Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1111/2019 ~ М-959/2019 от 22.07.2019

23RS0010-01-2019-001265-97

К делу №2-1111/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 сентября 2019 года                                                      ст. Выселки

Судья Выселковского районного суда Краснодарского края        Теплухин Р.В.,

при секретаре                                     Саврига Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мирошник В.П. к администрации МО Выселковский район о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Мирошник В.П. через своего представителя обратилась в суд с иском к администрации МО Выселковский район о признании права собственности на недвижимое имущество, мотивируя свои требования тем, что в (__)____ году .............. был построен жилой дом общей площадью 62,9 кв.м., жилой площадью 27,0 кв.м, по адресу: .... Так как отдел архитектуры и градостроительства в Выселковском районе создан после (__)____ года, а бюро технической инвентаризации примерно в 1980- 1984 году, .......... жилой дом был возведен без разрешительной документации. 04 мая 1992 года Постановлением администрации Газырского сельского Совета Выселковского района Краснодарского края № 40 .............. был выдан в собственность земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 2200 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, что подтверждается Свидетельством "О праве собственности на землю" № ... от 14 января 1993 года, выдано Газырским сельским Советом Выселковского района Краснодарского края. (__)____ году ............... умер. Наследниками после его смерти является по закону супруга Мирошник В.П., через 6 месяцев Мирошник В.П. решила воспользоваться своими наследственными правами. 15 мая 2019 года было выдано свидетельство о праве на наследство по закону ... супруге Мирошник В.П. Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из: земельного участка, расположенного по адресу: ..., кадастровый номер ... площадь 2200 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства. Наследственное дело № ... зарегистрировано в реестре: № ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21 мая 2019 года 23:... Также нотариусом Выселковского нотариального округа Зыбиной И.С. наследнице .............. было выдано разъяснение, в котором она поясняла, о том, что свидетельство на жилой дом по вышеуказанному адресу не может быть выдано, так как принадлежность жилого дома наследодателю документально не подтверждена и в связи с этим было рекомендовано обратиться в суд для установления права собственности в порядке наследования. После этого представитель истца обратилась в Государственное Унитарное предприятие Краснодарского края "Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ" для того, чтобы составили всю техническую документацию, необходимую для постановки жилого дома на ГКН с последующей его регистрацией. Специалисты вышеуказанной организации сообщили нам о том, что для этого необходима разрешительная документация, которая не была предоставлена (были написаны заявления на выдачу разрешения на строительство в администрацию Газырского сельского поселения и в Администрацию МО Выселковский район, на что нам были выданы отказы) и поэтому невозможно поставить на ГКН жилой дом, а также было рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности за Мирошник В.П., чтобы данное решение являлось основанием для постановки на ГКН жилого дома № .... По данным технического паспорта инв.№ ..., изготовленного филиалом ГУП КК "Крайтехинвентаризация" по Выселковскому району по состоянию на 27 января 2009 года общая площадь жилого помещения составляет 62,9 кв.м. Площадь здания, определенная в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития, № 90 от 01.03.2016 г.-62,9 кв.м. В свое время ............ не получил разрешение на строительство жилого дома. Основания приобретения права собственности предусмотрены нормами главы 14 Гражданского кодекса Российской Федерации. В результате жилой дом площадью 62,9 кв.м, используется под жилое помещение, за которое исправно платятся коммунальные платежи, осуществляется текущий и капитальный ремонт здания и необходимое благоустройство. В связи с тем, что жилой дом возведен без разрешения, мы не имем возможности поставить жилой дом на ГКН, а также получить право собственности на него путем регистрации. Просит суд признать право собственности за Мирошник В.П. на жилой дом по адресу: ..., (__)____ года строительства, материал наружных стен-из прочных материалов; количество этажей-1; площадью здания- 62,9 кв.м., чтобы данное решение суда являлось основанием для постановки на государственный кадастр недвижимости, в связи с его строительством и с последующей регистрацией.

Представитель истца Третьякова Ю.Е. в судебное заседание не явилась, в заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, уточнила исковые требования, просила суд признать право собственности за Мирошник В.П. на жилой дом по адресу: ... года строительства, материал наружных стен-из прочных материалов; количество этажей-1; площадью здания- 62,9 кв.м., чтобы данное решение суда являлось основанием для подготовки технического плана для постановки на государственный кадастр недвижимости, с последующей его регистрацией.

Представитель ответчика – администрации МО Выселковский район в судебное заседание не явился, в заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражает, составу суда доверяет.

    Представитель третьего лица - межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, в заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражает, составу суда доверяет.

Представитель третьего лица – филиал ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Выселковскому району не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, оно не вправе распоряжаться данной постройкой.

На основании п.3 данной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Из содержания ст.12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется в частности путем признания права.

Как следует из материалов дела, в (__)____ году ............ был построен жилой дом общей площадью 62,9 кв.м., жилой площадью 27,0 кв.м, по адресу: .... Жилой дом был возведен без разрешительной документации.

