Дело № 2-3842/2021
УИД 03RS0003-01-2021-004143-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июня 2021 года город Уфа
Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,
при секретаре судебного заседания Хамидуллиной Д.Р.,
с участием представителей истца Тайчиновой С.Ф. - Рахимовой Э.М., Давлетшиной Р.В.,
представителя ответчика – ГУ–Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы РБ – Бардаченко С.В.,
представителя третьего лица – ООО «МД Проект 2010» - Галеевой Э.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тайчиновой Синары Фаритовны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
Тайчинова С.Ф. обратилась в суд с исковым заявлением к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Уфы Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - УПФ РФ в Кировском районе г.Уфа с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа.
При этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости были включены периоды работы общей продолжительностью 25 лет 06 месяцев 24 дня.
Не зачтены следующие периоды трудовой деятельности:
- курсы повышения квалификации – всего 6 мес. 1 день с 08.01.2001 по 31.03.2001 гг.(2 мес. 24 дня), с 08.09.2007 по 01.10.2007 гг.(24 дня), с 21.05.2008 по 03.06.2008 гг. (13 дней), с 08.01.2010 по 05.03.2010 гг.(1мес. 28 дней), в период работы в ГБУЗ Городская клиническая больница № №, в должности хирурга, которые должны быть засчитаны в специальный стаж работы в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев;
- служебная командировка с 15.03.2003 по 23.03.2003 (9 дней), в период деятельности в ГБУЗ Городская клиническая больница №, в должности хирурга, которая должны быть засчитаны в специальный стаж работы в льготном исчислении, поскольку она выполнялась в период работы с сохранением средней заработной платы;
- нерабочие праздничные дни: Ураза-байрам, Курбан-байрам, День Республики, в период трудовой деятельности в ГБУЗ Городская клиническая больница №, в должности хирурга, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., в ООО «Клиника «Мать и Дитя» группы компаний ООО «МД Проект 2010» в должности заведующей гинекологическим отделением врачом акушером-гинекологом Гинекологического отделения стационара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.;
- период трудовой деятельности с 27.10.2014 по 31.12.2018 гг.в стационаре клинического госпиталя ООО «МД Проект 2010» в должности заведующей гинекологическим отделением врачом акушером-гинекологом Гинекологического отделения.
Истец работала и продолжает работать в медицинском учреждении здравоохранения, которое по своей деятельности и выполняемым функциям тождественно «Стационару», то есть учреждению, предусмотренному Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании изложенного истец просит суд Решение ГУ - УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочно страховой пенсии по старости признать незаконным. Обязать ГУ - УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы РБ включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., в должности хирурга, в ГБУЗ Городская клиническая больница №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в должности хирурга, в ГБУЗ Городская клиническая больница №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в должности заведующей гинекологическим отделением врачом акушером-гинекологом Гинекологического отделения, в стационаре клинического госпиталя ООО «МД Проект 2010»;
22.02.2002г., 11.10.2002г., 05.12.2002г., 24.12.2002г., 11.02.2003г., 11.10.2003г., 25.11.20003г., 24.12.2003г., 01.02.2004г., 11.10.2004г., с 14.11.2004г. по 24.12.2004г., 20.01.2005г., 11.10.2005г., 24.12.2005г., 10.01.2006г., 11.10.2006г., 23.11.2006г., 24.12.2006г., 11.10.2007г., 12.10.2007г., 20.12.2007г., 24.12.2007г., 30.09.2008г., 11.10.2008г., 08.12.2008г., 24.12.2008г., 20.09.2009г., 11.10.2009г., 27.11.2009г., 24.12.2009г., 09.09.2010г., 11.10.2010г., 16.11.2010г., 30.08.2011г., 11.10.2011г., 06.11.2011г., 19.08.2012г., 11.10.2012г., 25.10.2012г., 08.08.2013г., 04.06.2019г., 11.08.2019г., 11.10.2019г., 27.11.2019г., 20.12.2019г., 24.05.2020г., 31.07.2020г., 11.10.2020г., в должности хирурга, в ГБУЗ Городская клиническая больница № и в должности заведующей гинекологическим отделением врачом акушером-гинекологом Гинекологического отделения, в стационаре клинического госпиталя ООО «МД Проект2010»;
Обязать ГУ - УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы РБ назначить досрочно страховую пенсию по старости с 17.10.2020 года.
