Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-71/2011 (2-5924/2010;) ~ М-5863/2010 от 24.06.2010

Дело №2-71/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ.

Одинцовский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи:         Сорокиной С.К.    

при секретаре Геворкян И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Некоммерческого партнерства по благоустройству земельных участков «наименование» к Новикову С.В., Чивкину В.А. об освобождении земельного участка, сносе строений;

 по встречному иску Чивкина В.А. к Администрации ... района, Некоммерческому партнерству по благоустройству земельных участков «наименование»  о признании постановления, договора аренды недействительным, снятие с кадастрового учета

УСТАНОВИЛ:

 Спорный земельный участок общей площадью 175000кв.м. расположен: АДРЕС, передан по договору аренды №... от ДД.ММ.ГГГГ.г. Некоммерческому партнерству по благоустройству земельных участков «наименование».

 НП «наименование»  обратилось в суд с иском к Чивкину В.А. Новикову С.В. об освобождении земельного участка №... АДРЕС, сносе капитальных строений расположенных на данном земельном участке, вывозе мусора за счет собственных средств, взыскании понесенных судебных расходов по оплате госпошлины в сумме 4000 рублей, по оплате услуг представителя в сумме 100 000 рублей, по оплате услуг за проведение экспертизы в сумме 62100 рублей.

 В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что Постановлением администрации ... района спорный земельный участок площадью 175000 кв.м. передан в аренду НП «наименование» и ДД.ММ.ГГГГ. года заключен договор аренды на указанный земельный участок сроком на 10 лет для дачного строительства. Однако, в последующем стало известно, что на переданном истцу в аренду земельном участке находится капитальное строение, земельный участок площадью 1200 кв.м. огорожен капитальным забором.

 Представитель истца по доверенности Иванов К.В. (л.д.47) в судебное заседание явился, на исковых требованиях настаивал.

 Ответчик Новиков С.В., Чивкин В.А. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили.

 Представитель Новикова С.В., Чивкина В.А. по доверенности Самолюк О.В. л.д.56,87) в судебное заседание явилась, исковых требований не признала, предъявив встречные исковые требования  л.д.128):

- о признании постановления администрации ... района, договора аренды земельного участка недействительными,

-  снятие с кадастрового учета спорного земельного участка.

 Свои требования Чивкин В.А., его представитель мотивировали тем, что с 1993 года Чивкин В.А. является собственником земельного участка №... АДРЕС площадью 1200 кв.м. Участок предоставлен на основании постановления администрации ... с\о. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера. Постановлением администрации с\п ... в 2006 году, до заключения договора аренды, было разрешено строительство жилого дома, который в настоящее время построен, имеется технический паспорт на возведенное строение. Договор аренды заключен в 2009 году, когда жилой дом на участке, принадлежащем по праву собственности, был возведен. Изъятие земельного участка со стороны администрации не производилось.

 НП «наименование», Администрация ... района представитель по доверенности Бондаренко А.В. в судебное заседание явились, встречных исковых требований не признали.

 Третьи лица Новиков С.В., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации ... в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц надлежащим образом уведомленных о месте, времени, дате судебного разбирательства и сообщивших суду об уважительной причине своей неявки.

 Суд, выслушав мнение лиц участвующих в деле, изучив и проанализировав материалы дела, приходит к следующему.

 Из материалов дела усматривается, что Постановлением Главы ... с\с №... от ДД.ММ.ГГГГ.г. Чивкину В.А. в собственность бесплатно был передан земельный участок №... АДРЕС площадью 1200 кв.м. для индивидуального жилищного строительства (л.д.36-37). Выдано свидетельство о праве собственности на землю л.д.35).

 Постановлением Главы с\п ... №... от ДД.ММ.ГГГГ.г. Чивкину В.А. на данном земельном участке принадлежащем на праве собственности разрешено строительство жилого дома и хозяйственных построек л.д.42).

 Данные Постановления органа местного самоуправления о предоставлении Чивкину в собственность земельного участка, строительство жилого дома не участке никем не оспорены и не отменены.

