Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3187/2016 ~ М-2834/2016 от 01.06.2016

Дело № 2-3187/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2015 года г.Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе :

председательствующего судьи Анохиной Г.А.

при секретаре Коломлине М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром трансгаз Саратов» к ФИО1 об устранении нарушений зоны минимально допустимых расстояний магистрального газопровода-отвода «Кирсанов-Тамбов»,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром трансгаз Саратов» обратилось в суд с иском к ФИО1, об устранении нарушений зоны максимально допустимых расстояний магистрального газопровода-отвода «Кирсанов-Тамбов» путем сноса построек, расположенных на земельном участке № в СНТ «Дачное» <адрес>. Указав, что ООО «Газпром трансгаз Саратов» осуществляет эксплуатацию магистрального газопровода «Кирсанов-Тамбов» подземной прокладки, диаметр трубы - 325мм, рабочее давление - 46 кгс/см². При проведении ДД.ММ.ГГГГ детальной геодезической съемки земельного участка охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний газопровода-отвода Кирсанов-Тамбов (89-92 км), выявлено, что в зоне 90 км на земельном участке № СНТ «Дачное» возведены дачный домик (на расстоянии 47 метра от оси магистрального газопровода), нежилое строение (на расстоянии 58 метра от оси магистрального газопровода), нежилое строение (на расстоянии 61 метра от оси магистрального газопровода) и ограждение по периметру земельного участка (на расстоянии 42 метров от оси магистрального газопровода). Во внесудебном порядке с ответчиком не удалось разрешить вопрос о сносе этого строения. Просит обязать ФИО1 устранить нарушения зоны минимально допустимых расстояний магистрального газопровода-отвода «Кирсанов-Тамбов» путем сноса построек, расположенных на земельном участке № СНТ «Дачное» <адрес>, признать указанные постройки самовольными и создающими угрозу жизни и здоровью граждан, возведенными в нарушение СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* «Магистральные трубопроводы», взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В судебном заседании представитель ООО «Газпром трансгаз Саратов» ФИО3 требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 иск не признал, пояснив, что 11.09.2009г. приобрел спорный земельный участок, ранее никто не предъявлял претензий по вопросу расположения садового домика, несмотря на наличие обременений его право на строение было в установленном порядке зарегистрировано.

Представитель ответчика по устному ходатайству ФИО4 иск не признала, дополнительно пояснив, что с 2009 г. до настоящего времени к ответчику никто никаких требований о сносе садового домика не предъявлял. Также полагала, что постройки должны быть снесены за счет истца и денежные средства за недвижимое имущество должны быть компенсированы. Просила применить срок исковой давности, полагая, что истец вправе был заявить исковые требования в течение трёх лет с момента выявления нарушений.

Представители третьих лиц Администрации <адрес> и СНТ «Дачное», Управления Росреестра по тамбовской области в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» магистральные газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа и подтверждается свидетельством о регистрации опасных производственных объектов. На такие объекты в обязательном порядке распространяются требования промышленной безопасности. В соответствии со ст. 3 указанного закона требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в названном Федеральном законе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, а также в нормативных технических документах; которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность. Данные требования должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарного благополучия населения, охраны окружающей природной среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, строительства, а также требованиям государственных стандартов.

Согласно п. 4.2. Правил охраны магистральных трубопроводов утвержденных Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Госгортехнадзора России земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением Правил охраны магистральных трубопроводов.

В соответствие со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения, которые определяются в соответствии со строительными нормами и правилами.

Минимальные расстояния от зданий, строений, сооружений до объектов системы газоснабжения определяются согласно таб. 4 Строительных норм и правил «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* Магистральные трубопроводы» и составляют не менее 100 метров (для газопроводов условным диаметром до 300 до 600 мм) от оси газопровода до дачных домиков.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что возведение строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки его территории (п.1 ст.34); разработка проектов организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в соответствии с установленными земельным и градостроительным законодательством правилами землепользования и застройки, системой государственных градостроительных нормативов и правил (ст. 32).

Из материалов дела и объяснений участников судебного разбирательства следует, что ФИО1 с 2009 года является собственником земельного участка № в СНТ «Дачное» и несет бремя по его содержанию. Кроме того, ФИО1 является собственником жилого строения, расположенного на этом земельном участке.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспорено, что ООО «Газпром трансгаз Саратов» на основании договора аренды, заключенного с ООО «Газпром», осуществляет эксплуатацию магистрального газопровода «Кирсанов-Тамбов» (1961 года постройки) подземной прокладки, диаметр трубы - 325 мм, рабочее давление - 46 кгс/см².

При проведении ДД.ММ.ГГГГ детальной геодезической съемки земельного участка охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний газопровода-отвода Кирсанов-Тамбов (89-92 км), выявлено, что в зоне 90 км газопровода на расстоянии 47 метров от оси газопровода на земельном участке № СНТ «Дачное» возведен дачный домик, на расстоянии 58 метров от оси магистрального газопровода – нежилое строение, на расстоянии 61 метров от оси магистрального газопровода – нежилое строение, по периметру земельного участка имеется ограждение.

Согласно ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения. Органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Из материалов дела следует, что спорные строения возведены без получения на это необходимых разрешений и без согласования с собственником или владельцем газопровода, на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, кроме того, оно нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, связанных с промышленной безопасностью опасных производственных объектов, препятствует локализации и уменьшению последствий возможных аварий и катастроф и создает угрозу безопасности самих построек и находящимся в них гражданам. При данных обстоятельствах и на основании ч.1, ч.2 ст.222 Гражданского кодекса РФ это строение следует признать самовольной постройкой. Лицо, её осуществившее не может приобрести право собственности на это строение. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

При таких обстоятельствах на ФИО1, как на владельца земельного участка и расположенных на нем строений, должна быть возложена обязанность по их сносу.

Из материалов дела следует, что строительство указанного объекта магистрального газопровода было осуществлено в 1961г. в соответствии с проектом и с учетом строительных норм и правил, действовавших на момент его строительства. Газопровод до настоящего времени функционирует.

Отвод членам СНТ земельных участков, в том числе №, был осуществлен через несколько лет после строительства газопровода.

Ограничения в виде запрета строительства капитальных и жилых строений в указанной зоне предусмотрены законом, требования которого обязательны для всех граждан.

На основании вышеизложенного суд не усматривает обстоятельств, препятствующих удовлетворению иска.

Согласно ст.ст. 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей200 настоящего Кодекса.

В силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

При таких обстоятельствах заявление представителя ответчика о применении срока исковой давности необоснованно и удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит также взыскать судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в сумме 6000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Газпром трансгаз Саратов» удовлетворить.

Признать постройки, расположенные на земельном участке № в СНТ «Дачное» <адрес> самовольными и создающими угрозу жизни и здоровью граждан, возведенными в нарушение СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* «Магистральные трубопроводы».

Обязать ФИО1 устранить нарушения зоны минимально допустимых расстояний магистрального газопровода-отвода «Кирсанов-Тамбов» путем сноса построек, расположенных на земельном участке № в СНТ «Дачное» <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром трансгаз Саратов» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: Анохина Г.А.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Анохина Г.А.