Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-77/2015 от 30.03.2015

                                                   Дело № 12-77/2015

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

07 мая 2015 года                                         г.Рязань

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Салтовская Ю.В.

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Рязанцева Владимира Витальевича,

при секретаре Синициной И.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Рязанцева ВВ на постановление старшего инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Рязани Панина К.К. №18810062140000887615 от 03.03.2015 года о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Рязанцев В.В. обратился в суд с жалобой на постановление старшего инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Рязани Панина К.К. от 03.03.2015 г., которым он привлечен к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 руб., считает постановление незаконным и просит его отменить.

В обоснование жалобы Рязанцев В.В. указал, что 27.02.2015 г. он, управляя автомобилем Мерседес Бенс А200 государственный номер С557ОО62, принадлежащим на праве собственности его жене Рязанцевой Ю.Н., двигался по ул.Есенина в сторону пл.Театральной. Возле д.63 по ул.Есенина его остановил патруль ДПС. Сотрудники ДПС пояснили ему, что он, Рязанцев В.В., в нарушении п.п.14.1 ПДД РФ, не уступил дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу. С вмененным ему правонарушением он категорически не согласился. При составлении сотрудником ДПС ГИБДД Паниным К.К. протокола об административном правонарушении им, Рязанцевым В.В., были заявлены письменно, в протоколе, ходатайства о предоставлении возможности воспользоваться юридической помощью защитника и рассмотреть материал в любое время за исключением периода с 03 по 20 марта, в связи с выездом за пределы РФ. Однако, инспектор Панин К.К. вынес постановление 03.03.2015 г., в его отсутствие, чем нарушил его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен и дело об административном правонарушении рассмотрено по существу одним и тем же должностным лицом - инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Рязани Паниным К.К., что является незаконным. Кроме того, инспектором были допущены и другие существенные нарушения при вынесении постановления от 03.03.2015 г., а именно: не был допрошен потерпевший, сведения об измерительных приборах, при помощи которых было выявлено нарушение, отсутствуют. В связи с чем, просит суд постановление отменить.

В судебном заседании Рязанцев В.В. свою жалобу поддержал.

Старший инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Рязани Панин К.К. о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Рязанцева В.В., исследовав материалы дела, находит жалобу Рязанцева В.В. подлежащей удовлетворению.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления.

Судом установлено, что согласно протоколу 62 АА №524641 об административном правонарушении, вынесенным старшим инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Рязани Паниным К.К., Рязанцев В.В. 27 февраля 2015 года в 09 час. 25 мин. на ул.Есенина д.63 г.Рязани, управляя автомобилем Мерседес Бенс А200 государственный регистрационный знак С5570062, принадлежащим Рязанцевой Ю.Н., не уступил дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу, обозначенного дорожными знаками 5.19.1, 5.19.2 (пешеходный переход), чем нарушил п.14.1 ПДД РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.12.18 КоАП РФ. В графе протокола «объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении…» Рязанцев В.В. письменно указал, что с вмененным ему правонарушением не согласен, просит предоставить возможность воспользоваться юридической помощью защитника и рассмотреть материалы в любое время за исключением периода с 03 по 20 марта, в связи с отъездом за пределы РФ.

03.03.2015 года дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Рязанцева В.В. и вынесено инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Рязани Паниным К.К., постановление №18810062140000887615 согласно которому Рязанцев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 руб.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе пользоваться юридической помощью защитника.

Согласно ст. 24.4 КоАП РФ, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению должностным лицом, в производстве которого находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела видно, что при составлении протокола об административном правонарушении Рязанцев В.В. в установленном законом порядке заявил ходатайство о рассмотрении дела с участием защитника и о не рассмотрении дела в период с 03.03.15 г. по 20.03.2015 г. в связи с нахождение за пределами РФ. Однако в нарушение указанных требований закона инспектор ОГИБДД заявленные ходатайства не разрешил, определение не вынес и рассмотрел дело в отсутствие Рязанцева В.В.

При таких обстоятельствах постановление нельзя признать законным.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за правонарушение, вмененное должностным лицом Рязанцеву В.В., установлен двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности. В настоящее время срок давности привлечения Рязанцева В.В. к административной ответственности истек, в связи с чем, производство по делу в отношении него подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Рязанцева ВВ на постановление старшего инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Рязани Панина К.К. от 03.03.2015 года о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ – удовлетворить.

Постановление старшего инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Рязани Панина К.К. №18810062140000887615 от 03.03.2015 г., которым Рязанцев Владимир Витальевич привлечен к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ – отменить.

Производство по настоящему делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Рязанский областной суд через Октябрьский районный суд г. Рязани.

Судья                                                                              Ю.В.Салтовская