 Как видно из материалов межевого дела Чивкин В.А. начиная с ДД.ММ.ГГГГ. по 2004г. проводит мероприятия по межеванию принадлежащего ему по праву собственности земельного участка. Земельный участок имеет кадастровый номер №.... Акт установления и согласования границ земельного участка подписан ДД.ММ.ГГГГ.года. Кадастровый план земельного участка соответствует принятым требованиям и утвержден впервые ДД.ММ.ГГГГ.г. Между МУП «ЦС ИЗИ» КУМИ ... района и Чивкиным подписан акт ДД.ММ.ГГГГ.г. по сдаче межевых знаков. В последующем сданы межевые знаки ДД.ММ.ГГГГ.г. участка 60 д. Агафоново. Чивкиным В.А. ДД.ММ.ГГГГ.г. установлены и согласованы границы земельного участка №... АДРЕС. На чертеже границ земельного участка Чивкина площадью 1200 кв.м. имеется дом. Акт установления и согласования границ земельного участка оформлен в соответствии с установленными требованиями и утвержден руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ.года.  

 Названные обстоятельства подтверждаются материалами межевого дела, копия которого приобщена к материалам дела и в силу ст.ст.59-60 ГПК РФ считается допустимым доказательством. Не представлено иных доказательств, опровергающих материалы межевого дела.

 Таким образом, оценивая названные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Чивкин В.А. является надлежащим собственником земельного участка №... АДРЕС 1200 кв.м. местоположение которого определено на местности и границы установлены. Земельный участок Чивкину В.А. был предоставлен в соответствии с действующим земельным законодательством органом местного самоуправления, чьи постановления о предоставлении земельного участка и разрешения на строительство жилого дома, о сносе которого заявлено истцом, не отменены и не оспорены. Земельный участок Чивкина указан на планшете №..., копия которого также имеется в материалах межевого дела и никем не оспорена. Чивкин В.А. обращается с заявлением ДД.ММ.ГГГГ. года о постановке земельного участка на кадастровый учет (л.д.44). Земельный участок Чивкина В.А. был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №..., данные сведения внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права л.д.67-68). В акте о нормативной цене земельного участка указана категория земель участка – земли поселений. По мнению суда, заслуживает внимание и то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ. года был выдан технический паспорт домовладения. Из данного техпаспорта усматривается, что на земельном участке Чивкина возведен жилой дом постройки 1999года общей площадью 292,8 кв.м. и жилой 112,9 кв.м. л.д.69-86). Данные обстоятельства также свидетельствуют о том, что Чивкин В.А., получив в 1993 году земельный участок в собственность, полагая себя полноправным титульным собственником, приступил к освоению земельного участка, построив жилой дом. При этом, с момента строительства жилого дома и получения разрешения на строительство жилого дома в 2006 году со стороны органов местного самоуправления и иных заинтересованных лиц не было никаких притязаний на земельный участок №... АДРЕС.

 В то же время, Постановлением администрации ... района №... от ДД.ММ.ГГГГ.г. в значительно более поздний период времени земельный участок площадью 175 000 кв.м. был передан в аренду НП «наименование» сроком на 10 лет с кадастровым номером №... л.д.11). Во исполнении названного постановления был заключен договор аренды земельного участка  №... от ДД.ММ.ГГГГ. года межу КУМИ Администрации ... района и НП « наименование» (л.д.6-10).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ.г. была назначена и проведена землеустроительная экспертиза л.д.91-92).

 По результатам экспертного обследовании земельных участков следует, что действительно земельный участок переданный в аренду НП «наименование» площадью 175 000 кв.м. включает в себя в том числе и  земельный участок №... АДРЕС принадлежащий по праву собственности Чивкину В.А. л.д.103-121). Из схемы следует, что земельный участок №..., принадлежащий Чивкину В.А. находится на земельном участке с кадастровым номером №..., находящемся на праве аренды НП «наименование». На земельном участке имеется жилой дом, техническое состояние и состав помещений соответствует техническому паспорту здания л.д.105-108).

 В соответствии со ст.67 ГПК РФ у суда нет оснований ставить под сомнение экспертное заключение, поскольку выводы экспертного заключения не опровергаются иными собранными по делу доказательствами.

 В силу ст.13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

 В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.      