04 мая 1992 года Постановлением администрации Газырского сельского Совета Выселковского района Краснодарского края № 40 ............ был выдан в собственность земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 2200 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, что подтверждается Свидетельством "О праве собственности на землю" ... от 14 января 1993 года, выдано Газырским сельским Советом Выселковского района Краснодарского края.

(__)____ году ............... умер, что подтверждается свидетельством о смерти ... от (__)____ года.

Наследниками после его смерти является по закону супруга Мирошник В.П., что подтверждается свидетельством на наследство по закону ... от 15 мая 2019 года.

Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из: земельного участка, расположенного по адресу: ..., кадастровый номер ..., площадь 2200 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства.

Наследственное дело № ..., зарегистрировано в реестре: ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21 мая 2019 года ...

Также нотариусом Выселковского нотариального округа Зыбиной И.С. наследнице ............ было выдано разъяснение, в котором она поясняла, о том, что свидетельство на жилой дом по вышеуказанному адресу не может быть выдано, так как принадлежность жилого дома наследодателю документально не подтверждена и в связи с этим было рекомендовано обратиться в суд для установления права собственности в порядке наследования.

После этого представитель истца обратилась в Государственное Унитарное предприятие Краснодарского края "Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ" для того, чтобы составили всю техническую документацию, необходимую для постановки жилого дома на ГКН с последующей его регистрацией. Специалисты вышеуказанной организации сообщили нам о том, что для этого необходима разрешительная документация, которая не была предоставлена (были написаны заявления на выдачу разрешения на строительство в администрацию Газырского сельского поселения и в Администрацию МО Выселковский район, на что нам были выданы отказы) и поэтому невозможно поставить на ГКН жилой дом, а также было рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности за Мирошник В.П., чтобы данное решение являлось основанием для постановки на ГКН жилого дома № ...

По данным технического паспорта инв.№ ..., изготовленного филиалом ГУП КК "Крайтехинвентаризация" по Выселковскому району по состоянию на 27 января 2009 года общая площадь жилого помещения составляет 62,9 кв.м. Площадь здания, определенная в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития, № 90 от 01.03.2016 г.-62,9 кв.м.

Согласно технического паспорта от 03 июня 2019 года, подготовленного ГУП КК "Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ" по Выселковскому району, объект недвижимости – жилой дом используется по своему функциональному назначению как жилой дом. Строительство жилого дома соответствует основным строительным нормам и правилам, предъявляемым к строениям данной категории. Состояние конструктивных элементов объекта капитального строительства удовлетворительное: при осмотре разрушений и повреждений не обнаружено. Эксплуатация жилого здания не затрагивает интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Комиссия считает возможным сохранение и дальнейшую эксплуатацию объекта недвижимости – жилого дома.

Совокупность вышеизложенных обстоятельств, дают суду основания для удовлетворения исковых требований и признания за истцом права собственности на спорное недвижимое имущество.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Строение соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических норм, не затрагивают интересов третьих лиц; создают более благоприятные условия для проживания и не представляют угрозы для здоровья и жизни жильцов.

Положениями п.5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 21 июля 2009 года №132 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами ст.20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что на основании абзаца десятого пункта 1 статьи 20 Закона в государственной регистрации может быть отказано, если заявителем не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации. К их числу относятся следующие документы: заявление о регистрации права; документы, подтверждающие личность (правовой статус) заявителя; кадастровый паспорт недвижимого имущества (за исключением случаев, когда документ, содержащий описание недвижимого имущества, ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов); документ об уплате государственной пошлины. В связи с изложенным судам следует иметь в виду, что вступившее в силу решение суда, которым признано право на недвижимое имущество, не освобождает заявителя от представления названных документов.

Согласно п.1.2 ст. 20 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Таким образом, не считаются учтенными объекты недвижимости, не прошедшие государственный учет и не относящиеся к ранее учтенным.

В соответствии с п. 3 ст. 1 указанного Закона государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования (либо изменением уникальных характеристик) сведений об объекте недвижимости. При этом к ранее учтенным объектам недвижимости относятся: - объекты недвижимого имущества, прошедшие государственный кадастровый учет до вступления в силу ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» или в переходный период его применения; объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с комментируемым Законом.

Соответственно, требования истца о необходимости указания в решении на то, что оно является основанием для постановки на кадастровый учет спорного объекта недвижимости, также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, ст. 222 ГК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Мирошник В.П. – удовлетворить.

Признать право собственности за Мирошник В.П., (__)____ года рождения, на жилой дом по адресу: ... (__)____ года строительства, материал наружных стен-из прочных материалов; количество этажей-1; площадью здания- 62,9 кв.м.,

Считать данное решение суда основанием для подготовки технического плана для постановки на государственный кадастр недвижимости, с последующей его регистрацией.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Выселковского районного суда             Теплухин Р.В.