Определением судьи от 18.05.2021 г. к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, привлечен ООО «МД Проект 2010». Истец Тайчинова С.Ф. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представители истца Тайчиновой С.Ф. - Рахимова Э.М., Давлетшина Р.В., (доверенность в деле) в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Представитель ответчика – ГУ–Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы РБ – Бардаченко С.В., (доверенность в деле) в судебном заседании иск не признала, просила отказать в его удовлетворении. Представитель третьего лица – ООО «МД Проект 2010» - Галеева Э.Д., (доверенность в деле) в судебном заседании просила иск Тайчиновой С.Ф. удовлетворить в части зачета в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в должности заведующего гинекологическим отделением – врача акушера-гинеколога Отделения гинекологии № стационара в ООО «МД Проект 2010». Выслушав представителей истца, представителя ответчика и представителя третьего лица, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим Законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона Российской Федерации «О страховых пенсиях», предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781);
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее - Список N 1066);
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее - Список N 464);
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Разрешая требования о включении в стаж периода работы
с 27.10.2014 по 31.12.2018 гг. в стационаре клинического госпиталя ООО «МД Проект 2010» в должности заведующей гинекологическим отделением врачом акушером-гинекологом Гинекологического отделения суд приходит к следующему.
Устанавливая в Федеральном законе от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
Пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.
В соответствии с частью 1 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Общество с ограниченной ответственностью является коммерческой организацией, основной целью деятельности которой является получение прибыли (статьи 66, 67, 87 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством "общество с ограниченной ответственностью" и "учреждение" являются организациями, имеющими различную организационно-правовую форму, разную юридическую природу и создаются для осуществления различных целей.
При этом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 1920-0).
В Постановлении Конституционного Суда РФ от 18 июня 2004 г. N 197-О указано, что выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основанное на учете специфики выполняемой ими работы и профиля учреждения, само по себе не может расцениваться, как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение.
Поскольку законодатель связывает право на досрочное назначение страховой пенсии медицинским работникам с такой организационно-правовой формой юридического лица как учреждение (государственное, муниципальное, частное), у истца, работающей в организации, имеющей организационно-правовую форму в виде общества с ограниченной ответственностью, не возникает право на включение данных периодов работы в специальный стаж.
Довод истца, что в структуре организации выделен Стационар, не может являться основанием для включения указанного периода в страховой стаж, поскольку организация ООО "МД Проект 2010" по своей организационно-правовой форме не относится к учреждениям здравоохранения, поименованном в Списке, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.
Таким образом, работа в ООО "МД Проект 2010" не дает истцу право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан.
Разрешая и отказывая в удовлетворении заявленных требований о включении в стаж периода работы с 27.10.2014 по 31.12.2018 гг. в должности заведующей гинекологическим отделением врачом акушером-гинекологом Гинекологического отделения, в стационаре клинического госпиталя ООО «МД Проект 2010», суд исходит из того, что ООО «МД Проект 2010», учитывая цели и предмет его деятельности, не отвечает признакам лечебного учреждения здравоохранения.
В периоды осуществления деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения истец находилась:
на курсах повышения квалификации с отрывом от производства – всего 6 мес. 1 день с 08.01.2001 по 31.03.2001 гг.(2 мес. 24 дня), с 08.09.2007 по 01.10.2007 гг.(24 дня), с 21.05.2008 по 03.06.2008 гг. (13 дней), с 08.01.2010 по 05.03.2010 гг. (1мес. 28 дней), в период работы в ГБУЗ Городская клиническая больница № №, в должности хирурга, которые должны быть засчитаны в специальный стаж работы в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев;
- в служебных командировках с 15.03.2003 г. по 23.03.2003 г. (9 дней), в период деятельности в ГБУЗ Городская клиническая больница №, в должности хирурга, которая должны быть засчитаны в специальный стаж работы в льготном исчислении, поскольку она выполнялась в период работы с сохранением средней заработной платы.
Также Управлением ПФР из специального медицинского стажа были исключены нерабочие праздничные дни: Ураза-байрам, Курбан-байрам, День Республики, в период трудовой деятельности в ГБУЗ Городская клиническая больница №, в должности хирурга, с 04.08.1997 по 05.11.2013 гг., в ООО «Клиника «Мать и Дитя» группы компаний ООО «МД Проект 2010» в должности заведующей гинекологическим отделением врачом акушером-гинекологом Гинекологического отделения стационара с 01.01.2019 по 16.10.2020 гг.
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст.196 ТК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Статьями 73,79 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011.г. «Об основах охраны здоровья граждан РФ» и иными нормативными правовыми актами РФ предусмотрено обязательное прохождение медицинскими работниками курсов повышения (усовершенствования) квалификации с определенной периодичностью, что является основанием допуска работников к занятию медицинской и фармацевтической деятельностью. В соответствии со ст.187 ТК РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Следовательно, в соответствующие страховые фонды (в том числе и в пенсионный) работодателем производятся установленные законом отчисления из заработной платы работника. Тем самым, указанный период деятельности работника является страховым и поэтому включается в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, как соответствующий требованиям пенсионного законодательства (ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях»). Повышение работником квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя является обязанностью работника, которая установлена трудовым законодательством и непосредственно связана с трудовой деятельностью, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением среднего заработка, с которого работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и подлежат зачету истцу в льготный стаж в календарном исчислении для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно пункту 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5 Правил N 516).
