госпошлины, не влечет ее пропорциональное снижение.

                             Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ТСН «Северное» к Барбас Ольге Сергеевне о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, пеней, судебных расходов, удовлетворить частично.

Взыскать с Барбас Ольги Сергеевны в пользу ТСН «Северное»     задолженность по оплате коммунальных услуг в сумме 35738,13 руб. за период с 01.06.2016 года по    01.09.2019 года, пени за просрочку платежа в сумме 500 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3502.40 руб.

В удовлетворении требований ТСН «Северное» к Барбас Ольге Сергеевне о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 57113,42 руб, пени в большем размере, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья                                                     Н.В.Лосева