Решение по делу № 2-1392/2013 ~ М-1245/2013 от 07.11.2013

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ       а. Тахтамукай

                                       Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего федерального судьи - Едиджи С.Х.

при секретаре - Калакуток Л.Р.

с участием:

-представителя истца администрации МО «Старобжегокайское сельское поселение» Зазия А.А.

-ответчика Агафонова В. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Старобжегокайское сельское поселение» к Агафонову В. А. о признании четырех двухэтажных домов, расположенных по адресу: <адрес>, а. Новая Адыгея, <адрес> самовольной постройкой; обязании Агафонова В. А. снести жилые дома и восстановить территорию строительства за свой счет,

                                                У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО «Старобжегокайское сельское поселение» обратилась в суд с иском к Агафонову В.А. о признании четырех двухэтажных домов, расположенных по адресу: <адрес>, а. Новая Адыгея, <адрес> самовольной постройкой; обязании Агафонова В.А. снести жилые дома и восстановить территорию строительства за свой счет.

В обосновании иска администрация указала, что земельный участок площадью 1486 кв.м. категории земель поселений с кадастровым номером 01:05:0900018:13, расположенный по адресу: <адрес>, а. Новая Адыгея, <адрес>, принадлежит на праве Агафонову В.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 01-АА № от 23.04.2013г.

Проверкой организованной комиссией МО «Старобжегокайское сельское поселение» от 16.07.2013г. установлено, что ответчиком незаконно ведется строительство четырех двухэтажных жилых домов без разрешительной документации и без раздела земельного участка.

Просит признать четыре двухэтажных жилых дома, расположенных по адресу: <адрес>, а. Новая Адыгея, <адрес>, самовольной постройкой; обязать Агафонова В.А. снести жилые дома и восстановить территорию строительства за свой счет.

Представитель истца Зазий А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик Агафонов В.А. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что жилые дома возведены им в соответствии с законом, и земельные участки разделены, с присвоением адресов.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, считает законным в удовлетворении исковых требований администрации МО «Старобжегокайское сельское поселение» отказать.

Как установлено в судебном заседании земельный участок площадью 1486 кв.м. категории земель поселений с кадастровым номером 01:05:0900018:13, расположенный по адресу: <адрес>, а. Новая Адыгея, <адрес>, принадлежит на праве Агафонову В.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 01-АА № от 23.04.2013г.

Постановлением главы администрации МО «Старобжегокайское сельское поселение» № от 02.07.2013г., в связи с реальным разделом принадлежащего Агафонову В.А. земельного участка, присвоены административные адреса вновь образованным земельным участкам, <адрес>, а. Новая Адыгея, <адрес> и <адрес>, а. Новая Адыгея, <адрес>.

Право собственности на вышеуказанные земельные участки зарегистрировано Агафоновым В.А. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 01-АА № от 02.09.2013г. и серии № 01-АА № от 02.09.2013г.

На принадлежащему ему земельном участке площадью 836 кв.м. по <адрес> в а. Новая Адыгея, Агафоновым В.А. возведены: трехэтажный жилой дом площадью 182,5 кв.м. с кадастровым номером 01:05:0900018:74 от 11.12.2013г. и трехэтажный жилой дом площадью 182,9 кв.м. с кадастровым номером 01:05:0900018:73. Право собственности на жилые дома зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 0<адрес> от 11.12.2013г. и серии 01-АА № от 11.12.2013г. соответственно.

На принадлежащему ему земельном участке площадью 650 кв.м. по <адрес> в а. Новая Адыгея, Агафоновым В.А. возведены: трехэтажный жилой дом площадью 182,7 кв.м. с кадастровым номером 01:05:0900018:71 от 11.12.2013г. и трехэтажный жилой дом площадью 182,6 кв.м. с кадастровым номером 01:05:0900018:72. Право собственности на жилые дома зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 0<адрес> от 11.12.2013г. и серии 01-АА № от 11.12.2013г. соответственно.

Как установлено судом, администрация МО «Старобжегокайское сельское поселение» обратилась в суд с иском к Агафонову В.А. о признании четырех двухэтажных домов, расположенных по адресу: <адрес>, а. Новая Адыгея, <адрес> самовольной постройкой; обязании Агафонова В.А. снести жилые дома и восстановить территорию строительства за свой счет.

В обоснование иска, истец привел довод, что жилые дома, расположенные в черте населенного пункта, возведены без разрешительной документации, в связи, с чем являются самовольной постройкой и подлежат сносу.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как установлено в судебном заседании, земельный участок площадью 650 кв.м. и земельный участок площадью 836 кв.м. принадлежащие Агафонову В.А. на праве собственности относятся к категории земель «земли населенных пунктов» с целевым использованием «для ведения жилищного строительства», следовательно, Агафоновым В.А. земельные участки используются по назначению - для строительства на них жилых домов.

Кроме того, администрация поселения, сама своим постановлением от 02.07.2013г. присвоила административные адреса вновь образованным земельным участкам категории земель «земли населенных пунктов» с целевым использованием «для ведения жилищного строительства».

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на соответствующих межселенных территориях.

Суд считает несостоятельными доводы администрации МО «Старобжегокайское сельское поселение», что возводимые Агафоновым В.А. четыре трехэтажных жилых дома являются самовольной постройкой и подлежат сносу, в связи с отсутствием разрешительной документации, так как, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для сноса.

В силу ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории /в случае строительства, реконструкции линейных объектов/ и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

Согласно ч. 3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства /отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи/. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, само по себе разрешение на строительство, это документ, подтверждающий соответствие проектной документации градостроительному плану земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории, однако подготовка проектной документации не требуется при строительстве, индивидуального жилищного строительства /отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи/, следовательно, Агафонову В.А. не требовалось получение разрешения на строительство, и оснований считать, возводимые Агафоновым В.А. четыре трехэтажных дома самовольной постройкой у суда не имеется.

Исходя из положений Закона Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> зарегистрировало за Агафоновым В.А. право собственности на четыре трехэтажных жилых дома.

При этом в государственном органе по регистрации имущества выдачи соответствующих документов о праве собственности была проведена правовая экспертиза документов на соответствие жилых домов градостроительным регламентам и имеются ли нарушения строительных, экологических, противопожарных и иных правил. Выдача правоустанавливающего документа на дом подтверждает отсутствие этих нарушений.

Из вышеизложенного следует, что Агафоновым В.А. возведены жилые дома на законных основаниях, и суд считает законным в удовлетворении исковых требований администрации МО «Старобжегокайское сельское поселение» к Агафонову В.А. о признании двух трехэтажных жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, а. Новая Адыгея, <адрес> и двух трехэтажных жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, а. Новая Адыгея, <адрес> самовольными постройками; обязании Агафонова В.А. снести жилые дома и восстановить территорию строительства за свой счет, отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований администрации МО «Старобжегокайское сельское поселение» к Агафонову В. А. о признании двух трехэтажных жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, а. Новая Адыгея, <адрес> и двух трехэтажных жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, а. Новая Адыгея, <адрес> самовольными постройками; обязании Агафонова В. А. снести жилые дома и восстановить территорию строительства за свой счет,- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.12.2013г.

Федеральный судья                 С.Х. Едиджи