Периоды, не подлежащие включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определены пунктом 9 Правил N 516, который не предусматривает возможность исключения из специального (в данной случае лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения) стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в служебных командировках, а также нерабочих праздничных дней, в том числе установленных региональным законодательством.
В указанные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата. Из сумм заработка производились отчисления в Пенсионный фонд по установленным тарифам.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации, в служебной командировке, нерабочие праздничные дни приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
Периоды нахождения истца Тайчиновой С.Ф. на курсах повышений квалификации, в служебной командировке, нерабочие праздничные дни подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, суд считает обоснованными и доказанными. В связи с этим суд полагает, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 08.01.2001 года по 31.03.2001 год, с 08.09.2007 года по 01.10.2007 год, с 21.05.2008 года по 03.06.2008 год, с 08.01.2010 года по 05.03.2010 год; периоды нахождения в служебной командировке с 15.03.2003 года по 23.03.2003 год; периоды нерабочих праздничных дней, установленных Законом Республики Башкортостан от 27.02.1992 № ВС-10/21 «О праздничных и памятных днях в Республике Башкортостан» (Ураза-байрам, курбан-байрам, День Республики): 22.02.2002г., 11.10.2002г., 05.12.2002г., 24.12.2002г., 11.02.2003г., 11.10.2003г., 25.11.20003г., 24.12.2003г., 01.02.2004г., 11.10.2004г., с 14.11.2004г. по 24.12.2004г., 20.01.2005г., 11.10.2005г., 24.12.2005г., 10.01.2006г., 11.10.2006г., 23.11.2006г., 24.12.2006г., 11.10.2007г., 12.10.2007г., 20.12.2007г., 24.12.2007г., 30.09.2008г., 11.10.2008г., 08.12.2008г., 24.12.2008г., 20.09.2009г., 11.10.2009г., 27.11.2009г., 24.12.2009г., 09.09.2010г., 11.10.2010г., 16.11.2010г., 30.08.2011г., 11.10.2011г., 06.11.2011г., 19.08.2012г., 11.10.2012г., 25.10.2012г., 08.08.2013г., 04.06.2019г., 11.08.2019г., 11.10.2019г., 27.11.2019г., 20.12.2019г., 24.05.2020г., 31.07.2020г., 11.10.2020г., подлежащими включению в специальный стаж в льготном порядке 1 год как 1 год 6 месяцев, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Далее, требования истца об обязании ответчика назначить ей страховую пенсию досрочно, с 17.10.2020 г. удовлетворению не подлежат, поскольку заявленные требования о включении спорных периодов подлежат удовлетворению в части, и с учетом включенных периодов на день обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии специальный стаж истца составляет менее 30 лет лечебной деятельности.
Таким образом, суд полагает, что исковые требования Тайчиновой Синары Фаритовны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тайчиновой Синары Фаритовны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе РБ от 14 января 2020 года № № в части не включения в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, период нахождения в служебной командировке; нерабочих праздничных дней.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе РБ включить в специальный стаж Тайчиновой Синаре Фаритовне:
- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 08.01.2001 года по 31.03.2001 год, с 08.09.2007 года по 01.10.2007 год, с 21.05.2008 года по 03.06.2008 год, с 08.01.2010 года по 05.03.2010 год;
- периоды нахождения в служебной командировке с 15.03.2003 года по 23.03.2003 год;
- периоды нерабочих праздничных дней, установленных Законом Республики Башкортостан от 27.02.1992 № ВС-10/21 «О праздничных и памятных днях в Республике Башкортостан» (Ураза-байрам, курбан-байрам, День Республики): 22.02.2002г., 11.10.2002г., 05.12.2002г., 24.12.2002г., 11.02.2003г., 11.10.2003г., 25.11.20003г., 24.12.2003г., 01.02.2004г., 11.10.2004г., с 14.11.2004г. по 24.12.2004г., 20.01.2005г., 11.10.2005г., 24.12.2005г., 10.01.2006г., 11.10.2006г., 23.11.2006г., 24.12.2006г., 11.10.2007г., 12.10.2007г., 20.12.2007г., 24.12.2007г., 30.09.2008г., 11.10.2008г., 08.12.2008г., 24.12.2008г., 20.09.2009г., 11.10.2009г., 27.11.2009г., 24.12.2009г., 09.09.2010г., 11.10.2010г., 16.11.2010г., 30.08.2011г., 11.10.2011г., 06.11.2011г., 19.08.2012г., 11.10.2012г., 25.10.2012г., 08.08.2013г., 04.06.2019г., 11.08.2019г., 11.10.2019г., 27.11.2019г., 20.12.2019г., 24.05.2020г., 31.07.2020г., 11.10.2020г.
В удовлетворении остальной части исковых требований Тайчиновой Синары Фаритовны отказать.
Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе РБ в пользу Тайчиновой Синары Фаритовны расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Мотивированное решение суда составлено 08 июня 2021 года.
Судья Т.Н. Искандарова