Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-67/2020 от 13.05.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 мая 2020 г.                        р.п. Одоев Тульской области.

Судья Одоевского районного суда Тульской области Яшина В.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Копылова В.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ в отношении Стрижова Сергея Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, женатого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <данные изъяты>,

установил:

Стрижов С.Ю. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области, в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, новой коронавирусной инфекции (COVID-19), при следующих обстоятельствах.

26.04.2020 в 10:10 Стрижов С.Ю. находился на территории кладбища, расположенного в с. Берёзово Одоевского района Тульской области, в нарушение п. «ф» п.1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. «а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, п. 1.5 Указа Губернатора Тульской области от 16.03.2020 N 12 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» (ред. от 11.04.2020), устанавливающего запрет на посещение гражданами мест погребения, расположенных на территории Тульской области, по 30.04.2020.

    Лицо, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении Стрижов С.Ю., в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении телефонограммой.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Установив обстоятельства надлежащего извещения и принимая во внимание отсутствие ходатайства об отложении рассмотрения дела, считаю возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п.п. «ф» п.1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с п. 1.5 Указа Губернатора Тульской области от 16.03.2020 № 12 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» (ред. от 11.04.2020) запрещено по 30 апреля 2020 года посещение гражданами мест погребения, расположенных на территории Тульской области.

Нахождение Стрижова С.Ю. 26.04.2020 в 10:10 на территории кладбища, расположенного в с. Берёзово Одоевского района Тульской области, им не оспаривалось, таким образом, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ.

Вина Стрижова С.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных суду доказательств, а именно: протоколом № <данные изъяты> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Стрижова С.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом зам. начальника ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводов и доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, суду не представлено.

Протокол об административном правонарушении в отношении Стрижова С.Ю. соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, судом не усматривается.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Стрижовым С.Ю. административного правонарушения, в условиях пандемии и существования угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), личность виновного, обстоятельства совершенного правонарушения.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в силу статьи 4.2 КоАП РФ судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Стрижова С.Ю. не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом личности правонарушителя, назначение наказания в виде штрафа сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также издержек, предусмотренных частью 1 статьи 24.7 того же Кодекса, и вещественных доказательств по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Стрижова Сергея Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб.,

Административный штраф, назначенный настоящим постановлением, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу путём внесения (перечисления) суммы штрафа по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Тульской области (МОМВД России «Белевский»), ИНН 7122000949 КПП 712201001, Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области, г. Тула, р/счет 40101810700000010107 БИК 047003001, КБК1881201010001140, ОКТМО 70636151, УИН 18880371180223707452.

При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа в указанный срок, постановление будет обращено к принудительному исполнению.

    Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, или должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ на составление протокола об административном правонарушении, или опротестовано прокурором в Тульский областной суд путем подачи жалобы или протеста в Одоевский районный суд Тульской области.

        Судья                                                                                                  В.И.Яшина.