Решение по делу № 2-4968/2016 от 14.09.2016

отметка об исполнении решения дело №2-4948/16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 ноября 2016 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Цукановой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Середенковой Е.Н.,

с участием представителя истца Говорова В.М., действующего на основании доверенности от 15.02.2016 года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску индивидуального предпринимателя Артюховой О.В. к Серкову А.А. о взыскании платы за хранение задержанного транспортного средства,

установил:

Индивидуальный предприниматель Артюхова О.В. в лице председателя по доверенности Говорова В.М. обратилась в суд с иском к Серкову А.А. о взыскании платы за хранение задержанного транспортного средства. В обоснование предъявляемых требований в истец указал, что 03 апреля 2013 года, на основании протокола о задержании транспортного средства № автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № под управлением ответчика был задержан за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения и помещен на специализированную стоянку в городе Волгодонске. Областным Законом Ростовской области № 876 - ЗС от 22 июня 2012 года «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств» определен порядок перемещения, хранения и оплаты расходов, связанных с выполнением данных функций специализированной организацией или индивидуальным предпринимателем. Истец осуществляет свою предпринимательскую деятельность по перемещению и хранению на специализированной стоянке задержанных транспортных средств на основании свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и уведомления Министерства транспорта Ростовской области № 10.4/1256 от 25.10.2012г. о включении ИП Артюхова О.В. в реестр специализированных организаций по осуществлению данного вида деятельности. Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области № 54/43 от 26 декабря 2012 г. определены размеры платы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке в Ростовской области. Согласно данного Постановления хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке категории В составляет 13 рублей в час. Автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № был доставлен и помещен на специализированную стоянку в 02.00 03.04.2015 года, что подтверждается записью в журнале учета задержанных транспортных средств. Задержанный автомобиль по настоящее время хранится на специализированной стоянке. Срок хранения автомобиля на 30.09.2016 года составляет 13126 часов. В соответствии с Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области № 54/43 от 26.12.2012 года стоимость хранения транспортного средства на 30.09.2016 года составила (13126 час. х 13 руб.) 170638 руб. 00 коп. ИП Артюхова О.В. просит взыскать с Серкова А.А. плату за перемещение и хранение задержанного транспортного средства в размере 172718 руб. 00 коп., компенсацию расходов по оплате госпошлины в размере 4654 руб. 00 коп.

В судебное заседание истец ИП Артюхова О.В. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и обеспечила явку в суд своего представителя Говорова В.М. Представитель истца Говоров В.М., действующий на основании доверенности от 15.02.2016 года (л.д.18) в судебном заседании поддержал заявленные ИП Артюховой О.В. исковые требования и настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Ответчик Серков А.А. в судебном заседании отсутствовал. Ответчик о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением. Суд руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела и дав правовую оценку представленным по делу доказательствам в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования истца Артюховой О.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, транспортное средство автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № был доставлен и помещен на специализированную стоянку ИП Артюховой О.В., расположенную по адресу: Ростовская область г.Волгодонск ул.Кошевого 63, в 02 часа 00 минут 03 марта 2015 года, что подтверждается Протоколом № о задержании транспортного средства № от 03.04.2015 года (л.д.13), Актом № 398/15 приема-передачи автотранспортного средства для помещения на специализированную стоянку от 03.04.2015 года (л.д. 14) записью в журнале учета задержанных транспортных средств (л.д.15-17).

Постановлением мирового судьи судебного участка N 6 Волгодонского судебного района от 01 июня 2015 года Серков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 30000 руб. 00 коп. с лишением права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев (восемнадцать месяцев).

В силу п. 7 ч. 1 ст. 27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации являются мерами обеспечения производства по делу об административном правонарушении, применяемыми в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления.

Согласно части 1 статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в частности в статье 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, применяется задержание транспортного средства.

Задержание транспортного средства включает его перемещение при помощи другого транспортного средства и помещение в специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), а также хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания (часть 1 статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Учитывая, что Серков А.А. отказался от законного требования сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, у сотрудников ГИБДД имелись основания административного задержания данного автомобиля в связи с возбуждением в отношении ответчика производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Законом Ростовской области от 22 июня 2012 года N 876-ЗС "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств", принятым Законодательным Собранием Ростовской области 19 июня 2012 года, предусмотрено, что расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, то есть ответчиком Серковым А.А. Также указанным Законом Ростовской области установлено, что плата за перемещение и хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке взимается в размере, установленном Региональной службой по тарифам Ростовской области.

