Дело №12-180/2015
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Сыктывкар 20 октября 2015 года
Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Арефьева Т.Ю., рассмотрев жалобу Смирнова В.В. на постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ,
установил:
В Эжвинский районный суд г. Сыктывкара из МВД по Республике Коми поступила жалоба Смирнова В.В. об отмене постановлений по делам об административных правонарушениях №... от **.**.**. и №... от **.**.**., предусмотренных ст. 20.1 ч. 2 КоАП РФ, вынесенных должностным лицом ОП №... УМВД России по г. Сыктывкару.
Изучив жалобу и представленные материалы, прихожу к следующему.
В силу статьи 30.2 КоАП Российской Федерации лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).
В соответствии со ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 года (вопрос 17), указано, что содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы можно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены; отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения, а потому она подлежит возврату заявителю с указанием причин возврата.
При разрешении вопроса о принятии жалобы Смирнова В.В. к производству суда установлены обстоятельства, препятствующие принятию жалобы к рассмотрению.
Одним из таких обстоятельств является отсутствие в жалобе подписи, что не позволяет определить лицо, чьи права нарушены.
Частью 1 статьи 30.1 КоАП РФ предусмотрено право лиц, указанных в статьях 25.1 – 25.5.1 настоящего Кодекса обжаловать постановление по делу об административном правонарушении.
Из смысла данной нормы следует, что рассмотрение жалоб на два и более постановлений по делу об административном правонарушении в отношении одного лица в рамках одного производства КоАП РФ не предусмотрено, т.е. жалоба подается отдельно на каждое постановление.
В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, данный срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из представленных материалов видно, что копии постановлений вручены заявителю **.**.**., однако, жалоба поступила в суд с пропуском 10-дневного срока, при этом в ней отсутствует ходатайство о восстановлении срока с указанием уважительных причин его пропуска.
Кроме того, участниками производства по делу об административном правонарушении являются лица, указанные в главе 25 КоАП РФ, в связи с чем, указанные в жалобе органы (прокуратура Эжвинского района г. Сыктывкара, Министр внутренних дел Республики Коми) не могут быть участниками производства по жалобе на оспариваемые постановления, поскольку в данном случае к участию в деле по жалобе привлекается административный орган, вынесший оспариваемое постановление, и лицо, привлекаемое к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, жалоба подлежит возвращению заявителю, поскольку она не подписана, составлена на два постановления, подана с пропуском процессуального срока, а также в ней указаны лица, не являющиеся участниками производства по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ, судья
определил:
Возвратить Смирнову В.В. жалобу на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.1 ч. 2 КоАП РФ от **.**.**. (протокола об административном правонарушении №... от **.**.**., и №... от **.**.**).
На определение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение 10 дней с момента получения его копии.
Судья - Т.Ю. Арефьева