 Таким образом, оценивая названные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что требования Чивкина В.А. о признании Постановления администрации ... района №... от ДД.ММ.ГГГГ.г. подлежит частичному удовлетворению. В части признания ненормативного акта постановления №... от ДД.ММ.ГГГГ.г. в отношении передачи земельного участка в аренду площадью 1200 кв.м. №... с кадастровым номером №.... Названный земельный участок был передан в собственность Чивкину В.А. в 1993году и на момент передачи участка в аренду, на участке уже имелся капитальный забор, с капитальным жилым домом. При передаче земельного участка в  аренду НП «наименование» в 2009 г. и проведении мероприятий по установлению местоположения и границ участка нельзя было не обратить внимания на имеющиеся вблизи участка строения. Поскольку, как указано в техническом паспорте домовладения, жилой дом построен в 1999году. Орган местного самоуправления при издании ненормативного акта постановления №... от ДД.ММ.ГГГГ.г. распорядился имуществом – земельным участком №... АДРЕС площадью 1200 кв.м., который ему не принадлежал. Следовательно, постановление в  части передачи земельного участка площадью 1200 кв.м. в аренду сроком на 10 лет грубо нарушает права и охраняемые законом интересы собственника земельного участка Чивкина В.А. В силу ст.8 Конституции РФ равным образом признаются права в Российской Федерации и защищаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

 По мнению суда и в силу ст.168 ГК РФ следует признать недействительным договор аренды №... от ДД.ММ.ГГГГ.г. в части передачи в аренду НП «Агафоново» земельного участка площадью 1200 кв.м., как не соответствующий требованиям закона.

 Учитывая, что земельный участок площадью 175000 кв.м. с кадастровым номером №... поставлен на кадастровый учет в том числе с земельным участком Чивкина В.А., то требование о снятие названного земельного участка с кадастрового учета обоснованно и подлежит удовлетворению.

 Что касается требований НП «наименование» об обязании Чивкина В.А., Новикова С.В. освободить земельный участок №... АДРЕС, снести капитальные строения расположенные на земельном участке, вывезти мусор, то данные требования не подлежат удовлетворению как не основанные на законе. Чивкин В.А. с 1993 года законно и обоснованно является собственником участка №... площадью 1200 кв.м. Земельный участок Чивкину передавался в населенном пункте АДРЕС л.д.37) в установленном законом порядке. Статьей 235 ГК РФ предусмотрены основания принудительного изъятие у собственника его имущества. Таких оснований, указанных в ст.235 ГК РФ истцом не заявлено. Кроме того, строительство жилого дома на земельном участке произведено с разрешения органов местного самоуправления, что также нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Отсутствие свидетельства о государственной регистрации права на жилой дом не является основанием для удовлетворения требований истца, о сносе жилого дома построенного в 1999 году, за десять лет до заключения истцом договора аренды. Следовательно, не подлежат удовлетворению и требования о взыскании понесенных судебных расходах в соответствии со ст.98 ГПК РФ.

 Действительно, в настоящее время в фактическом пользовании Чивкина В.А. находится земельный участок площадью 1561 кв.м., что на 361 кв.м. больше, чем по правоустанавливающим документам. Однако, требований истцом не было заявлено либо об установлении смежной границы земельного участка с участком Чивкина В.А., либо об изъятии земельного участка площадью 361 кв.м. Тогда как в силу ст.12 ГК РФ выбор способа защиты своих нарушенных прав принадлежит исключительно истцу. Статьей 1 ГК РФ также предусматривается, что граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Формулирование исковых требований это выражение волеизъявление стороны, обратившейся в суд за защитой своих нарушенных прав.

 Что касается взаимоотношений Чивкина В.А. и Новикова С.В., то Чивкин В.А. будучи собственником земельного участка заключил договор о намерениях в последующем заключить договор купли-продажи (л.д.62), что соответствует требованиям статьи 209 ГК РФ. До настоящего времени основной договор между Чивкиным и Новиковым о продаже земельного участка и расположенного на нем строения не заключен, титульным собственником земельного участка по-прежнему является Чивкин В.А.

 На основании изложенного и руководствуясь ст.198-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

 В иске Некоммерческому партнерству по благоустройству земельных участков «наименование» к Новикову С.В., Чивкину В.А. об освобождении земельного участка №... АДРЕС, сносе капитальных строений расположенных на земельном участке, вывозе мусора, взыскании понесенных судебных расходах – отказать.

 Постановление Администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ.г. №... в части предоставления в аренду земельного участка площадью 1200 кв.м. НП «наименование» признать недействительным.

 Признать частично недействительным договор аренды земельного участка площадью 1200 кв.м., принадлежащий по праву собственности Чивкину В.А. заключенный ДД.ММ.ГГГГ.г. между Муниципальным образованием «...» и Некоммерческим партнерством по благоустройству земельных участков «наименование».

 Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №... расположенный по адресу: АДРЕС.

 Решение может быть обжаловано в  Мособлсуд в течение 10 дней.

 Судья Сорокина С.К.