УИД 10RS0011-01-2020-014324-08
(Дело №2а-7219/2020)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 ноября 2020 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Сааринен И.А.,
при секретаре Мельниченко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ромахиной Т. П. к Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Петрозаводску о признании действий незаконными,
у с т а н о в и л :
Ромахина Т.П. обратилась в суд с административным иском к ИФНС России по г.Петрозаводску с требованием о признании недействительными действий административного ответчика по исключению 20 марта 2020 года ВВВ из единого государственного реестра юридических лиц, обязании административного ответчика восстановить права административного истца путем аннулирования из единого государственного реестра юридических лиц записи о прекращении юридического лица № от 20 марта 2020 года. Административный иск мотивирован тем, что заочным решением мирового судьи судебного участка №9 г.Петрозаводска Республики Карелия удовлетворены требования заявителя к ВВВ о взыскании денежных средств, взыскателю выдан исполнительный лист. Исполнительное производство, возбужденное на основании указанного решения, прекращено постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.10.2020г. в связи с тем, что ВВВ исключено из ЕГРЮЛ. Вместе с тем, Общество не прекратило осуществление деятельности, торговая точка продолжает работать, о предстоящем прекращении деятельности Общества истца не уведомили.
Ромахина Т.П., ее представитель Лобаго О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель административного ответчика Лазарева Н.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала административный иск не подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев гражданское дело №2-1593/2020-9, материалы исполнительного производства №41241/20/10024-ИП, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Согласно п. 1 ст. 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).
Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (п. 2 ст. 64.2. Гражданского кодекса Российской Федерации).
Порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа определен ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).
В силу ст. 21.1 Закона №129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.
Согласно п. 7 ст. 22 Закона №129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.
В судебном заседании установлено, что заочным решением мирового судьи судебного участка № 9 г.Петрозаводска от 24.08.2020 удовлетворен иск Ромахиной Т.П. к ВВВ о защите прав потребителей, с ВВВ в пользу Ромахиной Т.П. взысканы денежные средства в общей сумме 23641 рубль.
На основании исполнительного листа, выданного по указанному решению, постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по работе с юридическими лицами г.Петрозаводска и Прионежского района УФССП по РК от 21 октября 2020 года возбуждено исполнительное производство №41241/20/10024-ИП о взыскании в пользу истца денежных средств в указанном размере.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26 октября 2020 года указанное исполнительное производство прекращено в связи с внесением записи об исключении должника ВВВ из ЕГРЮЛ.
ВВВ зарегистрировано ИФНС по г.Петрозаводску 21.08.2014 в качестве юридического лица.
Согласно сведениям, представленным ИФНС России по г.Петрозаводску, последняя отчетность ВВВ была представлена 02.04.2018, движение денежных средств по расчетным счетам, открытым в <данные изъяты>, за период с 29.10.2018 по 29.10.2019 отсутствует, что подтверждается справками №, № от 14.11.2019 и, свидетельствует о наличии признаков недействующего юридического лица.
25.11.2019 ИФНС России по г.Петрозаводску в отношении ВВВ принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.
Сведения о предстоящем исключении вышеуказанного юридического лица, а также о порядке и сроках направления соответствующих заявлений опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации» №47(763) - 27.11.2019, ч. 2.
Поскольку в регистрирующий орган в течение трех месяцев после публикации не поступало заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением Общества из Единого государственного реестра юридических лиц, 20.03.2020 была внесена запись № об исключении ВВВ из ЕГРЮЛ.
Таким образом, действия регистрирующего органа по внесению записи об исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица ВВВ осуществлены строго в соответствии с законом, основания для признания действий административного ответчика незаконными отсутствуют.
Доводы административного истца об осуществлении Обществом экономической деятельности не нашли своего подтверждения в судебном заседании, в отделе ВВВ, расположенным по адресу: <адрес>, деятельность по розничной торговле мебелью осуществляет ААА, что подтверждается договором аренды № от 01.11.2020, объяснениями ААА от 18.11.2020, актом осмотра № от 16.11.2020.
Кроме того, суд учитывает, что исковое заявление Ромахиной Т.П. к ВВВ о защите прав потребителей было направлено мировому судье почтовым отправлением 26.03.2020, решение мировым судьей принято 24.08.2020, то есть после внесения регистрирующим органом сведений об исключении Общества из ЕГРЮЛ, заявлений и сведений о наличии судебных споров от Ромахиной Т.П., Общества, а также от иных лиц в регистрирующий орган не поступали, в связи с чем совокупность оснований для признания незаконными оспариваемых действий, предусмотренных положениями статьи 227 КАС РФ, при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь положениями ст.ст. 177,178 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:
– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме;
– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
Судья Сааринен И.А.
Мотивированное решение изготовлено 01.12.2020.