В соответствии с Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области №54/43 от 26.12.2012 года установлены предельные размеры платы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке в Ростовской области. Так, перемещение задержанного транспортного средства (за 1 км пробега к месту эвакуации и обратно на стоянку) составляет 90 рублей за 1 км. Хранение задержанного транспортного средства категории «В» и «D» массой до 3,5 тонн на специализированной стоянке составляет 13 рублей в час.

Согласно договору от 11.01.2013 года, заключенному между МУ МВД России «Волгодонское» и ИП Артюховой О.В., хранение задержанных транспортных средств осуществляется на специализированной стоянке, расположенной по адресу: г.Волгодонск ул.Кошевого 63.

Федеральный законодатель, включая в систему мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, административное задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации (пункт 7 части 1 статья 27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях), одновременно установил правовые гарантии его применения.

По общему правилу, сформулированному в части 1 статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, основанием задержания транспортного средства, запрещения его эксплуатации является нарушение правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частью 1 статьи 11.8.1, статьями 11.9, 11.26, 11.29, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частями 1, 3 и 4 статьи 12.8, частями 4 и 5 статьи 12.16, частями 3 - 4, 6 статьи 12.19, частями 1 - 3 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2, статьей 12.26, частью 3 статьи 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административное задержание транспортного средства представляет собой исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку) и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

При невозможности по техническим характеристикам транспортного средства его перемещения на специализированную стоянку в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного

Таким образом, задержанное транспортное средство может быть возвращено при условии устранения причины задержания и оплаты расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства.

Аналогичный порядок оснований задержания транспортного средства, его помещения на специализированную стоянку, выдачи владельцу предусмотрен и Законом Ростовской области от 22 июня 2012 года N 876-ЗС "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата задержанных транспортных средств".

Согласно п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными письменными доказательствами, в том числе административным материалом в отношении Серкова А.А. по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 03 апреля 2015 года в 01.35 час на ул. Гагарина д. 61 в г. Волгодонске Серков А.А. имея признаки алкогольного опьянения (резкий запах алкоголя из полости рта, невнятная речь, поведение не соответствующее обстановке) управлял автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, не выполнил законное требование инспектора ДПС о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ.

С учетом изложенного, у сотрудников ГИБДД имелись законные основания для возбуждения в отношении Серкова А.А. производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также для административного задержания данного автомобиля.

Согласно положениям п. 8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О полиции", полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Таким образом, действия сотрудников ДПС ГИБДД МУ МВД России «Волгодонское», находившихся при исполнении служебных обязанностей, задержавших автомобиль ответчика, и поместивших автомобиль до выяснения обстоятельств на штрафную стоянку, соответствуют должностным обязанностям сотрудников полиции, требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях и Закона Ростовской области от 22 июня 2012 года N 876-ЗС "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств".

Представленный истцом расчет взыскиваемой суммы проверен судом и признан не противоречащим положениям, закрепленным в Постановлении Региональной службы по тарифам Ростовской области №54/43 от 26.12.2012 года, в связи с чем заявленная сумма подлежит взысканию с ответчика в полном объеме – 172718 руб. 00 коп. (2080 руб. 00 коп. за перемещение транспортного средства + 170638 руб. 00 коп. (13126 час х 13 рублей за хранение в период с 02.00 час 03.04.2015 года по 02.00 час 30.09.2015 года )

Ответчик Серков А.А. не представил суду своих возражений, опровергающих предъявленных к нему требований, в связи с чем суд, руководствуясь положениями ст.68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обосновывает свои выводы объяснениями стороны истца.

С учетом того, что исковые требования ИП Артюховой О.В. удовлетворены, в ее пользу, на основании ст.ст.94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат взысканию с ответчика судебные расходы понесенные истцом на оплату государственной пошлины при обращении в суд с иском в размере 4654,36 рублей. Факт несения таких расходов подтвержден чеком-ордером от 07.09.2016 года (л.д.4).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░ 02.00 ░░░░░ 03.4 3.2015 ░░░░ ░░ 02.00 ░░░ 30.09.2016 ░░░░ ░ ░░░░░ 172718 ░░░. 00 ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 4654 ░░░. 36 ░░░., ░ ░░░░░ 177372 ░░░. 36 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07 ░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░